Рішення

від 25.07.2018 по справі 804/4587/18

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

копія ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 липня 2018 року Справа № 804/4587/18 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпро адміністративну справу за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Босфор", третя особа: Криворізька північна об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

20 червня 2017 року Головне управління ДФС у Дніпропетровській області звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю Босфор , за участю третьої особи: Криворізької північної об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про стягнення податкового боргу з товариства з обмеженою відповідальністю Босфор на користь держави в сумі 62689,64 грн. шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що товариство з обмеженою відповідальністю Босфор (далі - ТОВ Босфор ) перебуває на обліку в Криворізькій північній об'єднаній Державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області як платник орендної плати з юридичних осіб.

На час звернення до суду відповідач має податковий борг з орендної плати з юридичних осіб у сумі 62689,64 грн., що виник в результаті несплати податкових зобов'язань, самостійно визначених підприємством у податкових деклараціях з плати за землю, а також нарахованої пені

Ухвалою суду від 25 червня 2018 року відкрито провадження у справі №804/4587/18 та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Також ухвалою від 25 червня 2018 року відповідачу було надано строк для подання письмового відзиву на позовну заяву - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Відповідно до пункту 4 частини 1, частини 2, частини 3 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо стягнення грошових сум, що ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження та сума яких не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

Справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

У справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

У встановлений строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі відповідачем наданий до суду відзив на позовну заяву, в якому відповідач заперечив проти позову, та вказав про необґрунтованість позовних вимог.

В обґрунтування своєї позиції відповідачем вказано, що розрахунок суми податкового боргу в розмірі 62 689,64 грн. не може братися судом до уваги, оскільки він складений третьою особою на підставі неіснуючих документів, якими відповідач нібито самостійно нарахував собі додаткові суми податкових зобов'язань з орендної плати та визначив терміни строків їх сплати у поточному році. У вказаному розрахунку третя особа посилається на неіснуючі документи - звітність з орендної плати за: № НОМЕР_1 від 04.09.2017 року; № НОМЕР_2 від 13.10.2017 року; № НОМЕР_3 від 20.11.2017 року; № НОМЕР_4 від 06.12.2017 року, проте жодної копії з яких позивач не залучив до матеріалів справи в якості доказів.

В позовній заяві відсутні обставини в обґрунтування прийняття податкової вимоги форми Ю від 11.01.2017 року № 5-17.

Дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи в їх сукупності, проаналізувавши норми чинного законодавства України, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню з огляду на таке.

Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю Босфор (31223676) перебуває на обліку у Криворізькій північній об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області як платник орендної плати.

Між Криворізькою міською радою та ТОВ Босфор укладений договір оренди земельної ділянки від 17.08.2011 р., кадастровий номер 1211000000:04:223:005, площею 1,1175 га строком на 5 років та договір оренди земельної ділянки від 14.06.2011 р., кадастровий номер 1211000000:04:223:008, площею 0,4066 га строком на 2 роки.

Згідно з інтегрованими картками платника податків ТОВ Босфор має податковий борг у сумі 62689,64 грн., який має наступну структуру: 62589,61 грн. заборгованість з орендної плати, 100,03 грн. - нарахована пеня.

Податковий борг по основному платежу в сумі 62589,61 грн. виник в результаті несплати у встановлені строки сум грошових зобов'язань, визначених самостійно платником податків у податкових деклараціях з плати за землю :

- непогашена частина зобов'язань по декларації № НОМЕР_1 від 04.09.2017 р. з граничним терміном сплати 29.09.2017 р. (дата виникнення боргу 30.09.2017 р.) в сумі 3131,47 грн.;

- по декларації № НОМЕР_2 від 13.10.2017 р. з граничним терміном сплати 30.10.2017 р. (дата виникнення боргу 31.10.2017 р.) в сумі 19819,38 грн..

- по декларації № НОМЕР_3 від 20.11.2017 з граничним терміном сплати 30.11.2017 (дата виникнення боргу 01.12.2017) в сумі 19819,38 грн.

- по декларації № НОМЕР_4 від 06.12.2017 р. з граничним терміном сплати 29.12.2017 р. (дата виникнення боргу 30.12.2017 р.) в сумі 19819,38 грн..

Копії зазначених податкових декларацій надані позивачем та містяться в матеріалах справи, а тому судом відхиляються доводи відповідача стосовно того, що сума податкового боргу розрахована податковим органом на підставі неіснуючих розрахунків.

Згідно п. 288.3. ст. 288 ПК України об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду.

Платником орендної плати є орендар земельної ділянки (п. 288.2. ст. 288 ПК України)

У відповідності до положень п. 287.1., п. 287.3., п. 287.4. Податкового кодексу України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

У разі припинення права власності або права користування земельною ділянкою плата за землю сплачується за фактичний період перебування землі у власності або користуванні у поточному році.

Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Податкове зобов'язання з плати за землю, визначене у податковій декларації, у тому числі за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Як встановлено судом, ТОВ Босфор самостійно задекларовано грошові зобов'язання з орендної плати шляхом подання до податкового органу податкових декларацій. Так, відповідачем протягом 2017 року щомісяця подавались податкові декларації з плати за землю, відповідно до яких сума нарахованої підприємством орендної плати за місяць склала 19819,38 грн.

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.п.36.1., п.п.36.2. ст.36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Пунктами 54.1, 54.5, ст.54 ПК України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою. Якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно п.п.14.1.39, п.п.14.1.156, п.п.14.1.175 ст. 14, п.46.1 ст. 46, ст. 54 Податкового Кодексу України встановлено податковий обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку в порядку і строки, визначені законодавством. Податковий обов'язок платника податків виникає за кожним податком та збором, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені законодавством.

Податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством.

Податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Як передбачено пп. 129.1.1, п. 129.1, ст. 129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

У зв'язку з несплатою грошових зобов'язань з орендної плати у встановленні терміни відповідачу нарахована пеня 100,03 грн..

Пеня в розмірі 100,03 грн. нарахована відповідно до п. 129.1.1 ст.129 Податкового кодексу України на суми несвоєчасно сплачених грошових зобов'язань:

- 26.10.2017 р. нараховано пені (п.п. 129.1.1 ст. 129 ПКУ) з 29.09.2017 р. згідно Податкового розрахунку №9109172771 від 12.06.2017 - 29,26 грн.;

- 27.11.2017 р. нараховано пені (п.п. 129.1.1 ст. 129 ПКУ) з 27.10.2017 р. згідно Податкового розрахунку №9129384778 від 08.07.2017 - 36,39 грн.

- 27.12.2017 р. нараховано пені (п.п.129.1.1 ст.129 ПКУ) з 29.11.2017 р. згідно Податкового розрахунку №9152326311 від 03.08.2017 - 34,38 грн.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Матеріалами справи підтверджено, що Криворізькою північною об'єднаною Державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на виконання вимог п. 59.1 ст. 59 ПК України сформована та направлена ТОВ Босфор податкова вимога від 11.01.2017 №5-17 на суму 60920,38 грн..

Як передбачено п. 59.4 та п. 59.5. ст. 59 Податкового кодексу України, податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Таким чином податкова вимога на збільшену суму податкового боргу підприємства (62689,64 грн.) податковим органом не формувалась.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності) самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідачем не сплачені узгоджені податкові зобов'язання в необхідних розмірах у встановлений законом термін, тому сума заборгованості у розмірі 62589,61 грн. є податковим боргом.

З наведеного вбачається, що Криворізькою північною об'єднаною Державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Дніпропетровській області вжиті усі заходи для забезпечення сплати відповідачем податкових зобов'язань з орендної плати, однак добровільного погашення останнім податкового боргу не відбулося.

Пунктом 87.2 ст. 87 ПК України визначено, що джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно пунктів 95.1., 95.2 , 95.3 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.4 ст. 95 ПК України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Порядок стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу затверджено постановою Кабінету Міністрів України № 1244 від 29.12.2010 р.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені відповідними доказами та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Враховуючи наведене та беручи до уваги, що відповідач доказів про сплату податкового боргу з орендної плати за землю у сумі 62589,61 грн. не надав, суд приходить до висновку про задоволення позовної заяви та стягнення з відповідача заборгованості з орендної плати у розмірі 62589,61 грн..

У відповідності до положень ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України стягнення судових витрат з оплати судового збору з відповідача не здійснюється.

Керуючись ст.ст. 139, 194, 205, 241, 242-246, 250, 255, 295, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, 17-а, м. Дніпро, 49000, 39394856) до товариства з обмеженою відповідальністю Босфор (мкр. 5 Зарічний, 61а, м.Кривий Ріг, 50081, 31223676), за участю третьої особи: Криворізької північної об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (пр-т. Підпільників, 42, м.Кривий Ріг, 50074, 39738741) про стягнення заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю Босфор (код ЄДРПОУ 31223676) на користь держави податковий борг у сумі 62689,64 грн. (шістдесят дві тисячі шістсот вісімдесят дев'ять гривень шістдесят чотири копійки) шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) Рішення не набрало законної сили 25 липня 2018 року. Суддя З оригіналом згідно. Суддя ОСОБА_1 ОСОБА_1 ОСОБА_1