Постанова

від 16.12.2009 по справі 2а-9072/09/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-9072/09/1570

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 грудня 2009 року

м. Одеса

Одеський окружний адміні стративний суд в складі:

головуючого судді Танц юри К.О.,

за участю секретаря Руде нко І.В.,

за участю:

-представника прокуратури - Голотової К.А.(посвідч ення від 05.02.2007, №36),

-представника позивача - Зубарєва І.І. (довіреність від 16.10.2009 №1966),

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом за ступника прокурора Київсько го району м.Одеси в інтересах держави в особі Державного п ідприємства «Національна ен ергетична компанія «Укренер го» до Виробничо-комерційної компанії «Укртехавто» Товар иства з обмеженою відповідал ьністю про стягнення в Держа вний бюджет України штрафу в розмірі 935,00 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора Київ ського району м. Одеси зверну вся до суду з позовом в інтере сах держави в особі Державно го підприємства «Національн а енергетична компанія «Укре нерго» до Виробничо-комерцій ної компанії «Укртехавто» То вариства з обмеженою відпові дальністю, в якому просить ст ягнути з відповідача в держа вний бюджет України адмініст ративно господарські санкці ї у сумі 935,00 грн., які не були ним сплачені у добровільному по рядку.

Представник прокуратури у судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав в викладених у позові.

У судовому засіданні предс тавник Державного підприємс тва «Національна енергетичн а компанія «Укренерго» позов підтримав та пояснив, що 13.05.2008. б ула винесена постанова №1632 ві дносно відповідача про накла дення на останнього штрафу у розмірі 935,00 грн. за ухилення ви конання Припису від 27.11.2007. №1632, що є порушенням згідно ст. 27 Зако ну України «Про електроенерг етику», яка станом на сьогодн ішній день відповідачем добр овільно не виконана.

Представник відповідач а в судове засідання не з`явив ся хоча був належним чином по відомлений про час та місце с лухання справи (а.с.75, 79) а тому, н а підставі положень ст. 128 КАС У країни справа слухалась за й ого відсутності за наявними у справі доказами.

Вислухавши пояснення пре дставника прокуратури, предс тавника позивача, дослідивши матеріали справи суд встано вив наступні обставини та ві дповідні їм правовідносини.

Згідно Указу Президенту Ук раїни „Про Міністерство пали ва та енергетики України” ві д 14.04.2000р. №598/2000 Міністерство палив а та енергетики України є цен тральним органом виконавчої влади та головним органом у с истемі центральних органів в иконавчої влади з питань заб езпечення реалізації держав ної політики в електроенерге тичному, ядерно-промисловому , вугільно-промисловому та на фтогазовому комплексах.

Національна енергетична к омпанія „Укренерго” Міністе рства палива та енергетики У країни - державне підприємс тво, що здійснює централізов ане диспетчерське (оперативн о-технологічне) управління о б' єднаною енергетичною сис темою України,

структурним підрозділом якої в Південному регіоні є в ідокремлений підрозділ „Дер женергонагляд у Південному р егіоні”. Державна інспекція з енергетичного нагляду за р ежимами споживання електрич ної і теплової енергії в Одес ькій області є одним із струк турних підрозділів ВП „Держ енергонагляд у Південному ре гіоні”.

Метою державного енергет ичного нагляду за режимами с поживання енергії є сприяння забезпеченню сталого функці онування об' єднаної енерге тичної системи України, поси ленню впливу на суб' єктів е лектроенергетики та спожива чів щодо дотримання ними вст ановлених режимів виробницт ва, постачання і споживання е нергії та забезпечення спожи вачами належного технічного стану електричних та теплов икористовуючих установок і т еплових мереж.

Згідно ст. 27 Закону України в ід 16.10.1997 № 575/97-ВР "Про електроенерг етику" суб'єкти господарсько ї діяльності несуть відповід альність за правопорушення в електроенергетиці, зокрема за ухилення від виконання аб о несвоєчасне виконання ріше нь чи приписів Державної інс пекції з енергетичного нагля ду за режимами споживання ел ектричної та теплової енергі ї.

Згідно п.2. Положення про пор ядок накладення на суб'єктів господарської діяльності шт рафів за порушення законодав ства про електроенергетику затверджених постановою Каб інету Міністрів України від 21 липня 1999 р. N 1312 за порушення зак онодавства про електроенерг етику на суб'єктів господарс ької діяльності накладаютьс я штрафи за: ухилення від вико нання або несвоєчасне викона ння рішень чи приписів Націо нальної комісії регулювання електроенергетики, Державно ї інспекції з експлуатації е лектричних станцій і мереж, Д ержавної інспекції з енергет ичного нагляду за режимами с поживання електричної та теп лової енергії та порушення у мов ліцензій.

Відповідно п. 10 вказаного По ложення суб'єкт господарськ ої діяльності повинен сплати ти штраф протягом 30 днів з дня винесення постанови про йог о накладення. У разі несплати штрафу у зазначений термін в ін стягується в судовому пор ядку.

Судом встановлено, що 27.11.2007 ро ку Державна інспекція з енер гетичного нагляду за режимам и споживання електричної і т еплової енергії в Одеській о бласті (надалі Держінспекція ) склала акт обстеження №1632 ВКК ТОВ «Укртехавто» з питань те хнічного стану та організаці ї експлуатації електроустан овок, з питань дотримання вст ановлених режимів електросп оживання.(а.с.9)

На підставі зазначеного ак та 27 листопада 2007 року внесено припис № 1632 від (а.с.8) директору ВКК ТОВ «Укртехавто» Лобан овій Світлані Миколаївні , яким зобов' язано до 05.02.2008 року повідомити про виконання п рипису в цілому. 22 квітня 2008 рок у, інспектором з Держенергон агляду Махоріною Н.П., в пр исутності директора рестор ану «НІТ club» Небоги Н.Ф., зді йснено перевірку дотримання законодавства про електроен ергетику та встановлено неви конання припису № 1632 від 27 лист опада 2007 року, про що складено а кт перевірки № 1632(а.с. 7).

13.05.2008 року Держінспекція прий няла постанову, якою за ухиле ння від виконання припису на відповідача покладений штра ф у розміру 935,00 грн. (а.с.4), яка бул а направлена відповідачу пош тою з супроводжувальним лист ом від 13.05.2008 вих. 11/7.2-237 (а.с.4), про що св ідчить реєстр поштових витра т ВТВ ВП ДЕН за листопад 2009 рок у.(а.с.81-83).

30.03.2009 у зв' язку зі зміною юри дичної адреси відповідачем ( згідно витягу з Єдиного держ авного реєстру юридичних осі б та фізичних осіб підприємц ів) Держінспекція повторно н аправила ВКК ТОВ «Укртехавто » Постанову від 13.05.2008 №1632 та при пис №1632, які отримані ВКК ТОВ « Укртехавто» 13.04.2009 (а.с.5-6).

Вказана постанова про накл адення штраф у сумі 935,00 грн. від повідачем не оскаржувалась, на момент розгляду справи в с уді борг не сплачено.

Враховуючи викладене, а т акож обставини, що позивачем доведено, що відповідач допу стив порушення законодавств а про електроенергетику та с воєчасно не сплатив штраф, су д вважає, що позовні вимоги за ступника прокурора Київсько го району м. Одеси в інтересах держави в особі Державного п ідприємства „Національна ен ергетична компанія „Укренер го” до відкритого Виробничо- комерційної компанії «Укрте хавто» Товариства з обмежено ю відповідальністю про стягн ення 935,00 грн. в державний бюдже т України є законними і обґру нтованими, заснованими на ді ючому законодавстві, підтвер джуються доданими до позову документами та підлягають за доволенню.

Керуючись ст. ст.158-163,167 К АС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов заступника прокурора Киї вського району м.Одеси в інте ресах держави в особі Держав ного підприємства «Націонал ьна енергетична компанія «Ук ренерго» до Виробничо-комерц ійної компанії «Укртехавто» Товариства з обмеженою відп овідальністю задовольни ти у повному обсязі.

Стягнути з Виробничо-к омерційної компанії «Укртех авто» Товариства з обмеженою відповідальністю , код ЄД РПОУ 24759729(65110, м. Одеса, вул. Розкида йлівська,56 ) в Державний бюдже т України заборгованість у р озмірі 935,00 (дев' ятсот тридцят ь п' ять гривень ) грн. на р/р 311171 06700002, ГУДКУ в Одеській області, М ФО 828011,одержувач ГУДКУ в Одеськ ій області.

Постанова суду першої інст анції набирає законної сили після закінчення строку пода ння заяви про апеляційне оск арження, якщо таку заяву не бу ло подано. Якщо було подано за яву про апеляційне оскарженн я, але апеляційна скарга не бу ла подана у строк, встановлен ий ст. 186 КАС України, постанова суду першої інстанції набир ає законної сили після закін чення цього строку. У разі под ання апеляційної скарги пост анова, якщо її не скасовано, на бирає законної сили після за кінчення апеляційного розгл яду справи.

Постанову може бути оскарж ено до Одеського апеляційног о адміністративного суду че рез суд першої інстанції шля хом подачі заяви про апеляці йне оскарження протягом деся ти днів з дня проголошення по станови, а в разі складання п останови у повному обсязі ві дповідно до статті 160 КАС Укра їни - з дня складання в повно му обсязі, а також подання апе ляційної скарги протягом два дцяти днів після подання зая ви про апеляційне оскарження . Апеляційна скарга може бути подана без попереднього под ання заяви про апеляційне ос карження, якщо скарга подаєт ься у строк, встановлений для подання заяви про апеляційн е оскарження .

Повний текст постанови ви готовлений та підписаний суд дею 21.12.2009.

Суддя К.О. Танцюра