Ухвала

від 17.07.2018 по справі 823/1999/18

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття зустрічного прозову до розгляду та об'єднання вимог за зустрічним позовом в одне провадження з первісним позовом

17 липня 2018 року справа № 823/1999/18 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Рідзеля О.А.,

за участю:

секретаря судового засідання - Мельникової О.М.,

представника позивача - ОСОБА_1 (за довіреністю),

представника відповідача - ОСОБА_2 (за довіреністю),

розглядаючи у підготовчому засіданні в залі суду питання прийняття до розгляду зустрічного позову товариства з обмеженою відповідальністю «Екран-плюс» в адміністративній справі за позовом управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Екран-плюс» про застосування заходів реагування,

ВСТАНОВИВ:

21.05.2018 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов адміністративний позов Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області (далі-позивач) до товариства з обмеженою відповідальністю «Екран-плюс» (далі-відповідач), в якому позивач просить:

- застосувати до відповідача заходи реагування, шляхом знеструмлення електроживлення, закриття всіх входів (із накладенням печаток), заборони експлуатації підприємства відповідача;

- покласти обов'язок щодо забезпечення виконання рішення на позивача;

- допустити рішення до негайного виконання.

22.06.2018 ТОВ «Екран-плюс» подало зустрічний позов, в якому просить визнати незаконними дії Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області з проведення 03.05.2018 позапланової перевірки ТОВ «Екран-плюс» .

Відповідно до частин 1-2 ст.177 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відповідач, який не є суб'єктом владних повноважень, має право пред'явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.

Зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов'язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову.

На підставі ч.1 ст.178 КАС України зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред'явлення позову, повинна відповідати вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу.

Враховуючи, що на виконання ухвали суду від 22.06.2017 ТОВ «Екран-плюс» усунуло недоліки зустрічного позову та оскільки предметом зустрічного позову є визнання незаконними дії Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області з проведення позапланової перевірки ТОВ «Екран-плюс» , за наслідками якої просить застосувати заходи реагування, суд дійшов висновку на підставі ч.2 ст.177 України прийняти зустрічний позов до спільного розгляду з первісним позовом.

Відповідно до ч.3 ст.177 КАС України вимоги за зустрічним позовом ухвалою суду об'єднуються в одне провадження з первісним позовом.

Згідно з ч.1 ст.172 КАС України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку об'єднати в одне провадження у справі №823/1999/18 первісний позов Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Екран-плюс» про застосування заходів реагування та зустрічний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Екран-плюс» про визнання незаконними дій Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області з проведення 03.05.2018 позапланової перевірки товариства з обмеженою відповідальністю «Екран-плюс» .

Частинами 1, 2 ст. 173 КАС України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно зі ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 162-163, 168, 171, 173, 177, 179, 243, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Прийняти зустрічний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Екран-плюс» про визнання незаконними дій Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області з проведення 03.05.2018 позапланової перевірки товариства з обмеженою відповідальністю «Екран-плюс» до спільного розгляду з первісним позовом Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області про застосування до товариства з обмеженою відповідальністю «Екран-плюс» заходів реагування.

Об'єднати в одне провадження у справі №823/1999/18 первісний позов Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Екран-плюс» про застосування заходів реагування та зустрічний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Екран-плюс» про визнання незаконними дій Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області з проведення 03.05.2018 позапланової перевірки товариства з обмеженою відповідальністю «Екран-плюс» .

Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

Призначити підготовче засідання в об'єднаній справі, про час, дату та місце проведення якого учасників справи буде повідомлено додатково.

Запропонувати Державній службі України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області в разі невизнання зустрічного позову надіслати у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали:

суду - відзив на зустрічний позов і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини;

позивачу за зустрічним позовом - копію відзиву та доданих до нього документів.

Попередити Державну службу України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області, що у разі ненадання відзиву на зустрічний позов у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Рідзель

Ухвала у повному обсязі складена 18.07.2018