Рішення

від 27.07.2018 по справі 363/4562/17

ВИШГОРОДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

"27" липня 2018 р. Справа № 363/4562/17

РІШЕННЯ

Іменем України

(ЗАОЧНЕ)

27 липня 2018 року м. Вишгород

Вишгородський районний суд Київської області в складі: головуючого судді Баличевої М.Б., за участю секретаря Кашоїди М.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вишгород цивільну справу за позовом Вишгородського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із позовною заявою про стягнення з відповідача незаконно отриманої допомоги по безробіттю, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідно до ст. 43 ЗУ Про зайнятість населення від 05 липня 2012 року №5067-VI та Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 20 березня 2013 року №198 , на підставі власної заяви ОСОБА_1 була зареєстрована 22 серпня 2013 року та отримала статус безробітної в Вишгородському районному центрі зайнятості.

Відповідачу на підставі наданих нею відомостей та поданих документів призначено виплату допомоги по безробіттю з 29 серпня 2013 року.

В результаті проведення позивачем розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення, встановлено факт подання неправдивих відомостей відповідачем вказаних у заяві про надання статусу безробітного, в якій ОСОБА_1 вказувала про відсутність роботи та заробітку, перебуваючи в той же час у трудових відносинах з ТОВ Мед Лайф з 05.05.2014 року по 18.05.2015 року, а на обліку у Вишгородському районному центрі зайнятості відповідач перебувала з 22.08.2013 року по 01.09.2014 року.

Згідно копії наказу № 19-к від 0.05.2014 року та копією наказу № 34-к від 18.05.2015 року, укладеної між ТОВ Мед Лайф та ОСОБА_1, підтверджено факт перебування останньої у трудових відносинах по 01 вересня 2014 року.

За період з 05 травня 2014 року по 01 вересня 2014 року відповідачу нарахована та виплачена допомога по безробіттю в сумі 1 965, 46 грн.

У зв'язку з встановленням факту перебування ОСОБА_1 у трудових відносинах з ТОВ Мед Лайф , Вишгородським районним центром зайнятості прийнято наказ №23/1-ОД від 18 квітня 2017 року про повернення виплати допомоги по безробіттю у встановленому порядку в розмірі 1 965, 46 грн. В зв'язку з чим, ОСОБА_1 надіслано претензію №318/03 від 19 квітня 2017 року та запропоновано добровільно повернути незаконно отриману допомогу по безробіттю. 21 квітня 2017 року відповідач отримала претензію, однак, незаконно отримані кошти допомоги по безробіттю не повернуто.

На підставі викладеного, позивач просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Вишгородського районного центру зайнятості безпідставно отриману допомогу по безробіттю в сумі 1 965, 46 грн.

Ухвалою Вишгородського районного суду Київської області від 14 грудня 2017 року по цивільній справі відкрито провадження та справу призначено до судового розгляду.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, на адресу суду надав заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, проти заочного розгляду справи не заперечує.

Відповідач у судове засідання не з'явилася, про місце, час та дату розгляду справи була повідомлена належним чином шляхом розміщення оголошення про її виклик на сайті суду, заяви про розгляд справи за її відсутністю до суду не надходило, а тому суд, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 280 ЦПК України, вважає можливим вирішити справу на підставі наявних доказів без участі відповідачки.

27 липня 2018 року відповідно до ч. 1 ст. 281 ЦПК України постановлено ухвалу про заочний розгляд справи.

Суд, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов заявлений обґрунтовано і підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.5 ЦПК України , здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Відповідно до ч.1, ч.2, ч.3 ст.12 ЦПК України , цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

22 серпня 2013 року на підставі власноручно написаної заяви ОСОБА_1 була зареєстрована та отримала статус безробітної в Вишгородському районному центрі зайнятості відповідно до ст.43 Закону України Про зайнятість населення .

ОСОБА_1 перебувала на обліку з 22 серпня 2013 року по 01 вересня 2014 року.

Згідно ст.9 Закону України Про зайнятість населення від 05 липня 2012 року №5067-VI , статей 6 , 22 , 23 ЗУ Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття від 02 березня 2000 року №1533-ІІІ та порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України від 15 червня 2015 року №613 , з 29 серпня 2013 року відповідачу на підставі наданих відомостей та поданих документів було призначено виплату допомоги по безробіттю.

Під час перебування на обліку в Вишгородському РЦЗ ОСОБА_1 отримувала допомогу по безробіттю, якій було виплачено допомогу у розмірі 1 965, 46 грн., що підтверджується Довідкою № 47 Державного центру зайнятості Вишгородського районного центру зайнятості від 05 квітня 2017 року.

В результаті проведення розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення, Вишгородським районним центром зайнятості було складено Акт № 15 від 05 квітня 2017, згідно з яким встановлено факт перебування відповідача в трудових відносинах з ТОВ Мед Лайф .

Зазначене свідчить про те, що ОСОБА_1 за час перебування на обліку як безробітна належала до зайнятого населення, та під час перебування відповідача на обліку була виплачена допомога по безробіттю в сумі 1 965, 46 грн.

18 квітня 2017 року Вишгородським районним центром зайнятості видано Наказ №23/1-ОД про стягнення з відповідача незаконно виплачених коштів допомоги в сумі 1 965, 46 грн.

21 квітня 2017 року, ОСОБА_1 отримано поштове повідомлення, яке містило Претензію №318/03 від 19 квітня 2017 року з вимогою про сплату суми коштів незаконно отриманої допомоги по безробіттю протягом 15 календарних днів.

Відповідно до ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

У відповідності до ч.ч.2 і 3 ст.36 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. У разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.

Згідно з Порядком розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України №60/62 від 13 лютого 2009 року , Постановою правління Пенсійного фонду України від 13 лютого 2009 року №7-1 , зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12 березня 2009 року за №232/16248 розслідування здійснюється шляхом проведення перевірки достовірності даних, які є підставою для надання особі статусу безробітної та виплати їй матеріального забезпечення, що зазначені в документах, поданих особою до державної служби зайнятості під час її реєстрації та протягом періоду її перебування на обліку як безробітної.

Перевірка проводиться районними, міськрайонними, міськими та районними у містах центрами зайнятості, на які покладено виконання функцій робочих органів виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, за місцем реєстрації роботодавця як платника внесків на загальнообов'язкове соціальне страхування на випадок безробіття (далі - центри зайнятості) у разі, коли під час перебування особи на обліку як безробітної до центру зайнятості надійшла інформація від державних органів, підприємств, установ, організацій чи громадян про обставини, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг безробітній особі, яка відрізняється від поданих нею відомостей, або така інформація розміщена в засобах масової інформації.

Для проведення перевірки центри зайнятості взаємодіють з Державною податковою адміністрацією України та Пенсійним фондом України шляхом обміну інформацією про отримані особами, які перебувають на обліку в державній службі зайнятості як безробітні, доходи від провадження підприємницької діяльності, виконання робіт за трудовим договором, у тому числі за сумісництвом, під час роботи за кордоном, виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Обмін інформацією здійснюється між Державним центром зайнятості, Державною податковою адміністрацією України та Пенсійним фондом України як центральними органами виконавчої влади.

Згідно з пунктом 6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20 листопада 2000 року №307 (який був чинний на момент надання статусу безробітного), якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, у тому числі встановлені під час розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин. Якщо безробітний відмовився добровільно повернути зазначені кошти, то питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку.

Таким чином, з огляду на встановлені обставини, суд дійшов до висновку, що позивачем вчинено дії щодо встановлення обставин, які впливають на порядок виплати матеріальної допомоги по безробіттю, прийнято рішення в межах повноважень та відповідно до встановленого порядку та з визначених законом підстав про повернення допомоги по безробіттю, яке надіслано відповідачу. На момент розгляду справи у суді безпідставно отримана сума допомоги відповідачем не повернута.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заявлена позивачем вимога про стягнення з відповідача коштів у сумі 1 965, 46 грн., є законною, обґрунтованою та підлягає задоволенню у повному обсязі, оскільки за спірний період відповідач отримала допомогу по безробіттю, при цьому перебувавши в трудових відносинах з ТОВ Мед Лайф .

Крім того, відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 704 грн. 80 коп.

Керуючись Законом України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття , Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20 листопада 2000 року № 307 , Закону України Про зайнятість населення , статтями 2,3,4,5,7,10,12,13,141,280-284,352,354 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, паспорт серія ЕР № 160676, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2) на користь Вишгородського районного центру зайнятості (код ЄДРПОУ 22204996, МФО 821018, р/р № 37179001001964 банк ГУ ДКСУ у Вишгородському районні) незаконно отриману допомогу по безробіттю у розмірі 1 965 (одну тисячу дев'ятсот шістдесят п'ять) гривень 46 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, паспорт серія ЕР № 160676, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2) на користь держави судовий збір у розмірі 704 (сімсот чотири) гривні 80 копійок.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Вишгородського районного суду Київської області.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення через Вишгородський районний суд Київської області.

Відповідно до п. 15.5 Розділу XIII ЦПК України апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Позивач: Вишгородський районний центр зайнятості, код ЄДРПОУ 22204996, МФО 821018, р/р № 37179001001964 банк ГУ ДКСУ у Вишгородському районні, адреса: Київська область, м. Вишгород, вул. Шолуденка, 6-а.

Відповідач: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, паспорт серія ЕР № 160676, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2.

Суддя М.Б. Баличева