Постанова

від 14.07.2011 по справі 2а/2370/4993/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 липня 2011 року Справа № 2а/2370/4993/2011

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Мишенка В.В.,

при секретарі Гришанові Д.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Уманському районі Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 Камандар Кізі про стягнення простроченої заборгованості в сумі 1938 грн. 80 коп.,

ВСТАНОВИВ:

15.06.2011 року управління Пенсійного фонду України в Уманському районі Черкаської області звернулось до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 Камандар Кізі борг із сплати страхових внесків за період з липня по грудень 2010 року на загальну суму 1768 грн. 80 коп. та штрафні санкції в сумі 170 грн. 00 коп., а всього заборгованість на загальну суму 1938 грн. 80 коп.

Позивач в судове засідання свого представника не направив, надіславши суду заяву про підтримання позовних вимог повністю та про розгляд справи без участі його представника.

Відповідач в судове засідання не прибув, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце слухання справи, клопотань чи заяв про відкладення слухання справи, а також відомостей про наявність поважної причини неявки в судове засідання не надходило, тому суд вважає за можливе розглядати справу без його участі.

На підставі ст.ст. 71, 128 КАС України справу вирішено за наявними в ній доказами.

Дослідивши та оцінивши всі наявні у справі докази, суд приходить до висновку, що позов необхідно задовольнити з наступних підстав.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 Камандар Кізі, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрована Уманською районною державною адміністрацією Черкаської області 29.04.2010 року за № 20061129627, а також зареєстрована в управлінні Пенсійного фонду України в Уманському районі Черкаської області як платник єдиного податку за № НОМЕР_2.

Позивачем проведено перевірки нарахування, обчислення та сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 Ламією Камандар Кізі, за результатами яких складено акти № 72 від 05.11.2010 року та № 46 від 01.02.2011 року.

Вказаними перевірками встановлено, що за період з липня по грудень 2010 року відповідачем не сплачено страхові внески на загальну суму 1768 грн. 80 коп., чим порушено п. 6 ст. 20 та п.п. 4 п. 8 розділу XV Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 року № 1058-IV.

Відповідно до ст. 18 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 року № 1058-ІV та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 - страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування . Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Частинами четвертою та шостою статті 20 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено, що сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для відповідача є квартал.

Підпунктом 4 пунктом 8 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування зазначено, що фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом. Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески.

Відповідно до частини третьої статті 106 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки та суми фінансових санкцій, страхувальник узгоджує її з органом Пенсійного фонду, а в разі неузгодження має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, за винесеними позивачем вимогами про сплату недоїмки № Ф-185 від 05.11.2010 року та № Ф-185 від 01.02.2011 року, визначено зобов'язання відповідача зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на загальну суму 1768 грн. 80 коп. Вказані вимоги були направлені відповідачу поштою за адресою: 20363, Черкаська обл., Уманський район, с. Рогова, вул. Шевченка, 26. Однак вказані вимоги повернуті позивачу 20.02.2011 року в зв'язку з закінченням терміну зберігання, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення від 20.02.2011 року. Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 19.05.2011 року місце проживання відповідача - 20363, Черкаська обл., Уманський район, с. Рогова, вул. Шевченка, 26.

Враховуючи те, що суду не надано доказів оскарження відповідачем зазначених вимог ні в адміністративному, ні в судовому порядку, тому вказана заборгованість по вимогам вважається узгодженою.

Крім того, в порушення п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 року № 1058-ІV та п. 22 постанови Пенсійного фонду України Про порядок формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування органам Пенсійного фонду України від 05.11.2009 року № 26-1 відповідач не подала розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2010 року у строки, визначені законодавством - до 1 квітня 2011 року. В зв'язку з чим, позивачем було прийняте рішення № 264 від 04.05.2011 року про застосування фінансових санкцій в розмірі 170 грн. 00 коп. Вказане рішення було направлено відповідачу поштою за адресою: 20363, Черкаська обл., Уманський район, с. Рогова, вул. Шевченка, 26. Однак воно було повернуте позивачу 05.05.2011 року в зв'язку з закінченням терміну зберігання, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення від 05.05.2011 року. Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 19.05.2011 року місце проживання відповідача - 20363, Черкаська обл., Уманський район, с. Рогова, вул. Шевченка, 26.

З огляду на вищезазначене, суд приходить до висновку, що відповідач зобов'язана сплатити страхові внески за період з липня по грудень 2010 року на загальну суму 1768 грн. 80 коп. та фінансові санкції в сумі 170 грн. 00 коп., а тому позовні вимоги позивача є законними та обґрунтованими.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. 14, ч.6 ст.128, ст.ст.160-163, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 Камандар Кізі (20363, Черкаська обл., Уманський район, с. Рогова, вул. Шевченка, 26, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Уманському районі Черкаської області (20300, Черкаська область, м. Умань, вул. Залізняка, 2-а, ідентифікаційний код 21366705) борг із сплати страхових внесків за період з липня по грудень 2010 року та фінансові санкції на загальну суму 1938 (одна тисяча дев'ятсот тридцять вісім) грн. 80 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Мишенко