Рішення

від 21.06.2018 по справі 808/1415/18

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ІМЕНЕМ УКРАЇНИ РІШЕННЯ   21 червня 2018 року Справа №  808/1415/18  м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бойченко Ю.П., розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, ЄДРПОУ 39396146) до Товариства з обмеженою відповідальністю “ТРЕЙД-АГРО-АЛЬЯНС” (69083, м.Запоріжжя, вул.Східна, 9, ЄДРПОУ 35215407 ) про стягнення коштів за податковим боргом, ВСТАНОВИВ: 17.04.2018 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - позивач) до Товариства Товариства з обмеженою відповідальністю “ТРЕЙД-АГРО-АЛЬЯНС” (далі – відповідач), в якій позивач просить суд стягнути з відповідача суму податкового боргу  у розмірі 87 905 грн. 99 коп. Позивач позовні вимоги обґрунтовує тим, що згідно облікової картки платника у відповідача наявна заборгованість, яка виникла в результаті несплати сум податкового зобов'язання з пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, які були нараховані податковим органом. Позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, проте борг у добровільному порядку відповідачем не сплачений, а тому підлягає примусовому стягненню у судовому порядку. На підставі викладеного, просить стягнути з відповідача податковий борг у загальній сумі 87905,99 грн. Ухвалою суду від 23.04.2018 відкрито спрощене позовне провадження та призначено судове засідання на 23.05.2018 з викликом (повідомленням) сторін. Судове засідання відкладалося на 21.06.2018, у зв'язку із відсутністю даних про отримання відповідачем судової повістки. 21.06.2018 представник позивача надав суду заяву (вх.№19320) про розгляд справи в порядку письмового провадження. Вимоги підтримує у повному обсязі. Відповідач в судове засідання не з'явився, відзив на позов не надав, про причини неявки суду не повідомив. На адресу суду повернулись ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі та повістка про виклик, які направлялися відповідачу за місцем реєстрації, але були повернуті на адресу суду з відміткою поштового відділення «за закінченням терміну зберігання». Адреса відповідача підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. Відповідно до ч. 4 ст. 124 Кодексу адміністративного судочинства України (далі- КАС України) у разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам  підприємцям за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб  підприємців та громадських формувань. У разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином. За приписами ч. 11 ст.126 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. З урахуванням вимог ст.ст. 205, 229 КАС України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження та на підставі наявних у ній доказів. Відповідно до ч.4 ст.243 КАС України судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання. Згідно з ч.1 ст.258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі. Повний текст судового рішення  виготовлено з урахуванням вищезазначених норм. Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з'ясував наступне. Матеріалами справи встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю “ТРЕЙД-АГРО-АЛЬЯНС” (ЄДРПОУ 35215407) зареєстровано як юридична особа 21.06.2007 за номером державної реєстрації № 1 103 102 0000 019708 за адресою: 69083, м.Запоріжжя, вул.Східна, 9. Основний вид діяльності: неспеціалізована оптова торгівля (КВЕД: 46.90), що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. Відповідач є платником податків та зборів та перебуває на податковому обліку в Запорізькій об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління державної фіскальної служби у Запорізькій області (відділення у Комунарському районі). Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює та визначає ПК України. Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Відповідно до п. 6.1 ст. 6 ПК України  податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу. Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Відповідно до даних інтегрованої (облікової) картки платника податків за відповідачем рахується податкова заборгованість з пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності в сумі 87905,99 грн., яка підлягає стягненню. Податковий борг виник на підставі проведеної контролюючим органом документальної позапланової невиїзної перевірки відповідача, в результаті якої складений акт від 15.05.2017 № 272/08-01-14-04/35215407. На підставі зазначеного акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення (форми «С») (далі - ППР): - №0007091404 від 01.06.2017, яким відповідачу донараховано штрафні (фінансові) санкції на суму 89225,99 грн. Відповідачем було сплачено 2000,00 грн. та залишок суми складає 87225,99 грн., яка підлягає стягненню; - №0007101404 від 01.06.2017, яким відповідачу донараховано штрафні (фінансові) санкції на суму 680,00 грн., яка підлягає стягненню. Вказані ППР були направлені на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення, проте вручено останньому не було та повернулось на адресу податкового органу з відміткою поштового відділення «за закінченням терміну зберігання». В адміністративному чи судовому порядку податкові повідомлення - рішення не оскаржувались. Відповідно до п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження. Як вже зазначалось вище, доказів оскарження зазначених податкових повідомлень-рішень в судовому або адміністративному порядку відповідачем до суду не надано. Згідно з пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності. Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг – сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. У зазначені строки податкове зобов'язання відповідачем не сплачено, а тому у відповідності до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України вважається сумою податкового боргу. У зв'язку з несплатою платником податків узгоджених сум податкових зобов'язань, податковим органом вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку. Згідно з п.59.1 ст.59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Відповідно до пункту 59.3 ст. 59 ПК України, податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Так, на адресу відповідача, засобами поштового зв'язку була надіслана податкова вимога форми “Ю” № 737-17/827 від 03.08.2017 року на суму 89905,99 грн., проте була повернута на адресу позивача. Відповідно до вимог п.59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається). Вказана вимога в адміністративному та/чи судовому порядку не оскаржувалась, а отже є узгодженою. Доказів іншого відповідачем не надано. Згідно із п. п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Відповідно до п.п. 95.1- 95.3 ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Відповідно до п. 95.4 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Як встановлено ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Відповідно до ч. 1  ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених  статтею 78 цього Кодексу. Відповідач доказів сплати заборгованості не надав. На підставі викладеного, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню. Відповідно до положень ст. 139 КАС України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають. Керуючись ст. 139,143,205,229,243-246 КАС України, суд, - ВИРІШИВ: Адміністративний позов Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр. Соборний, 166, ЄДРПОУ 39396146) до Товариства з обмеженою відповідальністю “ТРЕЙД-АГРО-АЛЬЯНС” (69083, м.Запоріжжя, вул.Східна, 9, ЄДРПОУ 35215407) про стягнення коштів за податковим боргом – задовольнити у повному обсязі. Стягнути кошти з рахунків платника податків – Товариства з обмеженою відповідальністю “ТРЕЙД-АГРО-АЛЬЯНС” (69083, м.Запоріжжя, вул.Східна, 9, ЄДРПОУ 35215407 ) у всіх банках, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків на користь УК у Комунарському районі м. Запоріжжя (код одержувача 38025435 в ГУДКС України у Запорізькій області МФО 813015) податкового боргу: - з пені в сумі 87905,99 грн. (вісімдесят сім тисяч дев'ятсот п'ять гривень дев'яносто дев'ять копійок) (код платежу 21081000 на р/р 31119105700005). Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України. Рішення у повному обсязі складено та підписано 21.06.2018. Суддя                                                             Ю.П. Бойченко