Постанова

від 18.01.2010 по справі 2а-5431/09/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

18 січня 2010 року справа № 2а-5431/09/2370

16 год. 20 хв. м. Ч еркаси

Черкаський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого судді Холода Р .В.,

при секретарі судового зас ідання Шоколенко Т.М.,

за участю:

представника позивача - Сала В.Д. за довіреністю,

відповідач - не з' явився ,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у м. Черкас и адміністративну справу за позовом Канівської об' єдна ної державної податкової інс пекції Черкаської області до фермерського господарства « Святунів» про стягнення пода ткового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Канівська об' єднана дер жавна податкова інспекція Че ркаської області звернулась до Черкаського окружного ад міністративного суду з адмін істративним позовом до ферме рського господарства «Святу нів» про стягнення податково го боргу з податку на додану в артість у сумі 29762 грн. 92 коп. та з орендної плати за землю в сум і 2516 грн. 96 коп., а всього 32279 грн. 88 ко п.

11 січня 2010 року до суду від поз ивача надійшла заява (вхідни й номер 211/2а-5431/09/2370) про зменшення позовних вимог, в якій просит ь стягнути з відповідача под атковий борг з податку на дод ану вартість 29762 грн. 92 коп. та з о рендної платі за землю в сумі 253 грн. 98 коп., а всього 30016 грн. 90 коп .

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав та просив суд за довольнити позов повністю.

Відповідач у судове засіда ння свого представника не на правив, про причини неявки су д не повідомив, хоча про день т а час судового засідання пов ідомлений належним чином, пр о що свідчить повідомлення п ро вручення поштового відпра влення №2395503 від 18.01.2010 р.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, заслухавши п ояснення представника позив ача, всебічно і повно з'ясував ши фактичні обставини, на яки х ґрунтується позов, об'єктив но оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгл яду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступ не.

Фермерське господарство « Святунів», відповідно до коп ії витягу з Єдиного державно го реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців с ерії АГ №335516, зареєстроване Кан івською районною державною а дміністрацією Черкаської об ласті 27.02.2004 р., ідентифікаційний код 32881415.

30.07.2004 року фермерське господа рство «Святунів» отримало св ідоцтво про реєстрацію платн ика податку на додану вартіс ть №32373856.

Згідно з вимогами пункту 3 пункту 1 статті 9 Закону Украї ни «Про систему оподаткуванн я», платники податків і зборі в (обов' язкових платежів) зо бов' язані сплачувати належ ні суми податків і зборів у вс тановлені законами терміни.

Відповідно до вимог Зако ну України «Про порядок пога шення зобов`язань перед бюдж етами та державними цільовим и фондами» від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (далі - Закон), контролюючими органами та органами стягне ння податків та зборів (обов`я зкових платежів), які справля ються до бюджетів та державн их цільових фондів, є податко ві органи.

Порядок подачі податкових декларацій, передбачено п.п.4. 1.4 п.4.1 ст.4 вказаного Закону. Пода ткові декларації подаються з а базовий податковий (звітни й) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у то му числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним дне м звітного (податкового) міся ця;

б) календарному кварталу аб о календарному півріччю (у то му числі при сплаті кварталь них або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного (податкового) кварталу (піврі ччя);

в) календарному року, крім в ипадків, передбачених підпун ктом "г" підпункту 4.1.4 цього пун кту, - протягом 60 календарних д нів за останнім календарним днем звітного (податкового) р оку;

г) календарному року для пла тників податку на доходи фіз ичних осіб (прибуткового под атку з громадян), - до 1 квітня ро ку, наступного за звітним. Пор ядок узгодження сум податков их зобов' язань, оскарження рішень контролюючих органів та визначення податкового б оргу встановлено в статті 5 За кону.

Податкове зобов'язання, сам остійно визначене платником податків у податковій декла рації, вважається узгодженим з дня подання такої податков ої декларації.

Відповідно до п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 За кону, платник податків зобов 'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язанн я, зазначену у поданій ним под атковій декларації, протягом десяти календарних днів, нас тупних за останнім днем відп овідного граничного строку д ля подання податкової деклар ації.

У разі визначення податков ого зобов' язання контролюю чим органом, згідно абз.3 п.п.5.3.1 п .5.3 ст.5 Закону, платник податків зобов'язаний погасити нарах овану суму податкового зобов 'язання протягом десяти кале ндарних днів від дня отриман ня податкового повідомлення , крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процеду ру апеляційного узгодження.

Згідно п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону, уз годжена сума податкового зоб ов'язання, не сплачена платни ком податків у строки, визнач ені цією статтею, визнається сумою податкового боргу пла тника податків.

Визначення «податкового б оргу (недоїмки)» вказується у п.1.3 ст.1 Закону, це податкове зо бов'язання (з урахуванням штр афних санкцій за їх наявност і), самостійно узгоджене плат ником податків або узгоджене в адміністративному чи судо вому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму тако го податкового зобов'язання.

Підпункт 17.1.7 пункт 17.1 статті 17 Закону зазначає, що у разі кол и платник податків не сплачу є узгоджену суму податкового зобов'язання протягом грани чних строків, визначених цим Законом, такий платник подат ку зобов'язаний сплатити штр аф у таких розмірах:

при затримці до 30 календарн их днів, наступних за останні м днем граничного строку спл ати узгодженої суми податков ого зобов'язання, - у розмірі д есяти відсотків погашеної су ми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 кален дарних днів включно, наступн их за останнім днем гранично го строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язанн я, - у розмірі двадцяти відсотк ів погашеної суми податковог о боргу;

при затримці, що є більшою 90 к алендарних днів, наступних з а останнім днем граничного с троку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Позивач у позовній заяві зазначає, що за відповідачем обліковується податковий бо рг з податку на додану вартіс ть 29762 грн. 92 коп. та з орендної пл аті за землю в сумі 253 грн. 98 коп., а всього 30016 грн. 90 коп.

Відповідач визначив суму п одаткового зобов' язання по сплаті податку на додану вар тість шляхом подачі податков ої декларації №23562 від 22.12.2008 р. за 1 1 місяців 2008 року в сумі 8493 грн. 00 к оп.

10 березня 2009 р. на підставі п.п .1 ст.11 Закону України «Про держ авну податкову службу в Укра їні» головним державним пода тковим інспектором відділу о податкування юридичних осіб Щербиною Т.Й. проведено н евиїзну перевірку своєчасно сті подання декларації з под атку на додану вартість за сі чень 2009 р. фермерським господа рством «Святунів», за резуль татами якої складено акт №88/15-03 3 від 10.03.2009 р.

Перевіркою встановлено, що на дату перевірки платник по датків не подав декларацію з податку на додану вартість з а січень 2009 р., яку необхідно по дати до 20 лютого 2009 року, чим пор ушив п.п.7.7.2 п.п.7.7 ст.7 Закону Украї ни «Про податок на додану вар тість», п.п.2 п.1 ст.9 Закону Украї ни «Про систему оподаткуванн я» та п.п.«а» п.4.1.4 ст.4 Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фонд ами».

На підставі акту перевірки до відповідача застосований штраф у розмірі 170 грн. 00 коп., пр о що винесено податкове пові домлення-рішення №0000941501/0 від 11.03.20 09 р. Дане податкове повідомлен ня-рішення 11.03.2009 р. отримано гол овою фермерського господарс тва «Святунів» Святун М.В. , про що свідчить його підпис на корінці податкового повід омлення-рішення.

19 травня 2009 року Канівською о б' єднаною державною податк овою інспекцією проведено до кументальну невиїзну переві рку дотримання своєчасності сплати узгодженої суми пода ткового зобов' язання - под атку на додану вартість прот ягом граничних строків сплат и платником податків фермерс ьким господарством «Святуні в», за результатами якої скла дено акт №207/15-033/32881415 від 19.05.2009 р.

Перевіркою встановлено, що згідно податкової деклараці ї №23562 від 22.12.2008 р. узгоджена сума п одаткового зобов' язання 8493 г рн. 00 коп. (сплачено в строк 1 грн . 44 коп.), яке платник податків з обов' язаний сплатити не піз ніше 30.12.2008 р. та яке частково в су мі 170 грн. 00 коп. сплачено 05.03.2009 р., то бто затримано на 65 днів, чим по рушено п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону.

На підставі вищезазначено го акта та у відповідності до п.п.17.1.7. п.17.1 ст.17 Закону прийнято п одаткове повідомлення-рішен ня за №002051501/0 від 20.05.2009 р., яким до від повідача застосовані штрафн і санкції на суму 34 грн. 00 коп. Да не податкове повідомлення-рі шення 20.05.2009 р. отримано головою фермерського господарства « Святунів» Святун М.В., про що свідчить його підпис на ко рінці податкового повідомле ння-рішення.

20 жовтня 2009 року відповідач п одав податкову декларацію з податку на додану вартість № 22247, де визначив суму податково го зобов' язання у розмірі 2123 3 грн. 00 коп.

Як встановлено судом з облі кової картки платника податк ів, несплачена сума податков ого зобов' язання згідно под аткової декларації №22247 стано вить 21063 грн. 00 коп.

Відповідно до ст.16 Закону, ві дповідачу нараховано пеню у розмірі 4 грн. 36 коп.

Таким чином, самостійно виз начена сума податкового зобо в' язання згідно поданих пла тником податкових деклараці й становить 29554 грн. 56 коп., штраф ні санкції відповідно до под аткових повідомлень-рішень № 0000941501/0 від 11.03.2009 р. та №002051501/0 від 20.05.2009 р. в сумі 204 грн. 00 коп. та пеня - 4 грн . 36 коп. Всього загальна сума по даткового боргу з податку на додану вартість складає 29762 гр н. 92 коп.

Відповідно до ст.14 Закону Ук раїни «Про плату за землю», пл атники земельного податку, а також орендної плати за земе льні ділянки державної або к омунальної власності (крім г ромадян) самостійно обчислюю ть суму земельного податку т а орендної плати щороку стан ом на 1 січня і до 1 лютого поточ ного року подають відповідно му органу державної податков ої служби за місцезнаходженн ям земельної ділянки податко ву декларацію на поточний рі к за формою, встановленою цен тральним податковим органом , з розбивкою річної суми рівн ими частками за місяцями. Под ання такої декларації звільн яє від обов'язку подання щомі сячних декларацій.

Платник податків має право подавати щомісячно нову зві тну податкову декларацію, що не звільняє його від обов'язк у подання податкової деклара ції до 1 лютого поточного року , у тому числі і за нововідведе ні земельні ділянки, що не зві льняє від обов'язку подання п одаткової декларації протяг ом місяця з дня виникнення пр ава на нововідведену земельн у ділянку, протягом 20 календар них днів місяця наступного з а звітним.

Нарахування громадянам су м земельного податку, а також орендної плати за земельні д ілянки державної і комунальн ої власності проводиться орг анами державної податкової с лужби, які видають платников і до 15 липня поточного року пл атіжне повідомлення про внес ення платежу.

12.02.2009 р. відповідач подав до по зивача податкову декларацію орендної плати за земельні д ілянки державної і комунальн ої власності №1920, де визначив р озмір податку на 2009 рік у сумі 6 360 грн. 00 коп., по 530 грн. 00 коп. щоміс ячної сплати протягом 2009 року . Залишок несплаченої суми ск ладає 530 грн. 00 коп. за грудень 2009 р оку.

23.02.2009 р. відповідач подав до по зивача уточнюючу податкову д екларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності №3132, де нараховано до зменшення оре ндної плати на 2009 рік у зв' язк у із зменшенням податкових з обов' язань за грудень місяц ь 2009, де визначив розмір податк у на 2009 рік у сумі 3000 грн. 00 коп., по 250 грн. 00 коп. щомісячної сплати протягом 2009 року.

23.09.2009 р. відповідач подав до по зивача податкову декларацію орендної плати за земельні д ілянки державної і комунальн ої власності №18961 за новоуклад еними договорами починаючи з серпня місяця 2009 року, де нарах ував орендну плату за період з серпня по грудень 2009 року в с умі 3360 грн. 00 коп.

Судом встановлено, що відпо відачем проводилась оплата о рендної плати за земельні ді лянки державної і комунально ї власності. Несплачена сума боргу з орендної плати за зем ельні ділянки державної і ко мунальної власності складає 253 грн. 98 коп.

Внаслідок існування подат кового боргу позивачем виста влялись податкові вимоги №1/20 від 12.01.2009 р. та №2/58 від 13.02.2009 р., які от римані директором ФГ «Святун ів», про що свідчить запис на к орінцях податкових вимог.

27.01.2009 р. за відповідачем зареє стрована податкова застава, про що зроблений запис в Держ авному реєстрі обтяжень рухо мого майна №8401258.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, си стемного аналізу положень чи нного законодавства України та матеріалів справи, суд дій шов висновку, що позов підляг ає задоволенню.

Відповідно до ст. 94 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, у справах, в яких п озивачем є суб' єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа , судові витрати, здійсненні п озивачем, з відповідача не ст ягуються.

Керуючись ст.ст.2, 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов з адовольнити повністю.

Стягнути з фермерського го сподарства «Святунів» (19050, Чер каська область, Канівський р айон, с. Горобіївка, ідентифік аційний код 32881415) в доход бюджет у через Канівську об' єднану державну податкову інспекці ю Черкаської області (19000, Черка ська область, м. Канів, вул. Ене ргетиків, 16) податковий борг і з сплати: податку на додану ва ртість - 29762 грн. 92 коп. та по оре ндній платі за землю - 253 грн. 9 8 коп.; а всього 30016 (тридцять тися ч шістнадцять) грн. 90 коп.

Постанова може бути оскарж ена до Київського апеляційно го адміністративного суду че рез Черкаський окружний адмі ністративний суд шляхом пода ння заяви про апеляційне оск арження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в раз і складення постанови у повн ому обсязі відповідно до ста тті 160 цього Кодексу - з дня скла дення в повному обсязі. Якщо п останову було проголошено у відсутності особи, яка бере у часть у справі, то строк подан ня заяви про апеляційне оска рження обчислюється з дня от римання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постан ову суду першої інстанції по дається протягом двадцяти дн ів після подання заяви про ап еляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Суддя Р .В. Холод

Повний текст постанови виготовлений 21 січня 2010 року