Ухвала

від 26.07.2018 по справі 812/1727/17

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.2.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у виправлення помилки у виконавчому документі

26 липня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/1727/17

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Кисельової Є.О.,

при секретарі судового засідання: Солошенко П.В.,

без участі представників сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про виправлення помилки у виконавчому листі по справі №812/1727/17 за адміністративним позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування у Луганській області до державного відкритого акціонерного товариства "ТРЕСТ Стахановвуглебуд" про стягнення капіталізованих платежів,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про виправлення помилки у виконавчому листі по справі №812/1727/17 за адміністративним позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування у Луганській області до державного відкритого акціонерного товариства "ТРЕСТ Стахановвуглебуд" про стягнення капіталізованих платежів.

В обґрунтування заяви зазначено, що Луганським окружним адміністративним судом 02 лютого 2018 року винесено рішення у адміністративній справі №812/1727/17 за адміністративним позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування у Луганській області до державного відкритого акціонерного товариства "ТРЕСТ Стахановвуглебуд" про стягнення капіталізованих платежів у розмірі 17619011,96 грн., яким позов задоволено в повному обсязі.

Рішення набрало законної сили 13 березня 2018 року.

06 червня 2018 року за заявою стягувача, на підставі рішення, Луганським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі №812/1727/17 про стягнення з державного відкритого акціонерного товариства "ТРЕСТ Стахановвуглебуд" на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області капіталізованих платежів у розмірі 17619011,96 грн. Строк пред'явлення виконавчого листа визначено судом до 14 червня 2018 року, тобто протягом трьох місяців з дати набрання рішенням законної сили. З посиланням на частину першу статті 12 Закону України Про виконавче провадження та статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України, заявник просив суд вжити відповідних заходів щодо виправлення помилки у виконавчому листі №812/1727/17, визначивши строк пред'явлення виконавчого листа до виконання протягом трьох років з дати набрання рішенням законної сили.

Заявник в судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду заяви повідомлений належним чином, шляхом завчасного надсилання судової повістки про виклик в адміністративній справі (арк.спр.144).

Представника відповідача про час та місце розгляду справи повідомити немає можливості, з урахуванням п.20 Перехідних положень та на виконання статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) на офіційному веб-сайті розміщено оголошення про виклик до суду (арк.спр.145).

Згідно з частиною третьої статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.

Оскільки сторони про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву про виправлення помилки у виконавчому листі на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про виправлення помилки у виконавчому листі та дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Частиною першою статті 374 КАС України передбачено, що суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2018 року у справі №812/1727/17 адміністративний позов Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (93600, Луганська область, Станично-Луганський район, селище міського типу Станиця Луганська, вулиця Горького, будинок 2 Б, код ЄДРПОУ 41313100) до державного відкритого акціонерного товариства "Стахановвуглебуд" (вул. Дзержинського, 14, м. Кадіївка, Луганська область, 94000, код ЄДРПОУ 00181119) про стягнення капіталізованих платежів задоволено. Стягнуто з державного відкритого акціонерного товариства "Стахановвуглебуд" (вул. Дзержинського, 14, м. Кадіївка, Луганська область, 94000, код ЄДРПОУ 00181119) на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, бульвар Дружби Народів, 34, код ЄДРПОУ 41457899) капіталізовані платежі в сумі 17 619 011, 96 грн. (арк.спр.114-117).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2018 року у справі №812/1727/17 виправлено описку, допущену в рішенні Луганського окружного адміністративного суду (вступній та резолютивній частинах) від 02 лютого 2018 року та в повному тексті рішення Луганського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2018 року у справі № 812/1727/17, вважати вірним найменування відповідача по всьому тексту рішення "державне відкрите акціонерне товариство "ТРЕСТ Стахановвуглебуд", замість "державного відкритого акціонерного товариства "Стахановвуглебуд" (арк.спр.122).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 31 травня 2018 року у справі №812/1727/17 виправлено описку в резолютивній частині скороченого та повного рішення Луганського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2018 року за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування у Луганській області до державного відкритого акціонерного товариства "ТРЕСТ Стахановвуглебуд" про стягнення капіталізованих платежів. Викладено другий абзац резолютивної частини рішення у такій редакції: "Стягнути з державного відкритого акціонерного товариства "ТРЕСТ Стахановвуглебуд" (вул. Дзержинського, 14, м. Кадіївка, Луганська область, 94000, код ЄДРПОУ 00181119) на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (93411, Луганська обл., місто Сєвєродонецьк, проспект Гвардійський, будинок 30, код ЄДРПОУ 41313100) капіталізовані платежі в сумі 17 619 011, 96 коп. (сімнадцять мільйонів шістсот дев'ятнадцять тисяч одинадцять грн. 96 коп.)" (арк.спр.127).

06 червня 2018 року Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області отримано виконавчий лист по справі №812/1727/17, строк пред'явлення якого встановлено до 14.06.2018. Тобто строк пред'явлення виконавчого документа до виконання встановлено три місяці (арк.спр. 135).

Відповідно до частини першої статті 12 Закону України Про виконавче провадження виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

З аналізу наведеної норми слідує, що виконавчі документи, за якими стягувачем є держава або державний орган, можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Таким чином даною статтею чітко визначені строки пред'явлення до примусового виконання виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган.

Відповідно до абзацу п'ятого статті першої Закону України Про запобігання корупції державний орган - орган державної влади, в тому числі колегіальний державний орган, інший суб'єкт публічного права, незалежно від наявності статусу юридичної особи, якому згідно із законодавством надані повноваження здійснювати від імені держави владні управлінські функції, юрисдикція якого поширюється на всю територію України або на окрему адміністративно-територіальну одиницю.

Таким чином, статтею першою цього Закону визначено поняття державного органу, яким є орган державної влади, а також інший суб'єкт публічного права, незалежно від наявності статусу юридичної особи, якому згідно із законодавством надані повноваження здійснювати від імені держави владні управлінські функції.

Згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області основним видом економічної діяльності є: 84.30 Діяльність у сфері обов'язкового соціального страхування (звор. бік арк. спр. 136).

Відповідно до підпункту 2.1.1 пункту 2.1 Статуту Фонду соціального страхування основним завданням Фонду та його робочих органів є: реалізація державної політики у сферах соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, медичного страхування (арк. спр. 137).

З аналізу наведеного можна зробити висновок, що основним завданням Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області є саме реалізація державної політики у сферах соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання. Тобто, Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області надані повноваження здійснювати саме від імені держави владні управлінські функції у сферах соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання.

Оскільки Законом України Про виконавче провадження чітко встановлено строки пред'явлення до примусового виконання виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, Законом України Про запобігання корупції визначено поняття органу державної влади, та іншого суб'єкту публічного права, незалежно від наявності статусу юридичної особи, якому згідно із законодавством надані повноваження здійснювати від імені держави владні управлінські функції, та статутом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області надані повноваження здійснювати від імені держави владні управлінські функції у сферах соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, суд дійшов висновку, що Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області здійснює від імені держави владні управлінські функції, тому у виконавчому листі, виданому Луганським окружним адміністративним судом 06.06.2018 по справі №812/1727/17 за адміністративним позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування у Луганській області до Державного відкритого акціонерного товариства "ТРЕСТ Стахановвуглебуд" про стягнення капіталізованих платежів, вірно зазначено строк пред'явлення виконавчого документа до виконання протягом трьох місяців, а саме: до 14.06.2018, відтак відсутні підстави вносити виправлення помилки у зазначеному виконавчому листі, у зв'язку з чим у задоволенні заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про виправлення помилки у виконавчому листі по справі №812/1727/17 слід відмовити.

Керуючись статтею 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про виправлення помилки у виконавчому листі по справі №812/1727/17 за адміністративним позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування у Луганській області до Державного відкритого акціонерного товариства "ТРЕСТ Стахановвуглебуд" про стягнення капіталізованих платежів - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено 30 липня 2018 року.

Суддя Є.О. Кисельова