Ухвала

від 14.01.2010 по справі 2а-20617 /09/1270

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуюч ий у 1 інстанції - Смішлива Т .В.

С уддя-доповідач - Нікулін О.А .

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

м. Донецьк 14 січня 2009 року

справа № 2-а-20617 /09/1270

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністратив ного суду у складі:

головуючого судді Нікуліна О.А. суддів:

при секретарі

за участі:

представника позивача

представника відповідач а Сіваченка І.В., Дяченко С .П.

Стєблєві О.Л.

Шестакова О.В.

не з*явився розглянувши у відкритому

апеляційну скаргу судовому засіданні

Алчевської об*єднаної дер жавної податкової інспекці ї на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 09 липня 2009 року по справі № 2-а-20617/09/ за позовом Приватного багатопрофі льного підприємства «Росія -Авіатур» до Алчевської об*єднаної державної податкової інсп екції про визнання неправомірним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И Л А :

У лютому 200 9 року позивач звернувся з позовом до відповідача про визнання неправомірним та скасування рішення про за стосування фінансових санк цій.

Постановою Луганськ ого окружного адміністрати вного суду від 09 липня 2009 рок у позов задоволено повніст ю.

Зазначеною постаново ю суд першої інстанції визнав не чинним та скасував рішення Алчевської об'єднан ої державної податкової інсп екції № 0001142340 від 08.10.2008 року в ч астині застосування до Прива тного багатопрофільного під приємства «Росія-Авіатур» шт рафних (фінансових) санкції у сумі 14750 грн.

З постановою суду пер шої інстанції не погодився в ідповідач по справі та звер нувся з апеляційною скаргою на неї, в якій зазначено, що с уд першої інстанції порушив норми матеріального права , внаслідок чого неправильно вирішив справу, вважає, що постанова підлягає скасуван ню з наступною відмовою у за доволенні позовних вимог у повному обсязі.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, обговоривш и доводи апеляційної скарги , колегія суддів дійшла вис новку, що апеляція не підл ягає задоволенню.

Задовольняючи позовні в имоги, суд першої інстанції правильно встановив право відносини між сторонами по с праві, застосував відповідн і норми матеріального та про цесуального права та виход ив з наступного.

Приватне багатопрофільне підприємство «Росія-Авіатур » є юридичною особою, зареєст ровано виконавчим комітетом Алчевської міської ради 04.01.1998 р оку за № 13821200000000716, код ЄДРПОУ 25356117, за реєстровано у якості платник а податків в Алчевській об'єд наній державній податковій і нспекції.

Розпорядженням Алчевської міської ради № 234 від 05.06.1998 року н адано дозвіл МБП «Росія-Авіа тур» на розміщення підприємс тва торгівлі і сфери послуг, у якому адреса господарської одиниці вказана як «вул. Лені нградська, 29).

На реєстратор розрахунков их операцій МБП «Росія-Авіат ур» - Міnі 500.02 МЕ Алчевською ОДПІ 22.06.2005 року видано реєстраційн е посвідчення № 1206062029, РРО оп ломбовано 17.06.2005 року, про що сві дчить довідка про опломбуван ня.

Як вбачається з акту переві рки № 000016 від 30.09.2008 року у період ч асу з 15 год. 55 хв. до 18 год. 50 хв. 30 вер есня 2008 року працівниками Алч евської ОДПІ проведено перев ірку каси продажу та бронюва ння авіаквитків МБП «Росія-А віатур», розташованих за адр есою: м. Алчевськ, вул. Ленінгр адська, 29, щодо контролю за зді йсненням розрахункових опер ацій у сфері готівкового та б езготівкового обігу суб'єкта ми підприємницької діяльнос ті. Під час перевірки зокрема встановлено, що МБП «Росія-Ав іатур» застосовується реєст ратор розрахункових операці й Міnі 500.02 МЕ, фіскальний режим роботи якого забезпечено. Пі д час перевірки здійснено по передню оплату за туристичн і послуги у сумі 500 грн., розраху нкову операцію здійснено із застосуванням РРО та надано розрахунковий документ, одна к, вказаний документ - фіскаль ний касовий чек не містив пов ної адреси господарської оди ниці, вказаної у розпоряджен ні Алчевської міської ради № 234 від 05.06.1998 року. Всього 30.09.2008 року МБП «Росія-Авіатур» здійснен о надання туристичних послуг з видачею фіскального касов ого чеку без зазначення повн ої адреси господарської один иці на суму 2950 гривень

На підставі акту перевірки позивачем прийнято рішення про застосування штрафних (ф інансових) санкцій від 08.10.2008р. № 0001142340 у розмірі 15260 грн. згідн о з п. 1, 4, 5 ст. 17 Закону України "Пр о застосування реєстраторів розрахункових операцій у сф ері торгівлі, громадського х арчування та послуг" № 265/95 - п'яти кратний розмір суми, на яку ви явлено не роздрукування відп овідного розрахункового док умента, (2950 грн. х 5 = 14750 грн., а також двадцять неоподаткованих мі німумів доходів громадян за невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку (17 грн. х 20 = 340 грн.), та десяти неопод аткованих мінімумів доходів громадян за невиконання дру ку контрольної стрічки або ї ї не зберігання протягом вст ановленого терміну (17 грн. х 10 = 17 0 грн.)В обґрунтування правомі рності застосування штрафни х (фінансових) санкцій за не ро здрукування відповідного ро зрахункового документа пред ставник відповідача пославс я на те,що відповідно до пункт у 3.2 Положення про форму та змі ст розрахункових документів ,затвердженого наказом ДПА У країни від 01.12.2000 р. № 614 касовий че к повинен містити такіобов'я зкові реквізити: назву госпо дарської одиниці; адресу гос подарської одиниці; для СПД, щ о зареєстровані як платники ПДВ, - індивідуальний податко вий номер платника ПДВ, якийн адається згідно з Законом Ук раїни "Про податок на додану в артість"; перед номеромдруку ються великі літери "ПН"; варті сть одиниці виміру товару (по слуги); найменуванн я

товару (послуги) та інші ре квізити.

Фіскальний касовий че к, виданий МБП «Росія-Авіатур » 30.09.2008 року на підтвердження оп лати вартості авіаквитка на суму 500 гривень, не містить пов ної назви господарської один иці. Так, у чеку вказано адресу : м. Алчевськ, без зазначення « вул. Ленінградська, 29. Врахову ючи, що 30.09.2008 року всього видано розрахункових фіскальних ка сових чеків на загальну суму 2950 грн. Алчевською ОДПІ зробле но висновок про невідповідні сть всіх фіскальних чеків ви могами п. 3.2 вищевказаного Пол оження.

Суд вважав таку позицію в ідповідача не обґрунтованою виходячи з наступного.

Реєстрація розрахунко вих операцій МБП «Росія-Авіа тур» здійснюється за допомог ою касового апарату Міnі 500.02 М Е зареєстрованого, опломбова ного у встановленому порядку та переведеного у фіскальни й режим роботи. Сума грошових коштів на місці проведення р озрахунків відповідала сумі грошових коштів, зазначених у денному звіті РРО, тобто всі здійснені 30.09.2008 року розрахунк ові операції зареєстровано ч ерез касовий апарат у встано вленому поряду.

Фактів проведення розраху нкових операцій на неповну с уму вартості проданих товарі в (наданих послуг), не проведен ня розрахункових операцій че рез реєстратори розрахунков их операцій під час перевірк и не виявлено.

Статтею 1 Закону України " Про застосування реєстратор ів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" встано влено, що розрахунковий доку мент -документ встановленої форми та змісту (касовий чек, т оварний чек, розрахункова кв итанція, проїзний документ т ощо), що підтверджує факт прод ажу (повернення) товарів, нада ння послуг, отримання (поверн ення) коштів, купівлі-продажу іноземної валюти, надрукова ний у випадках, передбачених цим Законом, і зареєстровани й у встановленому порядку ре єстратором розрахункових оп ерацій або заповнений вручну .

Вимоги про зазначення к кас овому чеку адреси господарсь кої одиниці у відповідності до дозволу на розміщення гос подарської одиниці передбач ені лише Положенням про форм у та зміст розрахункових док ументів, затвердженим наказо м ДПА України від 01.12.2000 р. № 614, тобт о, встановлені не Законом, а пі дзаконним актом.

Відповідно до п. і ст. 17 Закон у України "Про застосування р еєстраторів розрахункових о перацій у сфері торгівлі, гро мадського харчування та посл уг", на підставі якого до позив ача застосовано штрафні санк ції у сумі 14750 грн. відповідальн ість встановлено у п'ятикрат ному розмірі вартості продан их товарів (наданих послуг) у р азі не роздрукування відпові дного розрахункового докуме нта, що підтверджує виконанн я розрахункової операції. Вк азаною нормою Закону не пере дбачено застосування до госп одарюючого суб'єкту штрафних санкцій у разі невідповідно сті розрахункового документ а вимогам Положення про форм у та зміст розрахункових док ументів, затвердженого наказ ом ДПА України від 01.12.2000 р. № 614.

Відповідачем надано доказ и щодо не роздрукування відп овідного розрахункового док умента лише на суму 500 грн., а не на всі розрахункові операці ї, здійснені 30.09.2008 року - на суму 2 950 грн.

Дослідивши обстави ни справи суд дійшов правил ьного висновку про необхід ність задоволення позову.

З урахуванням викладен ого колегія суддів вважає, щ о суд першої інстанції дот римався норм матеріального та процесуального права пі д час вирішення справи, тобт о відсутні підстави для скас ування або зміни судового рішення.

На підставі викладе ного, керуючись ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів ,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу А лчевської об*єднаної держав ної податкової інспекції на постанову Луганського окружного адміністративно го суду від 09 липня 2009 року залишити без задоволення, а постанову суду першої і нстанції без змін.

Ухвала за наслідками апеляційного перегляду наб ирає законної сили з момент у проголошення та може бути оскаржена до Вищого Адміні стративного суду України п ротягом 1 місяця з дня склад ення у повному обсязі.

У повному обсязі ухв ала складена 19 січня 2009 року.

Головуючий О.А.Ні кулін

Судді І.В.Сівач енко

С.П.Дяче нко