Рішення

від 26.07.2018 по справі 925/1662/17

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2018 року Справа № 925/1662/17

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді - Васяновича А.В.,

секретар судового засідання - Козоріз О.І.,

за участі представників сторін:

від позивача - ОСОБА_1 - адвокат,

від першого відповідача - ОСОБА_2 - представник за довіреністю,

від другого відповідача - представник не з'явився,

від третього відповідача - ОСОБА_3 - представник за довіреністю,

від третьої особи - представник не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Нива Україна» ,

м. Черкаси

до 1. Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області,

м. Чигирин, Черкаської області;

2. виконавчого комітету Рацівської сільської ради, с. Рацеве, Чигиринського району, Черкаської області;

3. товариства з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарський товаровиробник «Агросвіт» , с. Михайлівка, Кам'янського району, Черкаської області

за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області

Галаганівської сільської ради, с. Галаганівка, Чигиринського

району, Черкаської області

про визнання незаконними та скасування розпоряджень, визнання

недійсними договорів оренди землі та скасування рішень

державного реєстратора

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду Черкаської області з позовом звернулося товариство з обмеженою відповідальністю «Агро-Нива Україна» до Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області, виконавчого комітету Рацівської сільської ради та товариства з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарський товаровиробник «Агросвіт» про:

1. визнання незаконним та скасування розпорядження Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області від 29 вересня 2016 року №267 про припинення права користування товариством з обмеженою відповідальністю «Агро-Нива Україна» земельними ділянками загальною площею 147,8963 га (кадастрові номери: 7125481200:01:000:1800, 7125481200:01:000:1801, 7125481200:01:000:1802, 7125481200:01:000:1803, 7125481200:01:000:1804, 7125481200:01:000:1805, 7125481200:01:000:1806), які знаходяться в адміністративних межах Галаганівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області за межами населеного пункту;

2. скасування рішення державного реєстратора виконавчого комітету Рацівської сільської ради ОСОБА_4 від 13 квітня 2017 року, індексний №34781093, про припинення державної реєстрації за товариством з обмеженою відповідальністю «Агро-Нива Україна» права оренди земельної ділянки під кадастровим номером 7125481200:01:000:1800 та внесений на підставі цього рішення запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про припинення державної реєстрації права оренди;

3. скасування рішення державного реєстратора виконавчого комітету Рацівської сільської ради ОСОБА_4 від 13 квітня 2017 року, індексний №34781563, про припинення державної реєстрації за товариством з обмеженою відповідальністю «Агро-Нива Україна» права оренди земельної ділянки під кадастровим номером 7125481200:01:000:1801 та внесений на підставі цього рішення запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про припинення державної реєстрації права оренди;

4. скасування рішення державного реєстратора виконавчого комітету Рацівської сільської ради ОСОБА_4 від 13 квітня 2017 року, індексний №34781852, про припинення державної реєстрації за товариством з обмеженою відповідальністю «Агро-Нива Україна» права оренди земельної ділянки під кадастровим номером 7125481200:01:000:1802 та внесений на підставі цього рішення запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про припинення державної реєстрації права оренди;

5. скасування рішення державного реєстратора виконавчого комітету Рацівської сільської ради ОСОБА_4 від 14 квітня 2017 року, індексний №34786620, про припинення державної реєстрації за товариством з обмеженою відповідальністю «Агро-Нива Україна» права оренди земельної ділянки під кадастровим номером 7125481200:01:000:1803 та внесений на підставі цього рішення запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про припинення державної реєстрації права оренди;

6. скасування рішення державного реєстратора виконавчого комітету Рацівської сільської ради ОСОБА_4 від 14 квітня 2017 року, індексний №34787005, про припинення державної реєстрації за товариством з обмеженою відповідальністю «Агро-Нива Україна» права оренди земельної ділянки під кадастровим номером 7125481200:01:000:1804 та внесений на підставі цього рішення запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про припинення державної реєстрації права оренди;

7. скасування рішення державного реєстратора виконавчого комітету Рацівської сільської ради ОСОБА_4 від 14 квітня 2017 року, індексний №34787374, про припинення державної реєстрації за товариством з обмеженою відповідальністю «Агро-Нива Україна» права оренди земельної ділянки під кадастровим номером 7125481200:01:000:1805 та внесений на підставі цього рішення запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про припинення державної реєстрації права оренди;

8. скасування рішення державного реєстратора виконавчого комітету Рацівської сільської ради ОСОБА_4 від 14 квітня 2017 року, індексний №34787757, про припинення державної реєстрації за товариством з обмеженою відповідальністю «Агро-Нива Україна» права оренди земельної ділянки під кадастровим номером 7125481200:01:000:1806 та внесений на підставі цього рішення запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про припинення державної реєстрації права оренди;

9. визнання незаконним та скасування розпорядження Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області від 16 травня 2017 року №156 про передачу товариству з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарський товаровиробник «Агросвіт» (код ЄДРПОУ 40846202) земельних ділянок загальною площею 147,8963га (кадастрові номери: 7125481200:01:000:1800, 7125481200:01:000:1801, 7125481200:01:000:1802, 7125481200:01:000:1803, 7125481200:01:000:1804, 7125481200:01:000:1805, 7125481200:01:000:1806), які знаходяться в адміністративних межах Галаганівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області за межами населеного пункту;

10. визнання недійсним договору оренди землі від 16 травня 2017 року, укладеного між Чигиринською районною державною адміністрацією Черкаської області як орендодавцем та товариством з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарський товаровиробник «Агросвіт» як орендарем, предметом якого є право оренди земельних ділянок під кадастровими номерами: 7125481200:01:000:1800, 7125481200:01:000:1801, 7125481200:01:000:1802, 7125481200:01:000:1803, 7125481200:01:000:1804, 7125481200:01:000:1805, 7125481200:01:000:1806, що знаходяться в адміністративних межах Галаганівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області за межами населеного пункту;

11. скасування рішення державного реєстратора Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області ОСОБА_5 від 24 травня 2017 року, індексний №35334988, про державну реєстрацію за товариством з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарський товаровиробник «Агросвіт» права оренди земельної ділянки під кадастровим номером 7125481200:01:000:1800 і скасувати внесений на підставі цього рішення запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №20558473 про державну реєстрацію права оренди (іншого речового права);

12. скасування рішення державного реєстратора Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області ОСОБА_5 від 24 травня 2017 року, індексний №35331569, про державну реєстрацію за товариством з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарський товаровиробник «Агросвіт» права оренди земельної ділянки під кадастровим номером 7125481200:01:000:1801 і скасувати внесений на підставі цього рішення запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №20554964 про державну реєстрацію права оренди (іншого речового права);

13. скасування рішення державного реєстратора Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області ОСОБА_5 від 24 травня 2017 року, індексний №35334695, про державну реєстрацію за товариством з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарський товаровиробник «Агросвіт» права оренди земельної ділянки під кадастровим номером 7125481200:01:000:1802 і скасувати внесений на підставі цього рішення запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №20558168 про державну реєстрацію права оренди (іншого речового права);

14. скасування рішення державного реєстратора Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області ОСОБА_5 від 24 травня 2017 року, індексний №35331776, про державну реєстрацію за товариством з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарський товаровиробник «Агросвіт» права оренди земельної ділянки під кадастровим номером 7125481200:01:000:1803 і скасувати внесений на підставі цього рішення запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №20555166 про державну реєстрацію права оренди (іншого речового права);

15. скасування рішення державного реєстратора Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області ОСОБА_5 від 24 травня 2017 року, індексний №35335335, про державну реєстрацію за товариством з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарський товаровиробник «Агросвіт» права оренди земельної ділянки під кадастровим номером 7125481200:01:000:1804 і скасувати внесений на підставі цього рішення запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №20558778 про державну реєстрацію права оренди (іншого речового права);

16. скасування рішення державного реєстратора Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області ОСОБА_5 від 24 травня 2017 року, індексний №35332047, про державну реєстрацію за товариством з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарський товаровиробник «Агросвіт» права оренди земельної ділянки під кадастровим номером 7125481200:01:000:1805 і скасувати внесений на підставі цього рішення запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №20555449 про державну реєстрацію права оренди (іншого речового права);

17. скасування рішення державного реєстратора Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області ОСОБА_5 від 24 травня 2017 року, індексний №35332292, про державну реєстрацію за товариством з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарський товаровиробник «Агросвіт» права оренди земельної ділянки під кадастровим номером 7125481200:01:000:1806 і скасувати внесений на підставі цього рішення запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №20555682 про державну реєстрацію права оренди (іншого речового права).

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 10 січня 2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 06 лютого 2018 року.

Залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області Галаганівську сільську раду.

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 13 березня 2018 року заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Нива Україна» від 27 лютого 2018 року задоволено частково. В частині зміни предмету позову щодо вимог про визнання недійсними договорів оренди землі від 16 травня 2017 року заяву прийнято до розгляду, а в іншій частині - щодо вимог про визнання незаконним та скасування розпорядження Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області від 16 травня 2017 року за №155 відмовлено в прийнятті.

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 28 березня 2018 року на підставі ухвали суду від 27 березня 2018 року зі справи №925/265/18 (т.2 а.с.37-38) прийнято справу №925/265/18 до сумісного розгляду в одному провадженні зі справою №925/1662/17. Зупинено провадження у справі №925/1662/17 до перегляду ухвали місцевого господарського суду від 13 березня 2018 року у справі в порядку апеляційного провадження Київським апеляційним господарським судом.

Предметом спору зі справи №925/268/18 була вимога про скасування розпорядження Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області від 16 травня 2017 року за №155 про передачу товариству з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарський товаровиробник «Агросвіт» земельних ділянок площею 74, 5496 га.

В судовому засіданні було також з'ясовано судом, що позивач оскаржує розпорядження райдержадміністрації за №267 лише в частині припинення права користування товариством з обмеженою відповідальністю «Агро-Нива Україна» земельними ділянками загальною площею 147,8963 га. (тобто п.1 розпорядження).

Таким чином, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог (а.с.223-225 т.1) та об'єднання справ №925/1662/17 та №925/265/18 в одне провадження предметом спору по даній справі є:

1.визнання незаконним та скасування розпорядження Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області від 29 вересня 2016 року №267 про припинення права користування товариством з обмеженою відповідальністю «Агро-Нива Україна» земельними ділянками загальною площею 147,8963 га (кадастрові номери: 7125481200:01:000:1800, 7125481200:01:000:1801, 7125481200:01:000:1802, 7125481200:01:000:1803, 7125481200:01:000:1804, 7125481200:01:000:1805, 7125481200:01:000:1806), які знаходяться в адміністративних межах Галаганівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області за межами населеного пункту, (пункт 1 розпорядження);

2.скасування рішення державного реєстратора виконавчого комітету Рацівської сільської ради ОСОБА_4 від 13 квітня 2017 року, індексний №34781093, про припинення державної реєстрації за товариством з обмеженою відповідальністю «Агро-Нива Україна» права оренди земельної ділянки під кадастровим номером 7125481200:01:000:1800 та внесений на підставі цього рішення запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про припинення державної реєстрації права оренди;

3.скасування рішення державного реєстратора виконавчого комітету Рацівської сільської ради ОСОБА_4 від 13 квітня 2017 року, індексний №34781563, про припинення державної реєстрації за товариством з обмеженою відповідальністю «Агро-Нива Україна» права оренди земельної ділянки під кадастровим номером 7125481200:01:000:1801 та внесений на підставі цього рішення запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про припинення державної реєстрації права оренди;

4.скасування рішення державного реєстратора виконавчого комітету Рацівської сільської ради ОСОБА_4 від 13 квітня 2017 року, індексний №34781852, про припинення державної реєстрації за товариством з обмеженою відповідальністю «Агро-Нива Україна» права оренди земельної ділянки під кадастровим номером 7125481200:01:000:1802 та внесений на підставі цього рішення запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про припинення державної реєстрації права оренди;

5.скасування рішення державного реєстратора виконавчого комітету Рацівської сільської ради ОСОБА_4 від 14 квітня 2017 року, індексний №34786620, про припинення державної реєстрації за товариством з обмеженою відповідальністю «Агро-Нива Україна» права оренди земельної ділянки під кадастровим номером 7125481200:01:000:1803 та внесений на підставі цього рішення запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про припинення державної реєстрації права оренди;

6.скасування рішення державного реєстратора виконавчого комітету Рацівської сільської ради ОСОБА_4 від 14 квітня 2017 року, індексний №34787005, про припинення державної реєстрації за товариством з обмеженою відповідальністю «Агро-Нива Україна» права оренди земельної ділянки під кадастровим номером 7125481200:01:000:1804 та внесений на підставі цього рішення запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про припинення державної реєстрації права оренди;

7.скасування рішення державного реєстратора виконавчого комітету Рацівської сільської ради ОСОБА_4 від 14 квітня 2017 року, індексний №34787374, про припинення державної реєстрації за товариством з обмеженою відповідальністю «Агро-Нива Україна» права оренди земельної ділянки під кадастровим номером 7125481200:01:000:1805 та внесений на підставі цього рішення запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про припинення державної реєстрації права оренди;

8.скасування рішення державного реєстратора виконавчого комітету Рацівської сільської ради ОСОБА_4 від 14 квітня 2017 року, індексний №34787757, про припинення державної реєстрації за товариством з обмеженою відповідальністю «Агро-Нива Україна» права оренди земельної ділянки під кадастровим номером 7125481200:01:000:1806 та внесений на підставі цього рішення запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про припинення державної реєстрації права оренди;

9. визнання незаконними та скасування розпоряджень Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області від 16 травня 2017 року №155, №156 про передачу товариству з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарський товаровиробник «Агросвіт» (код ЄДРПОУ 40846202) земельних ділянок загальною площею 147,8963га (кадастрові номери: 7125481200:01:000:1800, 7125481200:01:000:1801, 7125481200:01:000:1802, 7125481200:01:000:1803, 7125481200:01:000:1804, 7125481200:01:000:1805, 7125481200:01:000:1806), які знаходяться в адміністративних межах Галаганівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області за межами населеного пункту;

10. визнання недійсними договорів оренди землі від 16 травня 2017 року, укладених між Чигиринською районною державною адміністрацією Черкаської області як орендодавцем та товариством з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарський товаровиробник «Агросвіт» як орендарем, предметом яких є право оренди земельних ділянок під кадастровими номерами: 7125481200:01:000:1800, 7125481200:01:000:1801, 7125481200:01:000:1802, 7125481200:01:000:1803, 7125481200:01:000:1804, 7125481200:01:000:1805, 7125481200:01:000:1806, що знаходяться в адміністративних межах Галаганівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області за межами населеного пункту;

11. скасування рішення державного реєстратора Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області ОСОБА_5 від 24 травня 2017 року, індексний №35334988, про державну реєстрацію за товариством з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарський товаровиробник «Агросвіт» права оренди земельної ділянки під кадастровим номером 7125481200:01:000:1800 і скасувати внесений на підставі цього рішення запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №20558473 про державну реєстрацію права оренди (іншого речового права);

12. скасування рішення державного реєстратора Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області ОСОБА_5 від 24 травня 2017 року, індексний №35331569, про державну реєстрацію за товариством з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарський товаровиробник «Агросвіт» права оренди земельної ділянки під кадастровим номером 7125481200:01:000:1801 і скасувати внесений на підставі цього рішення запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №20554964 про державну реєстрацію права оренди (іншого речового права);

13. скасування рішення державного реєстратора Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області ОСОБА_5 від 24 травня 2017 року, індексний №35334695, про державну реєстрацію за товариством з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарський товаровиробник «Агросвіт» права оренди земельної ділянки під кадастровим номером 7125481200:01:000:1802 і скасувати внесений на підставі цього рішення запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №20558168 про державну реєстрацію права оренди (іншого речового права);

14. скасування рішення державного реєстратора Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області ОСОБА_5 від 24 травня 2017 року, індексний №35331776, про державну реєстрацію за товариством з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарський товаровиробник «Агросвіт» права оренди земельної ділянки під кадастровим номером 7125481200:01:000:1803 і скасувати внесений на підставі цього рішення запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №20555166 про державну реєстрацію права оренди (іншого речового права);

15. скасування рішення державного реєстратора Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області ОСОБА_5 від 24 травня 2017 року, індексний №35335335, про державну реєстрацію за товариством з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарський товаровиробник «Агросвіт» права оренди земельної ділянки під кадастровим номером 7125481200:01:000:1804 і скасувати внесений на підставі цього рішення запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №20558778 про державну реєстрацію права оренди (іншого речового права);

16. скасування рішення державного реєстратора Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області ОСОБА_5 від 24 травня 2017 року, індексний №35332047, про державну реєстрацію за товариством з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарський товаровиробник «Агросвіт» права оренди земельної ділянки під кадастровим номером 7125481200:01:000:1805 і скасувати внесений на підставі цього рішення запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №20555449 про державну реєстрацію права оренди (іншого речового права);

17. скасування рішення державного реєстратора Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області ОСОБА_5 від 24 травня 2017 року, індексний №35332292, про державну реєстрацію за товариством з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарський товаровиробник «Агросвіт» права оренди земельної ділянки під кадастровим номером 7125481200:01:000:1806 і скасувати внесений на підставі цього рішення запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №20555682 про державну реєстрацію права оренди (іншого речового права).

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 26 квітня 2018 року ухвалу господарського суду Черкаської області від 13 березня 2018 року у справі №925/1662/17 залишено без змін.

18 травня 2018 року матеріали справи №925/1662/17 повернулися до господарського суду Черкаської області за належністю.

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 29 травня 2018 року провадження у справі №925/1662/17 поновлено та призначено розгляд справи в підготовчому засіданні на 03 липня 2018 року.

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 03 липня 2018 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті. Розгляд справи по суті призначено на 12 год. 00 хв. 26 липня 2018 року.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд позов задовольнити повністю з підстав наведених у позові.

Представник першого відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував з підстав викладених у відзиві на позовну заяву та зазначав, що спірні розпорядження прийнято в межах повноважень визначених чинним законодавством України і підстав для їх скасування немає.

Також перший відповідач зазначав, що відповідно до умов договору оренди землі від 11 травня 2016 року, який було укладеного між позивачем та райдержадміністрацією до обов'язків орендаря входило своєчасне внесення орендної плати.

11 травня 2016 року між Чигиринською РДА та позивачем було підписано акт приймання-передачі об'єкта оренди, тобто з вказаної дати орендар взяв на себе зобов'язання щодо виконання умов договору.

У пункті 36 договору зазначається, що дія договору припиняється шляхом його розірвання у разі заборгованості по орендній платі більш ніж за три місяці поспіль.

Водночас позивач своїх обов'язків не виконував.

Рішенням господарського суду Черкаської області від 27 квітня 2017 року зі справи №925/335/17 за позовом заступника керівника Смілянської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Чигиринської районної державної адміністрації та Галаганівської сільської ради до товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Нива Україна» про стягнення 76 413 грн. 00 коп. стягнуто з товариства (позивача) на користь Галаганівської сільської ради заборгованість з орендної плати - 68 549 грн. 54 коп., пеню - 584 грн. 36 коп., втрати від інфляції - 885 грн. 32 коп.

Таким чином, судом встановлено наявність заборгованості з орендної плати товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Нива Україна» .

Факт наявності заборгованості також підтверджується поданим до Черкаського окружного адміністративного суду (справа №823/2232/17) позову Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Нива Україна» про стягнення непогашеного податкового боргу по орендній платі за землю з юридичних осіб у сумі 67 802 грн. 32 коп.

Перший відповідач не погоджується з доводами позивача про неможливість розірвання договору в односторонньому порядку.

Так, в ч. 1 ст. 188 ГК України вказано, що зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором.

Таку ж норму містить ст. 31 Закону України «Про оренду землі» .

Проте, договором було встановлено умову про його припинення шляхом розірвання у разі існування заборгованості по орендній платі більш ніж за 3 місяці поспіль.

На думку першого відповідача в даному випадку договір було розірвано у зв'язку з несплатою позивачем орендної плати протягом більш як за три місяці користування земельними ділянками.

Посилання позивача на неправомірні дії державного реєстратора при реєстрації припинення прав оренди та порушення норми ст. 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» на думку першого відповідача є такими, що невідповідає вимогам чинного законодавства України, оскільки реєстрація припинення прав була проведена державним реєстратором на підставі «інших актів органів державної влади» , тобто розпорядження Чигиринської РДА за №267 від 29 вересня 2016 року «Про припинення користування земельними ділянками» .

Твердження позивача про те, що договір оренди по даний час не є розірваним на думку першого відповідача є хибним, оскільки Чигиринська райдержадміністрація в законний спосіб в односторонньому порядку розірвала дану угоду, а в подальшому шляхом подачі документів до державного реєстратора припинила раніше зареєстровані права оренди на користування земельними ділянками.

Враховуючи вищенаведене перший відповідач просив суд у задоволенні позову відмовити повністю.

Представник третього відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував з підстав викладених у відзиві на позовну заяву та, зокрема, зазначав, що спірне розпорядження першого відповідача за №267 від 29 вересня 2016 року є законним, оскільки його прийняттю передувало невиконання позивачем умов укладеного договору оренди землі від 11 травня 2016 року.

Заперечення щодо позовних вимог, викладені третім відповідачем у своєму відзиві, аналогічні доводам першого відповідача вказані у його відзиві.

У відповіді на відзиви позивач зазначав наступне:

Спірні земельні ділянки були передані позивачу не 11 травня 2016 року, як зазначають відповідачі, а 09 серпня 2016 року, що підтверджується складеним та підписаним сторонами актом приймання-передачі об'єкта оренди.

З урахуванням вимог ст. 17 Закону України «Про оренду землі» та п. 2 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» , момент передачі землі в оренду законодавець пов'язує не з датою підписання сторонами договору чи складання акту про передачу об'єкта оренди у володіння орендаря, а з моментом державної реєстрації права оренди за ним у встановленому законом порядку.

В зв'язку з чим позивач вважає, що ним не було порушено своїх зобов'язань щодо сплати орендної плати за договором від 16 травня 2016 року.

Крім того позивач не погоджується з доводами відповідачів, стосовно права першого відповідача на розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку, оскільки ані Законом України «Про оренду землі» , ані іншим нормативним актом не передбачено такого права орендодавця.

Не передбачено такого права і положенням п. 36 договору, на який помилково посилаються відповідачі.

Разом із цим, п. 37 цього ж договору встановлена імперативна заборона на його розірвання в односторонньому порядку.

Щодо значення судового рішення у справі №925/335/17 для вирішення спору у даній справі, то відповідне рішення перебуває на стадії апеляційного та касаційного перегляду (справа перебуває у Верховному Суді у зв'язку з оскарженням ухвали суду апеляційної інстанції від 27 листопада 2017 року про відмову у поновленні строку на апеляційне оскарження).

Справа №823/2232/17 на думку позивача не має жодного значення для спірних правовідносин, оскільки предметом спору по вказаній справі було стягнення з товариства податкового боргу за період з липня по жовтень 2017 року (тобто після припинення права оренди, яке наразі оскаржується).

Крім того, ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2018 року провадження у справі було закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову, так як відсутня заборгованість.

Щодо розбіжностей у кількості оспорюваних правочинів та актів, то вказана розбіжність усунута позивачем шляхом подачі до суду заяви про уточнення змісту пунктів 9 та 10 позовних вимог, сформованих у позовній заяві, а також поданням окремого позову про скасування розпорядження за №155.

Судом під час розгляду справи враховано, що 27 червня 2018 року від першого відповідача також надійшов відзив щодо позовної вимоги про визнання незаконним та скасування розпорядження Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області від 16 травня 2017 року за №155.

Після об'єднання справ в одне провадження, ухвалою суд від 29 травня 2018 року, суд встановив відповідачам строк для подання відзивів на позов в порядку ст. 165 ГПК України щодо вищевказаної позовної вимоги до 19 червня 2018 року.

Даний відзив було направлено суду поштою 25 червня 2018 року.

Проте, заяв про продовження судом процесуальних строків в порядку ст.119 ГПК України від першого відповідача до суду не надходило.

Згідно ч. 9 ст. 165 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

У визначені судом строки від третього відповідача надійшло заперечення щодо позовної вимоги про визнання незаконним та скасування розпорядження від 16 травня 2017 року за №155.

У своєму відзиві третій відповідач посилався на аналогічні доводи викладені у відзиві від 22 січня 2018 року.

Викликані в судове засідання другий відповідач та третя особа не з'явилися.

Галаганівська сільська рада просила суд розгляд справи здійснювати за відсутності його представника (клопотання від 26 січня 2018 року №13/02-28).

У своїх поясненнях сільська рада підтримала доводи відповідачів.

Другий відповідач про причини неявки суд не повідомив, про час та дату судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується реєстром поштових відправлень господарського суду Черкаської області.

23 липня 2018 року від товариства з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарський товаровиробник «Агросвіт» надійшло клопотання про виклик до суду в якості свідка керівника товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Нива Україна» ОСОБА_6 для надання показів.

Згідно ч. 1 ст. 89 ГПК України свідок викликається судом для допиту за ініціативою суду або за клопотанням учасника справи у разі, якщо обставини, викладені свідком у заяві, суперечать іншим доказам або викликають у суду сумнів щодо їх змісту, достовірності чи повноти.

Заява свідка має бути подана до суду у строк, встановлений для подання доказів (ч.4 ст.88 ГПК України).

Оскільки до суду у встановлені строки нотаріально посвідченої заяви від свідка (свідків) не надходило, то дане клопотання задоволенню не підлягає.

В судовому засіданні, яке відбулося 26 липня 2018 року згідно ч. 1 ст. 240 ГПК України було оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення зі справи №925/1662/17.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача, першого та третього відповідачів, а також дослідивши докази, що містяться в матеріалах справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного:

З матеріалів справи вбачається, що 11 травня 2016 року першим відповідачем було прийнято розпорядження за №107 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості)» , згідно якого було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) товариству з обмеженою відповідальністю «Агро-Нива Україна» загальною площею 147,8963 га нерозподілених земельних ділянок (паїв) громадян в оренду терміном на 25 років (до моменту отримання їх власниками документів на право власності на земельні ділянки) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в адміністративних межах Галаганівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області, за межами населеного пункту.

Передано товариству з обмеженою відповідальністю «Агро-Нива Україна» земельні ділянки загальною площею 147,8963 га нерозподілених земельних ділянок (паїв) громадян (перелік додається) в оренду терміном на 25 років (до моменту отримання їх власниками документів на право власності на земельні ділянки) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в адміністративних межах Галаганівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області, за межами населеного пункту.

На підставі вищевказаного розпорядження, 11 травня 2016 року між Чигиринською районною державною адміністрацією (орендодавець) та товариством з обмеженою відповідальністю «Агро-Нива Україна» (орендар) було укладено договір оренди землі, на підставі якого позивачу було передано в оренду земельні ділянки (нерозподілених земельних ділянок (паїв) громадян) загальною площею 147,8963 га, кадастрові номери: 7125481200:01:000:1800, 7125481200:01:000:1801, 7125481200:01:000:1802, 7125481200:01:000:1803, 7125481200:01:000:1804, 7125481200:01:000:1805, 7125481200:01:000:1806 сільськогосподарського призначення, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в адміністративних межах Галаганівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області за межами населеного пункту.

Договір оренди укладено терміном на 25 років (до моменту отримання їх власниками земельних ділянок (паїв) документів на право власності на земельні ділянки (п. 8 договору).

29 вересня 2016 року Чигиринською районною державною адміністрацією Черкаської області було прийнято спірне розпорядження за №267 «Про припинення права користування земельними ділянками» , пунктом першим якого було припинено право користування (оренди) земельними ділянками загальною площею 147,8963 га (кадастрові номери: 7125481200:01:000:1800, 7125481200:01:000:1801, 7125481200:01:000:1802, 7125481200:01:000:1803, 7125481200:01:000:1804, 7125481200:01:000:1805, 7125481200:01:000:1806) в адміністративних межах Галаганівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області, за межами населеного пункту товариству з обмеженою відповідальністю «Агро-Нива Україна» у зв'язку з невиконанням орендарем умов п. 11 та п. 36 договору оренди землі від 11 травня 2016 року.

На підставі цього рішення, 13 квітня 2017 року державним реєстратором виконавчого комітету Рацівської сільської ради ОСОБА_4 ОСОБА_7 реєстру речових прав на нерухоме майно були внесені записи про припинення права товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Нива Україна» оренди земельних ділянок, що були передані йому на підставі договору оренди від 11 травня 2016 року.

В подальшому 16 травня 2017 року першим відповідачем було прийнято розпорядження за №155 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості)» , згідно якого було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) товариству з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарський товаровиробник «Агросвіт» загальною площею 74,5496 га нерозподілених (невитребуваних) земельних ділянок та проектно - польових шляхів в оренду терміном на 15 років (до моменту отримання їх власниками документів на право власності на земельні ділянки) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в адміністративних межах Галаганівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області, за межами населеного пункту.

Передано товариству з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарський товаровиробник «Агросвіт» земельні ділянки загальною площею 74,5496 га нерозподілених (невитребуваних) земельних ділянок (перелік додається) та проектно-польові шляхи в оренду терміном на 15 років (до моменту отримання їх власниками документів на право власності на земельні ділянки) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в адміністративних межах Галаганівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області, за межами населеного пункту.

Зобов'язано третього відповідача провести в місячний термін державну реєстрацію договору оренди землі.

На підставі вищевказаного розпорядження 16 травня 2017 року між Чигиринською районною державною адміністрацією (орендодавець) та товариством з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарський товаровиробник «Агросвіт» (орендар) було укладено наступні договори оренди землі про передачу в оренду третьому відповідачу:

нерозподіленої (невитребуваної) земельної ділянки загальною площею 18,0610 га ріллі, кадастровий номер 7125481200:01:000:1801, розташованої в адміністративних межах Галаганівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області за межами населеного пункту;

нерозподіленої (невитребуваної) земельної ділянки загальною площею 27, 3496 га ріллі, кадастровий номер 7125481200:01:000:1804, розташованої в адміністративних межах Галаганівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області за межами населеного пункту;

нерозподіленої (невитребуваної) земельної ділянки загальною площею 23,1390 га ріллі, кадастровий номер 7125481200:01:000:1805, розташованої в адміністративних межах Галаганівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області за межами населеного пункту.

Також 16 травня 2017 року першим відповідачем було прийнято розпорядження за №156 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості)» , згідно якого було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) товариству з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарський товаровиробник «Агросвіт» загальною площею 73,3467 га нерозподілених (невитребуваних) земельних ділянок та проектно - польових шляхів в оренду терміном на 15 років (до моменту отримання їх власниками документів на право власності на земельні ділянки) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в адміністративних межах Галаганівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області, за межами населеного пункту.

Передано товариству з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарський товаровиробник «Агросвіт» земельні ділянки загальною площею 73,3467 га нерозподілених (невитребуваних) земельних ділянок (перелік додається) та проектно-польові шляхи в оренду терміном на 15 років (до моменту отримання їх власниками документів на право власності на земельні ділянки) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в адміністративних межах Галаганівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області, за межами населеного пункту.

На підставі вищевказаного розпорядження 16 травня 2017 року між Чигиринською районною державною адміністрацією (орендодавець) та товариством з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарський товаровиробник «Агросвіт» (орендар) було укладено наступні договори оренди землі про передачу в оренду третьому відповідачу:

нерозподіленої (невитребуваної) земельної ділянки загальною площею 15,4000 га ріллі, кадастровий номер 7125481200:01:000:1806, розташованої в адміністративних межах Галаганівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області за межами населеного пункту;

нерозподіленої (невитребуваної) земельної ділянки загальною площею 22,5408 га ріллі, кадастровий номер 7125481200:01:000:1803, розташованої в адміністративних межах Галаганівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області за межами населеного пункту;

нерозподіленої (невитребуваної) земельної ділянки загальною площею 21,9276 га ріллі, кадастровий номер 7125481200:01:000:1802, розташованої в адміністративних межах Галаганівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області за межами населеного пункту;

нерозподіленої (невитребуваної) земельної ділянки загальною площею 13,4783 га ріллі, кадастровий номер 7125481200:01:000:1800, розташованої в адміністративних межах Галаганівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області за межами населеного пункту.

24 травня 2017 року державним реєстратором Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області ОСОБА_5 було проведено державну реєстрацію за товариством з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарський товаровиробник «Агросвіт» права оренди вищевказаних земельних ділянок.

Згідно ст. ст. 6, 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Приймаючи оскаржуване розпорядження від 29 вересня 2016 року за №267 Чигиринська районна державна адміністрація Черкаської області керувалася ст. ст. 13, 41 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» , ст. ст. 24, 32 Закону України «Про оренду землі» , ст. 17 ЗК України і в частині припинення права оренди землі у своєму рішення посилалася на невиконання орендарем (позивачем) умов п. 11 та п. 36 договору оренди землі від 11 травня 2016 року.

Згідно п. 11 договору оренди від 11 травня 2016 року укладеного між позивачем та першим відповідачем орендна плата вноситься в грошовій формі на відповідні рахунки бюджету сільської ради, щомісячно не пізніше 30 числа наступного місяця.

З матеріалів справи вбачається, що акт приймання-передачі об'єкта оренди підписаний між сторонами договору оренди лише 09 серпня 2016 року.

Оригінал вказаного письмового доказу було оглянуто судом під час дослідження доказів.

Іншого акту сторони суду не надали.

Позивач вважає, що йому було передано спірні земельні ділянки 09 серпня 2016 року і саме з цієї дати в останнього виникає обов'язок щодо оплати орендної плати, а тому твердження першого відповідача про те, що позивач повинен був сплачувати орендну плату з моменту укладення договору, тобто з 11 травня 2016 року на думку позивача суперечить вимогам ст. 17 Закону України «Про оренду землі» та п. 2 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» .

Водночас, матеріалами справи підтверджується, що рішенням господарського суду Черкаської області від 27 квітня 2017 року зі справи №925/335/17 позов задоволено повністю та стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Нива України» на користь Галаганівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області - 68 549,54 грн. - заборгованості з орендної плати, 6 394,21 грн. - пені, 584,36 грн. - 3% річних, 885,32 грн. - втрати від інфляції.

У вищевказаному рішенні зазначено, що сума несплаченої орендної плати за договором оренди земельної ділянки становить 68 549,54 грн.: за 21 день травня 2016 року - 11482,59 грн., за червень, липень, серпень 2016 року - 50 851,74 грн., за 11 днів вересня 2016 року - 6 215,21 грн.

Таким чином, товариство з обмеженою відповідальністю «Агро-Нива Україна» взявши на себе за вказаним договором зобов'язання щодо повноти та своєчасності внесення орендної плати у повній мірі не виконав їх, за період з 11 травня 2016 року по 12 вересня 2016 року орендну плату не вносив.

Згідно даних Єдиного державного реєстру судових рішень вищевказане рішення суду набрало законної сили 26 травня 2017 року.

Згідно ч. 4 ст. 75 ГПК України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Отже, матеріалами справи підтверджується факт порушення товариством з обмеженою відповідальністю «Агро-Нива України» своїх зобовязань зі сплати орендної плати по договору оренди землі за період з 11 травня 2016 року по 12 вересня 2016 року.

В зв'язку з чим суд відхиляє доводи позивача в цій частині.

Згідно ч. ч. 3, 4 ст. 31 Закону України «Про оренду землі (в редакцій чинній на момент прийняття розпорядження №267) договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.

Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.

Стаття 32 Закону України «Про оренду землі» регулює порядок припинення договору оренди землі шляхом його розірвання. Так, згідно вказаної статті, на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Систематична несплата земельного податку або орендної плати, з урахуванням положень ст. 141 Земельного кодексу України є підставою для припинення права користування земельною ділянкою.

Згідно з п. 36 договору оренди землі від 11 травня 2016 року дія договору припиняється шляхом його розірвання за:

- взаємною згодою сторін;

- умови неефективного використання земельних ділянок;

- заборгованості по орендній платі більш ніж за три місяці поспіль;

- рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обов'язків або внаслідок випадкового знищення, пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає її використанню;

- з інших підстав, визначених законом.

Пунктом 37 договору встановлено, що розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається.

Отже, п. 36 договору оренди встановлює підстави саме для розірвання договору, водночас п.37 передбачає, що розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається.

Відповідно до ч. 1 ст. 782 ЦК України передбачено, що наймодавець має право відмовитися від договору найму і вимагати повернення речі, якщо наймач не вносить плату за її користування протягом трьох місяців підряд.

Абзацом 3 пункту 8 постанови Пленуму Верховного суду України від 16 квітня 2004 року N7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» встановлено, що питання про дострокове припинення користування землею на умовах оренди вирішується шляхом пред'явлення позову про розірвання договору .

Аналогічні висновки наведено в постанові Верховного Суду від 02 травня 2018 року зі справи №925/549/17.

Підстави припинення оренди землі та порядок припинення орендних правовідносин не є тотожними поняттями.

Матеріали справи не містять доказів того, що договір оренди землі від 11 травня 2016 року було розірвано в судовому порядку чи за взаємною згодою сторін, шляхом укладання відповідної додаткової угоди.

Отже, спірним розпорядженням від 29 вересня 2016 року за №267 Чигиринською районною державною адміністрацією було достроково припинено право позивача на користування спірними земельними ділянками без розірвання договору оренди землі та всупереч п. 37 договору оренди від 11 травня 2016 року.

При цьому слід також зазначити, що в самому розпорядженні не зазначається, що орендодавець в односторонньому порядку в такий спосіб відмовляється від договору оренди землі на підставі ст. 782 ЦК України і матеріали справи не містять доказів того, що станом на 16 травня 2017 року (момент передачі в оренду землі новому орендарю) позивач отримав від орендодавця письмову відмову від договору.

Першим відповідачем було порушено порядок припинення права користування землею.

Отже, спірне розпорядження суперечить ст.ст.31, 32 Закону України «Про оренду землі» .

Відповідно до ст. 34 Закону України «Про оренду землі» у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

Водночас доказів повернення позивачем орендодавцю спірних земельних ділянок матеріали справи не містять.

Тобто, суд дійшов висновку, що Чигиринською районною державною адміністрацією спірними розпорядженнями від 16 травня 2017 року за №№155, 156 було передано в оренду третьому відповідачу земельні ділянки без їх фактичного вилучення (повернення з оренди) у позивача.

Відповідно до ст. 21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Частиною 2 ст. 95 ЗК України передбачено, що порушені права землекористувачів підлягають відновленню в порядку, встановленому законом.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що спірне розпорядження Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області від 29 вересня 2016 року №267, а саме п. 1, яким було припинено право користування позивача спірними земельними ділянками є незаконним та підлягає скасуванню.

В зв'язку з тим, що відбулося незаконне припинення права користування (оренди) спірними земельними ділянками загальною площею 147,7963 га позивача, то їх подальша передача в оренду товариству з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарський товаровиробник «Агросвіт» також суперечить вимогам чинного законодавства України.

При цьому судом було також враховано, що договір оренди землі, який було укладено 11 травня 2016 року між позивачем та першим відповідачем є чинним.

Відповідно до ч. 1 ст.93 ЗК України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Частиною 5 ст.116 ЗК України земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Отже, розпорядження Чигиринської районної державної адміністрації від 16 травня 2017 року за №№ 155 та 156 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості)» , яким було передано товариству з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарський товаровиробник «Агросвіт» в оренду земельні ділянки загальною площею 147,8963 га є також незаконними та підлягають скасуванню.

Оскільки вищевказані розпорядження першого відповідача скасовано судом, то і похідні вимоги про скасування рішень державних реєстраторів, прийнятих на підставі протиправних рішень органу державної влади підлягають задоволенню.

Що стосується позовних вимог про визнання недійсними договорів оренди землі від 16 травня 2017 року судом враховано наступне:

Згідно ч. 2 ст. 16 Закону України «Про оренду землі» укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним кодексом України, або за результатами аукціону.

В пункті 2.26 постанови пленуму Вищого господарського суду України, від 17 травня 2011 року № 6 «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин» зазначено, що у вирішенні спорів про визнання недійсними договорів оренди земельної ділянки суди повинні з'ясовувати питання чинності рішень (розпоряджень), на підставі яких було укладено такі договори.

Підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу (ч. 1 ст. 215 ЦК України).

Згідно ч. 1 ст. 203 ЦК України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.

Згідно ст. 236 ЦК України нікчемний правочин або правочин, визнаний судом недійсним, є недійсним з моменту його вчинення.

Якщо за недійсним правочином права та обов'язки передбачалися лише на майбутнє, можливість настання їх у майбутньому припиняється.

Недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов'язані з його недійсністю.

З огляду на загальні засади законодавства та судочинства, права особи на захист у суді порушених прав, суд дійшов висновку, що в даному випадку порушене право позивача підлягає захисту судом за позовом орендаря шляхом визнання недійсними спірних договорів оренди цих самих земельних ділянок, укладених орендодавцем з іншим орендарем, на підставі п.2 ч.2 ст.16 ЦК України.

Крім того, оскільки розпорядження від 16 травня 2017 року за №155 та №156, на підставі яких були укладено спірні договори оренди землі від 16 травня 2017 року, визнано судом недійсними, то як наслідок це є підставою для визнання недійсними вказаних правочинів.

Судові витрати підлягають розподілу між сторонами відповідно до вимог ст. 129 ГПК України.

26 липня 2018 року до закінчення судових дебатів від позивача надійшло клопотання про приєднання до матеріалів справи доказів понесених позивачем судових витрат, в якому також просив суд врахувати їх при розподілі.

Згідно ч. 2 ст. 126 ГПК України за результатами розгляду справи витрати на професійну правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом із іншими судовими витратами.

Для цілей розподілу судових витрат враховується наступне:

розмір витрат на професійну правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу професійну правничу допомогу, пов'язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката, визначається згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі відповідних доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою;

розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі відповідних доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем було сплачено адвокату ОСОБА_1 26 липня 2018 року 30 000 грн. 00 коп. витрат на професійну правничу допомогу, що підтверджується копією квитанції до прибуткового касового ордера №1/07.

Згідно ч.ч. 4-6 ст. 126 ГПК України розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із:

1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг);

2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг);

3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт;

4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.

У разі недотримання вимог частини четвертої цієї статті суд може, за клопотанням іншої сторони, зменшити розмір витрат на професійну правничу допомогу адвоката, які підлягають розподілу між сторонами.

Обов'язок доведення неспівмірності витрат покладається на сторону, яка заявляє клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги адвоката, які підлягають розподілу між сторонами.

У своєму відзиві перший відповідач щодо заявлених позивачем витрат на правничу допомогу у розмірі 30 000 грн. 00 коп. вказував, що такий розмір є необґрунтованим, не співрозмірним зі складністю справи та завищеним.

Адвокатом позивача не виконано вимоги ч. 3 ст. 126 ГПК України щодо детального опису робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги. Також адвокатом не вказано скільки часу ним було витрачено на збір доказів (якщо такий проводився), підготовку позовної заявитощо, у скільки адвокат оцінує годину такої роботи.

Враховуючи викладене, перший відповідач просив суд зменшити розмір витрат на професійну правничу допомогу адвоката позивача, проте, не вказував на скільки саме.

Також у відзиві на позов третій відповідач просив суд зменшити відповідні витрати.

Другий відповідач не заявляв клопотань про зменшення витрат.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 21 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» під час здійснення адвокатської діяльності адвокат зобов'язаний дотримуватися присяги адвоката України та правил адвокатської етики.

Відповідно до ст. ст. 28, 29 Правил адвокатської етики, затверджених Національною асоціацією адвокатів України, від 09 червня 2017 року гонорар є формою винагороди адвоката за здійснення захисту, представництва та надання інших видів професійної правничої (правової) допомоги клієнту.

Порядок обчислення гонорару (фіксований розмір, погодинна оплата тощо), підстави для зміни розміру гонорару, порядок його сплати, умови повернення тощо визначаються в договорі про надання правової допомоги.

Розмір гонорару визначається за погодженням адвоката з клієнтом. Адвокат має право у розумних межах визначати розмір гонорару, виходячи із власних міркувань. При встановленні розміру гонорару можуть враховуватися складність справи, кваліфікація, досвід і завантаженість адвоката та інші обставини. Погоджений адвокатом з клієнтом та/або особою, яка уклала договір в інтересах клієнта, розмір гонорару може бути змінений лише за взаємною домовленістю. В разі виникнення особливих по складності доручень клієнта або у випадку збільшення затрат часу і обсягу роботи адвоката на фактичне виконання доручення (підготовку до виконання), розмір гонорару може бути збільшено за взаємною домовленістю.

Адвокат має право, окрім гонорару, стягувати з клієнта та/або особи, яка уклала договір в інтересах клієнта, кошти, необхідні для покриття витрат, пов'язаних з виконанням доручення.

В договорі про надання правової допомоги можуть бути визначені види передбачуваних фактичних витрат, пов'язаних з виконанням доручення (оплата роботи фахівців, чиї висновки запитуються адвокатом, транспортні витрати, оплата друкарських, копіювальних та інших технічних робіт, перекладу та нотаріального посвідчення документів, телефонних розмов, тощо), порядок їх погашення (авансування, оплата по факту в певний строк, інше) та може бути визначений їх обсяг.

Якщо необхідність несення фактичних витрат певних додаткових видів або збільшення їх орієнтовного обсягу, визначеного раніше, з'ясувалася після укладення договору, адвокат повинен повідомити про це клієнта та/або особу, яка уклала договір в інтересах клієнта, і отримати його згоду на погашення необумовлених раніше витрат.

Крім того в абз. 3 п. 6.5. постанови пленуму Вищого господарського суду України від 21 лютого 2013 року №7 зазначено, що у визначенні розумно необхідного розміру сум, які підлягають сплаті за послуги адвоката, можуть братися до уваги, зокрема: встановлені нормативно-правовими актами норми видатків на службові відрядження (якщо їх установлено); вартість економних транспортних послуг; час, який міг би витратити на підготовку матеріалів кваліфікований фахівець; вартість оплати відповідних послуг адвокатів, яка склалася в країні або в регіоні; наявні відомості органів статистики або інших органів про ціни на ринку юридичних послуг; тривалість розгляду і складність справи тощо.

Розділом 2 договору про надання адвокатом правничої допомоги встановлено, що послуги надаються замовнику шляхом: усного та письмового консультування з юридичних питань; складання необхідних процесуальних документів (позовної заяви, клопотань, інших заяв по суті справи, тощо); представництво інтересів замовника у ході розгляду справи, вказаної у п. 1.1. договору в суді першої інстанції (господарському суді Черкаської області); виконання інших дій, пов'язаних із веденням справи, вказаної у п. 1.1. договору).

Пунктом 5.1 договору встановлено, що за юридичні послуги (правничу допомогу адвоката), перелічені у п.п. 1.1. договору, замовник зобов'язується сплатити виконавцеві гонорар у сумі 30 000 грн. 00 коп.

З опису наданих адвокатом послуг на виконання договору від 15 грудня 2017 року вбачається, що адвокатом було надано наступні послуги:

- усні консультації клієнту;

- ознайомлення з документами;

- аналіз правової ситуації, з якої виник спір;

- аналіз законодавства, яке регулює спірні правовідносини;

- аналіз судової практики ВГСУ, ВСУ та ВС у подібних правовідносинах;

- узгодження з клієнтом правової позиції та її формування;

- визначення предметної та суб'єктної підсудності, кола сторін та інших учасників спору;

- збір та підготовка письмових доказів для звернення в суд (отримання витягів з електронних ресурсів, копіювання, засвідчення відповідності оригіналам тощо);

- складання тексту позовної заяви;

- надіслання копії позову з додатками сторонам та третім особам;

- участь в судових засіданнях по справі;

- складання інших документів, пов'язаних із веденням справи;

- підготовка відомостей про зміст правничої допомоги.

Як вже зазначалося вище, за чинним процесуальним кодексом обов'язок доведення неспівмірності витрат покладається на сторону, яка заявляє клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги адвоката.

Проте, будь-яких доказів, що підтверджують неспівмірність витрат позивача на оплату правничої допомоги адвоката відповідачі суду не надали.

Зокрема, відповідачі не надали суду доказів про вартість оплати відповідних послуг адвокатів, що склалася в регіоні, або наявні відомості органів статистики чи інших органів про ціни на ринку юридичних послуг.

Також відповідачі не спростували доводи позивача, що вказані в договорі послуги адвокатом було надано належним чином і в повному обсязі.

Отже, враховуючи час розгляду справи, категорію та складність даного спору, та інші істотні обставини, зокрема, надані позивачем суду докази, що підтверджують сплату адвокату гонорару, перелік наданих послуг, а також враховуючи задоволення позовних вимог в повному обсязі, суд дійшов висновку, що підстав для зменшення витрат на оплату правничої допомоги немає, оскільки їх неспівмірність відповідачами не доведено належними та допустимими доказами.

З урахуванням задоволених позовних вимог, з відповідачів підлягає стягненню в рівних частинах витрати позивача на професійну правничу допомогу адвоката.

За розгляд позовних вимог про визнання недійсними договорів оренди землі, судовий збір суд вважає за необхідне покласти на обидві сторони договорів оренди порівну.

Згідно ч. 9 ст. 129 ГПК України якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони, суд має право покласти на таку сторону судові витрати повністю або частково незалежно від результатів вирішення спору.

За розгляд позовних вимог щодо скасування розпоряджень судовий збір покладається на першого відповідача, щодо вимог про скасування рішень державного реєстратора - на першого та другого відповідача у відповідності до здійснених ними реєстраційних дій.

На підставі викладеного, та керуючись ст. ст. 129, 237, 238, 240 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Визнати незаконним та скасувати розпорядження Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області від 29 вересня 2016 року №267 про припинення права користування товариством з обмеженою відповідальністю «Агро-Нива Україна» земельними ділянками загальною площею 147,8963 га (кадастрові номери: 7125481200:01:000:1800, 7125481200:01:000:1801, 7125481200:01:000:1802, 7125481200:01:000:1803, 7125481200:01:000:1804, 7125481200:01:000:1805, 7125481200:01:000:1806), які знаходяться в адміністративних межах Галаганівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області за межами населеного пункту.

3. Скасувати рішення державного реєстратора виконавчого комітету Рацівської сільської ради ОСОБА_4 від 13 квітня 2017 року, індексний №34781093, про припинення державної реєстрації за товариством з обмеженою відповідальністю «Агро-Нива Україна» права оренди земельної ділянки під кадастровим номером 7125481200:01:000:1800 та внесений на підставі цього рішення запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про припинення державної реєстрації права оренди.

4. Скасувати рішення державного реєстратора виконавчого комітету Рацівської сільської ради ОСОБА_4 від 13 квітня 2017 року, індексний №34781563, про припинення державної реєстрації за товариством з обмеженою відповідальністю «Агро-Нива Україна» права оренди земельної ділянки під кадастровим номером 7125481200:01:000:1801 та внесений на підставі цього рішення запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про припинення державної реєстрації права оренди.

5. Скасувати рішення державного реєстратора виконавчого комітету Рацівської сільської ради ОСОБА_4 від 13 квітня 2017 року, індексний №34781852, про припинення державної реєстрації за товариством з обмеженою відповідальністю «Агро-Нива Україна» права оренди земельної ділянки під кадастровим номером 7125481200:01:000:1802 та внесений на підставі цього рішення запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про припинення державної реєстрації права оренди.

6. Скасувати рішення державного реєстратора виконавчого комітету Рацівської сільської ради ОСОБА_4 від 14 квітня 2017 року, індексний №34786620, про припинення державної реєстрації за товариством з обмеженою відповідальністю «Агро-Нива Україна» права оренди земельної ділянки під кадастровим номером 7125481200:01:000:1803 та внесений на підставі цього рішення запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про припинення державної реєстрації права оренди.

7. Скасувати рішення державного реєстратора виконавчого комітету Рацівської сільської ради ОСОБА_4 від 14 квітня 2017 року, індексний №34787005, про припинення державної реєстрації за товариством з обмеженою відповідальністю «Агро-Нива Україна» права оренди земельної ділянки під кадастровим номером 7125481200:01:000:1804 та внесений на підставі цього рішення запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про припинення державної реєстрації права оренди.

8. Скасувати рішення державного реєстратора виконавчого комітету Рацівської сільської ради ОСОБА_4 від 14 квітня 2017 року, індексний №34787374, про припинення державної реєстрації за товариством з обмеженою відповідальністю «Агро-Нива Україна» права оренди земельної ділянки під кадастровим номером 7125481200:01:000:1805 та внесений на підставі цього рішення запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про припинення державної реєстрації права оренди.

9. Скасувати рішення державного реєстратора виконавчого комітету Рацівської сільської ради ОСОБА_4 від 14 квітня 2017 року, індексний №34787757, про припинення державної реєстрації за товариством з обмеженою відповідальністю «Агро-Нива Україна» права оренди земельної ділянки під кадастровим номером 7125481200:01:000:1806 та внесений на підставі цього рішення запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про припинення державної реєстрації права оренди.

10. Визнати незаконним та скасувати розпорядження Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області від 16 травня 2017 року №155 про передачу товариству з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарський товаровиробник «Агросвіт» (код ЄДРПОУ 40846202) земельних ділянок загальною площею 74,5496га (кадастрові номери: 7125481200:01:000:1801, 7125481200:01:000:1804, 7125481200:01:000:1805,), які знаходяться в адміністративних межах Галаганівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області за межами населеного пункту.

11. Визнати незаконним та скасувати розпорядження Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області від 16 травня 2017 року №156 про передачу товариству з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарський товаровиробник «Агросвіт» (код ЄДРПОУ 40846202) земельних ділянок загальною площею 73,3467 га (кадастрові номери: 7125481200:01:000:1800, 7125481200:01:000:1802, 7125481200:01:000:1803, 7125481200:01:000:1806), які знаходяться в адміністративних межах Галаганівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області за межами населеного пункту.

12. Визнати недійсними договори оренди землі від 16 травня 2017 року, укладені між Чигиринською районною державною адміністрацією Черкаської області як орендодавцем та товариством з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарський товаровиробник «Агросвіт» як орендарем, предметом яких є право оренди земельних ділянок під кадастровими номерами: 7125481200:01:000:1800, 7125481200:01:000:1801, 7125481200:01:000:1802, 7125481200:01:000:1803, 7125481200:01:000:1804, 7125481200:01:000:1805, 7125481200:01:000:1806, що знаходяться в адміністративних межах Галаганівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області за межами населеного пункту.

13. Скасувати рішення державного реєстратора Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області ОСОБА_5 від 24 травня 2017 року, індексний №35334988, про державну реєстрацію за товариством з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарський товаровиробник «Агросвіт» права оренди земельної ділянки під кадастровим номером 7125481200:01:000:1800 і скасувати внесений на підставі цього рішення запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №20558473 про державну реєстрацію права оренди (іншого речового права).

14. Скасувати рішення державного реєстратора Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області ОСОБА_5 від 24 травня 2017 року, індексний №35331569, про державну реєстрацію за товариством з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарський товаровиробник «Агросвіт» права оренди земельної ділянки під кадастровим номером 7125481200:01:000:1801 і скасувати внесений на підставі цього рішення запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №20554964 про державну реєстрацію права оренди (іншого речового права).

15. Скасувати рішення державного реєстратора Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області ОСОБА_5 від 24 травня 2017 року, індексний №35334695, про державну реєстрацію за товариством з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарський товаровиробник «Агросвіт» права оренди земельної ділянки під кадастровим номером 7125481200:01:000:1802 і скасувати внесений на підставі цього рішення запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №20558168 про державну реєстрацію права оренди (іншого речового права).

16. Скасувати рішення державного реєстратора Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області ОСОБА_5 від 24 травня 2017 року, індексний №35331776, про державну реєстрацію за товариством з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарський товаровиробник «Агросвіт» права оренди земельної ділянки під кадастровим номером 7125481200:01:000:1803 і скасувати внесений на підставі цього рішення запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №20555166 про державну реєстрацію права оренди (іншого речового права).

17. Скасувати рішення державного реєстратора Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області ОСОБА_5 від 24 травня 2017 року, індексний №35335335, про державну реєстрацію за товариством з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарський товаровиробник «Агросвіт» права оренди земельної ділянки під кадастровим номером 7125481200:01:000:1804 і скасувати внесений на підставі цього рішення запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №20558778 про державну реєстрацію права оренди (іншого речового права).

18. Скасувати рішення державного реєстратора Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області ОСОБА_5 від 24 травня 2017 року, індексний №35332047, про державну реєстрацію за товариством з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарський товаровиробник «Агросвіт» права оренди земельної ділянки під кадастровим номером 7125481200:01:000:1805 і скасувати внесений на підставі цього рішення запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №20555449 про державну реєстрацію права оренди (іншого речового права).

19. Скасувати рішення державного реєстратора Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області ОСОБА_5 від 24 травня 2017 року, індексний №35332292, про державну реєстрацію за товариством з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарський товаровиробник «Агросвіт» права оренди земельної ділянки під кадастровим номером 7125481200:01:000:1806 і скасувати внесений на підставі цього рішення запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №20555682 про державну реєстрацію права оренди (іншого речового права).

20. Стягнути з Чигиринської районної державної адміністрації, вул. Богдана Хмельницького, 26, м. Чигирин, Черкаської області, ідентифікаційний код 04061323 на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Нива Україна» , бул. Шевченка, 266/1, м. Черкаси, ідентифікаційний код 40183131 - 22 329 грн. 00 коп. судового збору та 10 000 грн. 00 коп. витрат на професійну правничу допомогу.

21. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарський товаровиробник «Агросвіт» , вул. Героїв Майдану, 1А, с. Михайлівка, Кам'янського району, Черкаської області, ідентифікаційний код 40846202 на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Нива Україна» , бул. Шевченка, 266/1, м. Черкаси, ідентифікаційний код 40183131 - 6 167 грн. 00 коп. судового збору та 10 000 грн. 00 коп. витрат на професійну правничу допомогу.

22. Стягнути з виконавчого комітету Рацівської сільської ради, вул. Центральна, с. Рацеве, Чигиринського району, Черкаської області, ідентифікаційний код 04409401 на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Нива Україна» , бул. Шевченка, 266/1, м. Черкаси, ідентифікаційний код 40183131 - 11 200 грн. 00 коп. судового збору та 10 000 грн. 00 коп. витрат на професійну правничу допомогу.

Видати відповідні накази після набрання рішення законної сили

Рішення суду набирає законної сили в порядку та строк визначені ст. 241 ГПК України.

Рішення суду може бути оскаржено до Київського апеляційного господарського суду в порядку та строки передбачені розділом ІV ГПК України.

Повне рішення складено 31 липня 2018 року.

Суддя А.В.Васянович