Постанова

від 22.01.2010 по справі 2а-6298/09/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2010 року Справ а № 2а-6298/09/2370

10 год. 45 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого - судді Кульчиц ького С.О.,

при секретарі - Руденко Ю.В.,

за участю:

представника позивача - Павленко М.В. (за довіреніст ю),

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом дер жавної податкової інспекції у м. Черкаси до приватного під приємства «Жаботинка» про с тягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспе кція у м. Черкаси звернулась д о Черкаського окружного адмі ністративного суду з адмініс тративним позовом до ПП «Жаб отинка» про стягнення подат кового боргу з податку на при буток в сумі 1188 грн. 09 коп.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив, що від повідач, в порушення вимог За кону України «Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми» від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ не сплатив податковий борг.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вим оги підтримав, просив адміні стративний позов задовольни ти повністю.

Відповідач до зали с удового засідання не з' явив ся, заперечення на позов не на давав, явку своїх представни ків на судовий розгляд справ и не забезпечив, хоча про час т а місце судового засідання б ув повідомлений належним чин ом. Відповідно до ч.5 ст.107 КАС Ук раїни копія ухвали про відкр иття провадження в адміністр ативній справі та копія позо вної заяви з додатками надси лалися відповідачу разом з і нформацією про процесуальні права і обов' язки.

Виходячи з положень ч.2 ст.128 К одексу адміністративного су дочинства України, суд вважа є, що неприбуття в судове зас ідання без поважних причин п редставника сторони або трет ьої особи, неповідомлення ни ми про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду сп рави.

Розглянувши подані позива чем документи і матеріали, за слухавши пояснення предста вника позивача , всебі чно і повно з'ясувавши всі фак тичні обставини, на яких ґрун тується позов, об'єктивно оці нивши докази, які мають юриди чне значення для розгляду сп рави і вирішення спору по сут і, суд зазначає наступне.

Приватне підприємство «Жа ботинка», ідентифікаційний к од 35523333, зареєстроване як юриди чна особа виконавчим комітет ом Черкаської міської ради 26.1 0.2007 року.

Позивач в обґрунтування св оєї позиції посилається на с т. 11 Закону України "Про систем у оподаткування", відповідно до якої відповідальність за правильність обчислення, св оєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежі в) і додержання законів про оп одаткування несуть платники податків і зборів (обов'язков их платежів) відповідно до за конів України.

Суд вважає, позовні вимоги о бґрунтованими та такими, що п ідлягають задоволенню в повн ому обсязі виходячи з наступ ного.

Як вбачається з матеріалів позову та доданих до нього до кументів на момент розгляду адміністративної справи у ві дповідача існує податковий б орг перед бюджетом по податк у на прибуток в сумі 1188 грн. 09 коп ., у тому числі 1188 грн. основного платежу та 0 грн. 09 коп. пені.

Податковий борг по податку на прибуток за період з червн я 2008 року по серпень 2009 року вини к у зв' язку з несплатою узго дженого податкового зобов'яз ання, визначеного податковим и повідомленнями - рішенням и № 0011871501 від 17.06.2008 року в сумі 17 0 грн., № 0015031501 від 27.08.2008 року в су мі 170 грн., № 0000181501 від 10.01.2009 року в ід 30.01.2009 року в сумі 340 грн., № 0006721501 від 24.02.2009 року в сумі 170 грн., № 0016521501 від 29.05.2009 року, № 0021501501 від 17.08.2009 року в сумі 170 грн., усього на загальну суму 1190 грн.

Зазначені податкові повід омлення-рішення особисто отр имані відповідачем 27.06.2008 року, 1 8.09.2008 року, 20.01.2009 року, 05.03.2009 року, 11.06.2009 р оку, 09.09.2009 року, відповідно, що пі дтверджується копіями пошто вих повідомлень № 7193289, № 7744684, № 8796050, № 9295330, № 10329906, № 1088693.

Згідно вказаних податкови х повідомлень - рішень відп овідачу було нараховано штра фні санкції за неподання под аткових декларацій по податк у на прибуток у строки, визнач ені законодавством на підста ві актів про результати неви їзної документальної переві рки своєчасності подання под аткової звітності № 3566/15-117 від 17.0 6.2008 року, № 4761/15-117 від 27.08.2008 року, № 25/15-117 в ід 08.01.2009 року, № 1232/15-117 від 19.02.2009 року, № 4223/15-117 від 27.05.2009 року, № 5728/15-117 від 12.08.2009 р оку.

Таким чином, загальна сума п одаткового боргу відповідач а по податку на прибуток із вр ахуванням часткової сплати б оргу станом на 11.12.2009 року склада є 1188 грн. (1190 грн. - 2 грн.).

Заборгованість по пені в су мі 0 грн. 09 коп. по податку на при буток виникла внаслідок нара хування пені на основну суму недоїмки за кожен день прост рочення її сплати згідно ст. 16 Закону України "Про порядок п огашення зобов'язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами".

Таким чином, загальна сума п одаткового боргу відповідач а, узгоджена, проте не сплачен а та складає 1188 грн. 09 коп.

Податкове зобов'язання - зоб ов'язання платника податків сплатити до бюджетів або дер жавних цільових фондів відпо відну суму коштів у порядку т а у строки, визначені цим Зако ном або іншими законами Укра їни (п. 1.2 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами").

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону Україн и "Про порядок погашення зобо в'язань платників податків п еред бюджетами та державними цільовими фондами" податков ий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням ш трафних санкцій за їх наявно сті), самостійно узгоджене пл атником податків або узгодже не в адміністративному чи су довому порядку, але не сплаче не у встановлений строк, а так ож пеня, нарахована на суму та кого податкового зобов'язанн я.

Згідно з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону У країни "Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами" уз годжена сума податкового зоб ов'язання, не сплачена платни ком податків у строки, визнач ені статтею 5 вказаного Закон у, визнається сумою податков ого боргу платника податків.

Відповідно до п. 5.2 ст. 5 вказан ого вище Закону, податкове зо бов'язання платника податків , нараховане контролюючим ор ганом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вва жається узгодженим у день от римання платником податків п одаткового повідомлення, за винятком випадків, визначени х підпунктом 5.2.2 цього пункту, а саме у разі коли платник пода тків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання аб о прийняв будь-яке інше рішен ня, що суперечить законодавс тву з питань оподаткування а бо виходить за межі його комп етенції, встановленої законо м, такий платник податків має право звернутися до контрол юючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка п одається у письмовій формі т а може супроводжуватися доку ментами, розрахунками та док азами, які платник податків в важає за потрібне надати.

Статтею 5 Закону «Про порядо к погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами» встановлено, що плат ник податків зобов'язаний са мостійно сплатити суму подат кового зобов'язання, зазначе ну у поданій ним податковій д екларації, протягом десяти к алендарних днів, наступних з а останнім днем відповідного граничного строку для подан ня податкової декларації. У р азі коли відповідно до закон у контролюючий орган самості йно визначає податкове зобов 'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із п орушенням податкового закон одавства, платник податків з обов'язаний сплатити нарахов ану суму податкового зобов'я зання у строки, визначені у за коні з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів в ід дня отримання податкового повідомлення про таке нарах ування.

Оскільки податкове зобов'я зання відповідача не було сп лачене в установлені строки, таке зобов'язання визнаєтьс я судом податковим боргом.

Відповідно до ст.6 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами» від повідачу було направлено пер шу податкову вимогу № 1/1230 від 11.0 7.2008 року та другу податкову вим огу № 2/1628 від 18.09.2008 року.

Відповідно до переліку под аткових вимог, податкових по відомлень - рішень, що були в ідправлені поштою та поверну лись у зв' язку з неможливіс тю вручення, і розміщені на до шці податкових оголошень № 537 першу податкову вимогу було розміщено на дошці податкови х оголошень 19.08.2008 року.

Друга податкова вимога бул а одержана відповідачем 14.10.2008 р оку, що підтверджується копі єю поштового повідомлення № 7964633.

Проте зазначені дії не приз вели до сплати відповідачем податкового боргу, тому 20.11.2008 ро ку в. о. начальника ДПІ у м. Чер каси було винесено рішення в ідносно відповідача про стяг нення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його пода ткового боргу № 920/24-109.

В зв' язку з несплатою у вст ановлені строки зазначеного податкового боргу відповіда чем, в Державному реєстрі обт яжень рухомого майна була за реєстрована податкова заста ва від 31.08.2009 року за № 9007224.

Згідно даних ДПІ у м. Черкас и податковий борг у сумі 1188 грн . 09 коп. відповідачем на момент розгляду справи в суді не спл ачено, а отже, позивач правомі рно звернувся до суду про стя гнення його з відповідача.

Відповідно до статті 67 Конс титуції України кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

В свою чергу, п. 11 ст.10 Закону У країни «Про державну податк ову службу в Україні» від 04.12.199 0р. № 509-ХІІ передбачено право по даткових органів подавати до судів позови до підприємств , установ, організацій та гро мадян про стягнення заборгов аності перед бюджетом і держ авними цільовими фондами, з а рахунок їх майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодекс у адміністративного судочин ства України, кожна сторона п овинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимог и та заперечення, крім випад ків, встановлених статтею 72 ць ого кодексу.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повноваже нь, пов'язаних із залученням с відків та проведенням судови х експертиз, судові витрати (с удовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відпові дача не підлягають.

Керуючись Конституцією Ук раїни, Законами України «Про державну податкову службу», «Про порядок погашення зобо в' язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами» від 21.12.20 00 року № 2181-ІІІ ст.ст. 9, 69-71, 86, 94, 97, ч. 2 ст . 128, ст.ст. 158-163 КАС України, Черкас ький окружний адміністратив ний суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов з адовольнити повністю.

Стягнути з приватного під приємства «Жаботинка» (18030, м . Черкаси, вул. Рябоконя, 2/2, кв. 57 , ідентифікаційний код 35523333) до бюджету через державну пода ткову інспекцію у м. Черкаси (1 8000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, ко д 34503595) за рахунок активів подат ковий борг в сумі 1188 (одна тисяч а сто вісімдесят вісім) грн. 09 к оп.

Постанова відповідно до ч . 1 ст. 254 КАС України набирає зак онної сили після закінчення строку подання заяви про апе ляційне оскарження, встановл еного цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Заява про апеляційне оскар ження постанови суду першої інстанції подається протяго м десяти днів з дня її проголо шення, а в разі складення пост анови у повному обсязі відпо відно до статті 160 цього Кодек су - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було п роголошено у відсутності осо би, яка бере участь у справі, т о строк подання заяви про апе ляційне оскарження обчислює ться з дня отримання нею копі ї постанови. Апеляційна скар га на постанову суду першої і нстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарж ення.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Головуючий С.О. Кульчицький