Ухвала

від 24.07.2018 по справі 359/5755/18

БОРИСПІЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 359/5755/18

Провадження № 1-кс/359/1697/2018

У Х В А Л А

24 липня 2018 м.Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської обл. ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2

за участі начальника СВ Бориспільського ВП ОСОБА_3

розглянувши вприміщенні судуз проведеннямповної технічноїфіксації судовогозасідання,клопотання начальника 1-го відділення СВ Бориспільського ВП ГУНП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про проведення обшуку,

В С Т А Н О В И В :

Начальник 1-го відділення СВ Бориспільського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , за згодою процесуального керівника прокурора Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про проведення обшуку в будівлі Гірської сільської ради, що розташована за адресою: Київська область Бориспільський район с. Гора вул. Центральна, 5, яка на праві комунальної власності належить Гірській сільській раді з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, а також відшукання та вилучення оригіналів рішення Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області № 87-3-VII від 24.12.2015, рішення Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області № 88-3-VII від 24.12.2015, протоколу земельної комісії Гірської сільської ради № 1 від 15.12.2015, журнал реєстрації пропозицій заяв і скарг громадян Гірської сільської ради за 2015 рік, заяву ОСОБА_5 від 16.12.2015 з додатками, заяву ОСОБА_6 від 17.12.2017 з додатками, протокол 3 сесії від 24.12.2015, порядок денний 3 сесії від 24.12.2015, рішення територіальної виборчої комісії про обрання головою Гірської сільської ради ОСОБА_7 , які можуть мати значення речових доказів у вказаному кримінальному провадженні.

На в обгрунтування клопотання вказав, що Слідчим відділомБориспільського ВПГУНП вКиївській областіздійснюється досудоверозслідування укримінальному провадженні №12018110100001590 внесеному 17.07.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом внесення завідомо неправдивих відомостей до офіційних документів службовою особою Гірської сільської ради, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

У ходідосудового розслідування встановлено, що службові особи Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області склали та видали завідомо неправдивий офіційний документ.

Так, 13.07.2018 до Бориспільського ВП ГУНП в Київській області надійшло повідомлення про вчинення кримінального правопорушення службовими особами Гірської сільської ради від постійної комісії з питань дотримання законності, запобігання корупції, депутатської діяльності, етики та регламенту за підписом депутатів Гірської сільської ради ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 . У вказаному зверненні викладено те, що в рішення сесії Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області від 24.12.2015 № 87-3-VII та № 88-3-VII внесені завідомо неправдиві відомості та підписані головою сільської ради ОСОБА_7 , так як громадяни на чию користь прийнято рішення, а саме ОСОБА_5 та ОСОБА_6 на вказаній сесії не були, депутати за вказане рішення не голосували, а подані останніми заяви зареєстровані в журналі вхідної кореспонденції на наступний день після їх розгляду на земельній комісії, що вказує на вчинення злочину службовими особами Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області.

Допитаний в якості свідка депутат Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області ОСОБА_10 повідомив, що згідно положення у селищній раді є постійна земельна комісія в яку останній входив з 2015 року. Вказана комісія розглядає питання з приводу виділення земельних ділянок у власність, затверджує проекти землеустрою та приймає рекомендаційні рішення у вигляді протоколу засідання комісії. По процедурі все відбувається наступним чином, фізична особа звертається до сільської ради із заявою про розробку проекту землеустрою чи то виділення у приватну власність земельної ділянки та надає пакет відповідних документів. Вказана заява реєструється в журналі реєстрації пропозицій, заяв і скарг громадян Гірської сільської ради. Після чого голова Гірської сільської ради розписує (ставить резолюцію) про направлення на певну комісію (в даному випадку земельну) або на виконавця апарату (у вказаному факті на землевпорядника). На наступному засіданні комісії вказана заява виноситься на розгляд комісії та шляхом голосування приймається рекомендаційне рішення по кожній заяві, що відображається в протоколі. Приблизно у травні 2018 року ОСОБА_10 переглядав кадастрову карту та звернув увагу на те, що по АДРЕСА_1 з`явилася нова ділянка позначена як земельна ділянка комунальної власності. Після чого разом з іншими депутатами Гірської сільської ради подали депутатське звернення до Гірської сільської ради до із проханням надати відповідь чи можливо на вказаній земельній ділянці розмістити дитячий майданчик. Та через деякий час отримали відповідь від голови Гірської сільської ради ОСОБА_7 , що вказана земельна ділянка з кадастровим номером 3220883201:01:019:3021, по якій, рішенням Гірської сільської ради № 87-3-VII від 24.12.2015 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 0,0900 га ОСОБА_6 . Крім того, поряд із вказаною земельною ділянкою за деякий час до цього з`явилася земельна ділянка з кадастровим номером 3220883201:01:019:3022, по якій рішенням Гірської сільської ради № 878-3-VII від 24.12.2015 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 0,1000 га ОСОБА_5 . В подальшому ОСОБА_10 підняв свої записи, які вів на засіданнях земельної комісії та сесіях Гірської сільської ради та побачив, що вказані люди, а саме ОСОБА_5 та ОСОБА_6 на засіданнях земельної комісії та сесії не були присутні та депутати вказані заяви не розглядали. Оскільки у записах останнього є зафіксовані всі прізвища, крім вказаних. Також ОСОБА_10 повідомив, що вказані рішення були прийняті на третій сесії 24.12.2015, на якій рішення на офіційному сайті Гірської сільської ради не висвітлені, що додало ще більшого розуміння того, що Гірський сільський голова ОСОБА_7 вступив у злочинну змову з іншими невідомим людьми та користуючись своїм службовим становищем, внісши до офіційних документів завідомо неправдиві відомості мав на меті передати у власність дві земельні ділянки з кадастровими номерами 3220883201:01:019:3021 та 3220883201:01:019:3022 чим заподіяв істотної шкоди державі. Після чого ОСОБА_10 разом з іншими депутатами на позачерговому засіданні звернулися до секретаря ради надати відповідні документи, а саме рішення 3 сесії, журнал реєстрації заяв та протокол земельної комісії, які остання надала та після їх вивчення прийшли до висновку що є підстави вважати, що у діях гірського голови є ознаки складу злочину. Також останній зазначив, що на даний час нього є велике занепокоєння того, що особи, які причетні до вказаного злочину можуть вказані документи підробити, пошкодити або знищити.

Допитана в якості свідка депутат Гірської сільської ради ОСОБА_8 покази ОСОБА_10 повністю підтвердила. Також повідомила, що за вказані рішення не голосувала питання на загальне голосування не виносилося, громадяни ОСОБА_6 та ОСОБА_5 особисто присутніми на сесії не були. Крім того, вказані рішення були прийняті на третій сесії 24.12.2015, на якій рішення на офіційному сайті Гірської сільської ради не висвітлені, що є порушенням чинного законодавством та способом приховання злочину.

Протоколом огляду веб сайту Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області від 19.07.2018 встановлено, що в архіві рішень, рішення за 24.12.2015 відсутні.

Враховуючи вищевикладене, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, також з метою відшукання і вилучення речей, які можуть мати значення речових доказів у вказаному кримінальному провадженні, а саме: оригіналів рішення Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області № 87-3-VII від 24.12.2015, рішення Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області № 88-3-VII від 24.12.2015, протоколу земельної комісії Гірської сільської ради № 1 від 15.12.2015, журнал реєстрації пропозицій заяв і скарг громадян Гірської сільської ради за 2015 рік, заяву ОСОБА_5 від 16.12.2015 з додатками, заяву ОСОБА_6 від 17.12.2017 з додатками, протокол 3 сесії від 24.12.2015, порядок денний 3 сесії від 24.12.2015, рішення територіальної виборчої комісії про обрання головою Гірської сільської ради ОСОБА_7 , у слідства виникає необхідність у проведенні обшуку обшуку будівлі сільської ради, що розташована за адресою: Київська область Бориспільський район с. Гора вул. Центральна, 5.

Крім того, слідчий зазначив, що отримати зазначену вище інформацію та речі без проведення обшуку шляхом проведення інших слідчих та процесуальних дій на даний час не можливо, оскільки надання запитів останнім або ухвали на тимчасовий доступ до документів дасть можливість службовим особам Гірської сільської ради вказані документи підробити, знищити або приховати від органу досудового розслідування, тому проведення обшуку будівлі сільської ради є необхідною слідчою дією яка дасть змогу виконати завдання, для виконання якого орган досудового розслідування звертається із клопотанням до слідчого судді.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просили його задовольнити.

Розглянувши матеріали клопотання, заслухавши думку слідчого, вивчивши матеріали кримінального провадження, суд вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідност.25 КПК Українивбачається, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно ч.4ст.38 КПК Україниорган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших дій, передбачених цим кодексом

Згідно зіст. 223 КПК Українипідставами для проведення слідчої дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

У відповідності до вимог ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

В матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що в будівлі Гірської сільської ради, що розташована за адресою: Київська область, Бориспільський район, с. Гора, вул. Центральна, 5, можуть міститися предмети, які самостійно та в сукупності з іншими зібраними у кримінальному провадженні доказами, які мають суттєве значення для з`ясування обставин вчинення кримінального правопорушення, являються предметом кримінального правопорушення, а також із метою встановлення осіб, причетних до його вчинення, з метою відшкодування шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, та зважаючи на те, що вказані документи можуть бути знищені або перевезені в інше місце з метою уникнення від кримінальної відповідальності винних осіб, таким чином з метою перевірки отриманої інформації та відшукання і вказаної документації, яка може мати значення речових доказів у вказаному кримінальному провадженні є необхідність у проведенні обшуку в даному приміщенні.

Отже, слідчим доведено, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого та завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням, може бути виконане.

Необхідність виклику в судове засідання власника нерухомого майна у суду відсутня, зважаючи на можливість розголошення таємниці слідства.

Термін дії ухвали слід визначити строком на один місяць з моменту її проголошення.

Керуючись ст. ст. 234, 235, ч. 2 ст. 369, ч. 3 ст. 371, ст. 372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл начальнику 1-го відділення СВ Бориспільського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 або слідчим групи слідчих старшому слідчому СВ Бориспільського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_11 , старшому слідчому СВ Бориспільського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_12 , слідчому СВ Бориспільського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_13 , слідчому СВ Бориспільського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_14 на проведення обшуку в будівлі сільської ради, що розташована за адресою: Київська область, Бориспільський район, с. Гора, вул. Центральна, 5, яка на праві комунальної власності належить Гірській сільській раді з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, а також відшукання та вилучення оригіналів рішення Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області № 87-3-VII від 24.12.2015, рішення Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області № 88-3-VII від 24.12.2015, протоколу земельної комісії Гірської сільської ради № 1 від 15.12.2015, журнал реєстрації пропозицій заяв і скарг громадян Гірської сільської ради за 2015 рік, заяву ОСОБА_5 від 16.12.2015 з додатками, заяву ОСОБА_6 від 17.12.2017 з додатками, протокол 3 сесії від 24.12.2015, порядок денний 3 сесії від 24.12.2015, рішення територіальної виборчої комісії про обрання головою Гірської сільської ради ОСОБА_7 .

Встановити, що ухвала слідчого судді діє протягом 30 днів з дня її постановлення до 23.08.2018.

Ухвала слідчого судді є остаточною та не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя ОСОБА_1