Постанова

від 23.12.2009 по справі 2а-11130/09/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-11130/09/1570

У Х В А Л А

23 грудня 2009 року Одеський о кружний адміністративний су д у складі:

головуючого судді - Юхтен ко Л.Р.,

при секретарі судового зас ідання - Коваленко І.І.,

за участю

позивач - ОСОБА_1

представника позивача - ОСОБА_2

представника відповідача

ТОВ «Железнодорожний цех» - Тонкошкура В .Л. (по довіреності)

представник відповідача Головного

управління статистики в Од еській області - Бонда ренко О.Б. (по довіреності)

представник відповідача Д ПІ у Біляївському - не з' я вився

районі Одеської області

представник третьої особи - Чистяков О .О.

розглянувши у попередньом у судовому засіданні Одесько го окружного адміністративн ого суду адміністративну спр аву за позовом ОСОБА_1 до Головного управління стат истики в Одеській області, Де ржавної податкової інспекці ї у Біляївському районі Одес ької області, Товариства з обмеженою відповідальніс тю «Залізничий цех» про визн ання дій Головного управ ління статистики в Одеській області щодо безпідставної з міни 22 березня 2002 року назви Т овариства з обмеженою відп овідальністю «Железнорожни й цех» на Товариство з обм еженою відповідальністю «За лізничний цех» незаконними, визнання незаконними дій Дер жавної податкової інспекції у Біляївському районі Одесь кої області щодо безпідставн ої зміни у 2007-2008 р.р. назви Това риства з обмеженою відпові дальністю «Железнорожний це х» на Товариство з обмеже ною відповідальністю «Заліз ничний цех», зобов' язання Головного управління стат истики в Одеській області ви ключити з ЄДРПОУ підприємств о з назвою Товариство з об меженою відповідальністю «З алізничний цех» код ЄДРПОУ 2102 8250, зобов' язання Державної п одаткової інспекції у Біляїв ському районі Одеської облас ті зняти з обліку підприємст во з назвою Товариство з о бмеженою відповідальністю « Залізничний цех» код ЄДРПОУ 21028250, зобов' язання Товарист ва з обмеженою відповідаль ністю «Залізничний цех» прив ести свої установчі документ и у відповідність до вимог чи нного законодавства.

В С Т А Н О В И В:

В попередньому судовому засіданні представник відпо відача Товариства з обме женою відповідальністю «За лізничий цех» («Железнорожни й цех») заявив клопотання про закриття провадження по спр аві у зв' язку з непідсудніс тю спору адміністративному с уду та необхідністю розгляда ти спір в порядку господарсь кого судочинства.

Позивач та її представник з аперечували проти задоволен ня заявленого клопотання, мо тивуючи це тим, що оскільки по зивач є суб' єктом владних п овноважень, то спір в якому во на є стороною має розглядати ся в порядку адміністративно го судочинства.

Представник відповідача Головного управління стат истики в Одеській області пі дтримав заявлене клопотання , представник третьої особи з алишив питання щодо задоволе ння клопотання на розсуд суд у.

Вивчивши матеріали справи , суд приходить до висновку, що клопотання представника ТОВ «Залізничий цех» («Железнор ожний цех») є обгрунтованим т а підлягає задоволенню з нас тупних підстав.

Згідно ч. 2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можу ть бути оскаржені будь-які рі шення, дії чи бездіяльність с уб' єктів владних повноваже нь, крім випадків, коли щодо та ких рішень, дій чи бездіяльно сті Конституцією чи законами України встановлено інший п орядок судового провадження .

Відповідно ч.2 ст. 4 КАС Украї ни юрисдикція адміністратив них судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом вста новлений інший порядок судов ого вирішення.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС Україн и, справа адміністративної ю рисдикції - переданий на ви рішення адміністративного с уду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орг ан місцевого самоврядування , їхня посадова чи службова ос оба або інший суб' єкт, який з дійснює владні управлінські функції на основі законодав ства, в тому числі на виконанн я делегованих повноважень.

Згідно до ст. 17 КАС України к омпетенція адміністративни х судів поширюється на спори за зверненням суб' єкта вла дних повноважень у випадках встановлених законом.

Відповідно до ч. 4 ст. 50 КАС Ук раїни громадяни України, іно земці чи особи без громадянс тва, їх об' єднання, юридичні особи, які не є суб' єктами вл адних повноважень, можуть бу ти відповідачами лише за адм іністративним позовом суб' єкта владних повноважень:

1) про тимчасову заборону (зу пинення) окремих видів або вс ієї діяльності об' єднання г ромадян;

2) про примусовий розпуск (лі квідацію) об' єднання громад ян;

3) про примусове видворення іноземця чи особи без громад янства з України;

4) про обмеження щодо реаліз ації права на мирні зібрання (збори, мітинги, походи, демон страції тощо);

5) в інших випадках, встановл ених законом.

Законом України «Про держа вну реєстрацію юридичних осі б та фізичних осіб підприємц ів» не передбачено право дер жавного реєстратора звертат ися до суду з позовами про вне сення змін чи виправлень в Єд иний державний реєстр юридич них осіб та фізичних осіб-під приємців та в Єдиний державн ий реєстр підприємств та орг анізацій України, так само як з позовами про зняття підпри ємства з податкового обліку та зобовязання юридичної осо би внести зміни до установчи х документів. Таке право держ авного реєстратора е передб ачено також іншими нормативн о-правовими актами.

Таким чином суд приходить д о висновку, що оскільки закон ом або іншим нормативно-прав овим актом не передбачено ви падків звернення державного реєстратора до суду з вимога ми аналогічними вимогам пози вача, справу за позовом ОСО БА_1 до Головного управл іння статистики в Одеській о бласті, Державної податкової інспекції у Біляївському ра йоні Одеської області, Това риства з обмеженою відпові дальністю «Залізничий цех» н е належить розглядати в поря дку адміністративного судоч инства.

Враховуючи склад сторін за значеного спору, а також хара ктер спірних правовідносин, а саме те, що предмет спору є ф актично зміст установчих док ументів ТОВ «Залізничий цех» («Железнорожний цех») в части ні його назви, спір має розгля датися в порядку господарськ ого судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 статті 157 КАС України суд закриває про вадження по справі якщо спра ву не належить розглядати в п орядку адміністратиного суд очинства.

Керуючись ст.ст. 4,17, 121,п.1 ч.1 ст. 157 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Закрити провадження по спр аві за позовом ОСОБА_1 до Головного управління стат истики в Одеській області, Де ржавної податкової інспекці ї у Біляївському районі Одес ької області, Товариства з обмеженою відповідальніс тю «Залізничий цех» про визн ання дій Головного управ ління статистики в Одеській області щодо безпідставної з міни 22 березня 2002 року назви Т овариства з обмеженою відп овідальністю «Железнорожни й цех» на Товариство з обм еженою відповідальністю «За лізничний цех» незаконними, визнання незаконними дій Дер жавної податкової інспекції у Біляївському районі Одесь кої області щодо безпідставн ої зміни у 2007-2008 р.р. назви Това риства з обмеженою відпові дальністю «Железнорожний це х» на Товариство з обмеже ною відповідальністю «Заліз ничний цех», зобов' язання Головного управління стат истики в Одеській області ви ключити з ЄДРПОУ підприємств о з назвою Товариство з об меженою відповідальністю «З алізничний цех» код ЄДРПОУ 2102 8250, зобов' язання Державної п одаткової інспекції у Біляїв ському районі Одеської облас ті зняти з обліку підприємст во з назвою Товариство з о бмеженою відповідальністю « Залізничний цех» код ЄДРПОУ 21028250, зобов' язання Товарист ва з обмеженою відповідаль ністю «Залізничний цех» прив ести свої установчі документ и у відповідність до вимог чи нного законодавства.

Роз' яснити позивачу, що ро згляд такої справи віднесено до юрисдикції Господарських судів.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного а дміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня п роголошення ухвали заяви про апеляційне оскарження і под анням після цього протягом 10 д нів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.

Суддя: /підпис/

З оригіналом згідно:

Суддя: