Рішення

від 13.07.2018 по справі 819/866/18

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/866/18

13 липня 2018 рокум.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді : Шульгача М.П.,

при секретарі: Порплиці Т. В.,

за участю:

позивача: ОСОБА_1,

представника позивача: ОСОБА_2,

представника відповідача: ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Мишковицької сільської ради, Тернопільського району, Тернопільської області про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії, суд,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Мишковицької сільської ради, Тернопільського району, Тернопільської області про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії, а саме просить скасувати рішення сесії Мишковицької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області Про розгляд заяви ОСОБА_1 № 272 від 21.12.2017 року та зобов'язати відповідача надати ОСОБА_1 дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 0,12 га по вул. Надрічна в с. Мишковичі, Тернопільського району, Тернопільської області.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та пояснив що, 20.12.2017р. ОСОБА_1 в черговий раз звернувся до Мишковицької сільської ради з клопотанням на виконання постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 12.09.2016 р. по справі № 819/720/16, надати йому дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 0,12 га по вул. Надрічній в селі Мишковичі.

21.12.2017 року сесією Мишковицької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області прийнято рішення Про розгляд заяви ОСОБА_1 № 272, яким відмовлено ОСОБА_1 у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 0,12 га по вул. Надрічна.

З рішенням від 21.12.2017 року сесії Мишковицької сільської ради позивач не згідний, вважає його незаконним і необгрунтованим, ухваленим з порушенням закону.

Просить позов задоволити.

Представники відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив та пояснив, що рішення про виділення або відмову в виділенні земельних ділянок приймають депутати сільської ради на сесії сільської ради, а тому голова села немає впливу на прийняття рішення даними депутатами.

Просить в позові відмовити.

Суд, заслухавши в судовому засіданні пояснення сторін, розглянувши матеріали справи, встановив наступні факти.

20.12.2017 р. ОСОБА_1 звернувся до Мишковицької сільської ради з клопотанням на виконання постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 12.09.2016 р. по справі № 819/720/16, надати йому дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 0,12 га по вул. Надрічній в селі Мишковичі, Тернопільського району, Тернопільської області.

21.12.2017 року сесією Мишковицької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області прийнято рішення Про розгляд заяви ОСОБА_1 № 272, яким відмовлено ОСОБА_1 у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 0,12 га по вул. Надрічна в селі Мишковичі, Тернопільського району, Тернопільської області.

Згідно із статті 121 Земельного кодексу України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства - не більше 2,0 гектара.

Відповідно до п. 7 ст. 118 Земельного кодексу України відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування об'єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

Суд оцінивши прийняте рішення Мишковицької сільської ради Про розгляд заяви ОСОБА_1 від 21.12.2017 року № 272 вважає, що дана відмова є необґрунтованою та такою, що не базується на вимогах діючого законодавства, а тому дане рішення від 21.12.2017 року № 272 слід скасувати.

Щодо вимоги про зобов'язання Мишковицької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області надати ОСОБА_1 дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 0,12 га по вул. Надрічна в с. Мишковичі, Тернопільського району, Тернопільської області суд вважає, що в задоволенні даної вимоги слід відмовити поскільки суд не може підміняти орган який наділений повноваженнями приймати таке рішення, проте суд може зобов'язати розглянути повторно дану заяву.

Таким чином виходячи з вищевикладеного суд приходить до висновку, що даний позов слід задовольнити частково.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Скасувати рішення сесії Мишковицької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області Про розгляд заяви ОСОБА_1 № 272 від 21.12.2017 року.

Зобов'язати депутатів сесії Мишковицької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 20 грудня 2017 року і прийняти рішення відповідно до вимог діючого законодавства.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Мишковицької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області (вул. Січових Стрільців, 5, с. Мишковичі, Тернопільського району, Тернопільської області, ЄДРПОУ 04393551) в користь ОСОБА_1 (вул. Надрічна, 2, с. Мишковичі, Тернопільського району, Тернопільської області, РНОКПП НОМЕР_1) в розмірі 704,80 грн.

Рішення суду може бути оскаржене до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в строки передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повне судове рішення складено 18 липня 2018 року.

Головуючий суддя Шульгач М.П.

копія вірна

Суддя Шульгач М.П.