Постанова

від 19.06.2007 по справі 20-4/154

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД М. СЕВАСТОПОЛЯ

20-4/154

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

справа № 20-4/154

ПОСТАНОВА

і м е н е м     У к р а ї н и

"19" червня 2007 р.  17:07                                                                                          м. Севастополь

За адміністративним позовом

Прокурора Гагарінського району міста Севастополя (вул. П. Корчагіна, 16, місто Севастополь, 99014)

в інтересах держави  в особі

Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі міста Севастополя (вул. Героїв Сталінграду, 56, місто Севастополь, 99059)

до відповідача: Дочірнього підприємства Науково-виробничого підприємства „Муссон-Експрес” Відкритого акціонерного товариства „Муссон” (вул. Вакуленчука, 29, місто Севастополь, 99053)

про стягнення заборгованості за рішенням про застосування фінансових санкцій за неподання  розрахунку сум страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в розмірі 170,00 грн.,

суддя Остапова К.А.,

при секретарі Філонович Є.Д.,

З участю представників:

Прокурор: Шульга А.М., посвідчення №432 від 20.02.2006;

Від позивача: Шаповалова М.О., довіреність №1246 від 12.03.2007;

Від відповідача: не з`явився;

Суть спору: Прокурор Гагарінського району міста Севастополя в інтересах держави  в особі Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі міста Севастополя звернувся до господарського суду міста Севастополя з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства Науково-виробничого підприємства „Муссон-Експрес” Відкритого акціонерного товариства „Муссон” про стягнення заборгованості за рішенням про застосування фінансових санкцій за неподання  розрахунку сум страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в розмірі 170,00 грн.

В своєму позові прокурор вважає, що відповідач порушив порядок подання в органи Пенсійного фонду України розрахунку сум страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в частини строків, передбачених законодавством про пенсійне страхування в  України.

Ухвалою від 18.04.2007 відкрите провадження в адміністративній справі на підставі зазначеного позову з призначенням попереднього судового засідання на 07.05.2007.

За наслідками підготовчого провадження постановлена ухвалою від 07.05.2007 справа призначена до судового розгляду на 22.05.2007.

Відповідач явку повноважних представників в судове засідання не забезпечив, про причину нез`явлення суд не повідомив, про дату, місце та час судового розгляду повідомлений належним чином.

Згідно зі статтями 27-32, 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні  прокурору, представнику позивача роз'яснені  процесуальні права та обов'язки.  

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши  пояснення прокурора та представника позивача,  суд

в с т а н о в и в :

Відповідно до статті 121 Конституції України на прокуратуру покладається представництво інтересів громадян і держави в судах у випадках, передбачених законом.

Згідно частини першої статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України у випадках, встановлених законом, прокурор може звернутися до адміністративного суду із адміністративними позовами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах.

Представництво прокуратурою інтересів держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів держави у випадках, передбачених законом. Однією із форм представництва є звернення до суду з позовом про захист інтересів держави. Ці положення містить стаття 36-1 Закону України „Про прокуратуру”.

Згідно з Указом Президента України „Про зміни у структурі центральних органів виконавчої влади” №1573/99 від 15.12.1999 Пенсійний фонд України відноситься до центральних органів виконавчої влади.

Ненадходження і невчасне надходження коштів негайно позначається на діяльності Пенсійного фонду України і його структурних підрозділів на місцях, веде до недостатнього фінансування основних напрямів роботи Пенсійного фонду України по пенсійному забезпеченню громадян України, тим самим порушуються економічні інтереси держави і основи пенсійного забезпечення в України.

Згідно зі статтями 14, 15 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” N 1058-IV від 09.07.2003 (далі –Закон №1058) платниками страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування є роботодавці –підприємства, установи, організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності і господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством.

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 17 Закону №1058 платники внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування зобов`язанні подавати звітність територіальним органом Пенсійного фонду в строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Термін надання розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування суб`єктами підприємницької діяльності, що використовують працю фізичних осіб, визначений абзацом 7 пункту 11.11 частини одинадцятої “Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16.01.2004 (далі –Інструкція №21-1), відповідно до якої розрахунки за базовий звітний період, що дорівнює календарному місяцю, подаються до органу Пенсійного фонду не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Пунктом 5 частини дев'ятої статі 106 Закону №1058 та підпункту 9.3.5 пункту 9.3 частини дев'ятої Інструкція №21-1 передбачена відповідальність, відповідно до якої за несвоєчасне подання до територіальних органів Пенсійного фонду розрахунку сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання звітності, але не менше десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Як випливає з матеріалів справи та пояснень прокурора, представника позивача, відповідач був зобов`язаний надати розрахунок страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за січень 2007 року до 20.02.2007.

Однак відповідач в термін, передбачений чинним пенсійним законодавством, розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за січень 2007 року не надав, що було відображено в Акті №51 від 13.03.2007.

Позивач направив на адресу відповідача зазначений Акт, який був повернутий поштовим відділенням зв`язку відправникові по причині того, що підприємство за вказаною адресою не знаходиться.

За неподання розрахунку сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за січень 2007 року в строки, передбачені чинним пенсійним законодавством, першим заступником начальника УПФ України в Гагарінському районі міста Севастополя винесено рішення №149 від 22.03.2007 про застосування фінансових санкцій за неподання розрахунку сум страхових внесків на обов`язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством  у розмірі 170,00 грн.

Вказаний розмір фінансових санкцій протягом десяти днів з дня одержання рішення підлягає перерахуванню (сплаті) на рахунок позивача.

У разі несплати суми штрафу в установлений строк, рішення передається до органу державної виконавчої служби для стягнення в примусовому порядку протягом року з дати набрання ним чинності.

Оскарження рішення платником внесків може бути здійснене протягом 10 робочих днів з дня одержання цього рішення, у порядку, визначеному частиною тринадцятою статті 106 Закону №1058.

Відповідач накладений штраф  в добровільному порядку не погасив, рішення про застосування фінансових санкцій в порядку, передбаченому чинним пенсійним законодавством, не оскаржував.

Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги про стягнення з Дочірнього підприємства Науково-виробничого підприємства „Муссон-Експрес” Відкритого акціонерного товариства „Муссон” заборгованості  в розмірі 170,00 грн. обґрунтованими і підлягаючими задоволенню в повному обсязі.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 14, 15, 17, 106 “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” N 1058-IV, пунктом 11 „Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, статтями 27-332, 49, 51, 70, 71, 86, 94, 98, 160, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України,  суд –

п о с т а н о в и в :

1.          Позов задовольнити повністю.

2.          Стягнути з Дочірнього підприємства Науково-виробничого підприємства „Муссон-Експрес” Відкритого акціонерного товариства „Муссон” (вул. Вакуленчука, 29, місто Севастополь, 99053, ідентифікаційний код 24493869) на користь Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі міста Севастополя (проспект Героїв Сталінграду, 56, місто Севастополь, 99059, ідентифікаційний код 22275002) заборгованість у сумі 170,00 грн.

Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного господарського суду шляхом подання заяви про апеляційне оскарження до господарського суду міста Севастополя протягом десяті днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства –з дня складання в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.  

Виконавчий лист видається за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено.

Суддя К.А. Остапова

Постанова складена та підписанав порядку частини  третьої статті  160 КАС України25.06.2007

Розсилка

Прокурор Гагарінського району міста Севастополя (вул. П. Корчагіна, 16, місто Севастополь, 99014)1

Прокурор міста Севастополя(вул. Павличенко, 1, місто Севастополь, 99011)1

Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі міста Севастополя (вул. Героїв Сталінграду, 56, місто Севастополь, 99059)1

Дочірне підприємство Науково-виробничого підприємства „Муссон-Експрес” Відкритого акціонерного товариства „Муссон” (вул. Вакуленчука, 29, місто Севастополь, 99053)1

в справу1

наряд1