Рішення

від 30.07.2018 по справі 802/1963/18-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

30 липня 2018 р. Справа № 802/1963/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни, розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Вінницькій області до ПП "Автокрафт" про стягнення податкового боргу з рахунків у банках та накладення арешту на кошти та інші цінності

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулось Головне управління ДФС у Вінницькій області (далі - ГУ ДФС у Вінницькій області, податковий орган, позивач) з позовом до ПП "Автокрафт" (далі - ПП "Автокрафт", підприємство, відповідач) про стягнення податкового боргу з рахунків у банках та накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться у банку.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом, яка виникла внаслідок несплати ПДВ та земельного податку з юридичних осіб на загальну суму 323 561, 71 грн. Оскільки встановлено відсутність майна у відповідача, податковий орган, на підставі п. 20.1.33 ст. 20 Податкового кодексу України, просить суд накласти арешт на кошти та інші цінності платника податків.

Ухвалою від 13.07.2018 р. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного провадження на 30.07.2018 р. (без виклику сторін). Запропоновано відповідачу надати відзив на позов. Однак, станом на 30.07.18 р. письмова позиція від відповідача щодо заявленого позову до суду не надійшла.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

ПП "Автокрафт" перебуває на обліку у Гайсинській ОДПІ ГУ ДФС у Вінницькій області (Бершадське відділення).

Внаслідок самостійно поданих податкових декларацій з плати за землю за 2015 рік від 19.02.2015 р., за 2016 р. від 22.06.2016 р. , за 2017 р. від 19.02.2017 р. за 2018 р. від 20.02.2018 р. виник податковий борг в сумі 264 681, 10 грн.

Окрім того, через самостійне подання податкових декларацій з податку на додану вартість за 2015 р. від 20.04.2015 р., 21.06.2015 р., 20.07.2015 р., 20.08.2015 р., 21.09.2015 р., 18.10.2015 р., за 2016 р. від 20.08.2016 р., 14.09.2016 р., 20.10.2016 р., 21.11.2016 р., за 2017 р. від 20.04.2017 р., 22.05.2017 р., 20.06.2018 р., 19.07.2018 р., 21.08.2017 р., 20.09.2017 р., 20.10.2017р., 20.12.2017 р. утворилась заборгованість із сплати ПДВ в сумі 32 953 грн.

В подальшому, за порушення граничних термінів реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних та сплати ПДВ контролюючим органом прийнято наступні податкові повідомлення - рішення про накладення штрафів: №0000431501 від 13.07.2016 р. в сумі 258, 98 грн.; № 0001881501 від 27.09.2016 р. в сумі 486, 38 грн.; №0002311501 від 26.10.2016 р. в сумі 3 967 грн. ; №0003291200 від 22.12.2016 р. в сумі 31, 80 грн.; №0000281200 від 27.06.2017 р. в сумі 531, 80 грн.; № 0015561205 від 22.08.2017 р. в сумі 1 226, 46 грн.; №0027671205 від 31.10.2017 р. в сумі 511,20 грн.; №0035611205 від 23.11.2017 р. в сумі 69,80 грн.; №0005465101 від 01.02.2018 р. в сумі 321,00 грн.

Узв'язку із невиконанням грошових зобов'язань податковим органом нараховано пеню, а саме, за несплату ПДВ в розмірі 18 523, 19 грн.

Отже, загальна сума заборгованості ПП "Автокрафт" складає 323 561, 71 грн.

Податковим органом сформовано та направлено на адресу відповідача податкову вимогу № 68 від 03.11.2011 р.

Рішеннями Вінницького окружного адміністративного суду у справах №802/311/15-а, №802/913/13-а, №802/4384/13-а також стягувався податковий борг з ПП "Автокрафт".

Однак, заборгованість відповідачем не сплачена, що і стало підставою для звернення до суду з цим позовом.

Визначаючись щодо позовних вимог, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Обов'язок сплати податків платником передбачений підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України), відповідно до якого, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності(пп. 14.1.39 п.14.1 ст. 14 ПК України).

В розумінні підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 57.3 статті 57 ПК України, визначено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п. 57.1 ст. 57 ПК України).

Відповідно до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається:а при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - після спливу 90 днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом.

Контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян) або якщо за результатами перевірки контролюючим органом встановлено факт: невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації; завищення розміру задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованої платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу; заниження або завищення суми податкових зобов'язань, заявленої у податковій декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість, крім випадків, коли зазначене заниження або завищення враховано при винесенні інших податкових повідомлень-рішень за результатами перевірки. (п. 58.1 ст. 58 ПК України).

За правилами, визначеними пунком 59.1 статті 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення (п.59.5 ст. 59 ПК України).

Відповідно до підпункту 20.1.33 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України податковий орган має право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі (п. 95.1 ст. 95 ПК України).

Згідно пункту 95.3 статті 95 ПК України,стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Так, згідно постанови №41309629 Бершадського ВДВС ГТУЮ у Вінницькій області від 25.11.2016 р. повернуто виконавчий документ без виконання у зв'язку із відсутністю майна, а яке можливо звернути стягнення, оскільки все майно знаходиться в заставі АТ "Український експорно-імпортний банк" .

При цьому, як видно із витягу із ДРОРМ та матеріалів справи в іпотеці даного банку перебуває виробниче обладнання та інше нерухоме майно,в тому числі єдиний майновий комплекс заводу по виготовленню виробів з газобетону, корпоративні права частки у статутному капіталі.

Листом ТСЦ №0542 РСЦ у Вінницькій області МВС України за вих.№31/2/0542-773 від 03.03.2018 р. повідомлено по відсутність зареєстрованих за ПП "Автокрафт" транспортних засобів.

За таких обставин, враховуючи наявність податкового боргу та відсутність майна, яке може бути джерелом погашення податкового боргу, суд доходить висновку про наявність підстав для накладення арешту на кошти та інші цінності платника податку і стягнення боргу з рахунків, відповідно, про задоволення позову .

У відповідності до положень статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно частини першої статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. (стаття 90 КАС України).

За сукупністю наведених обставин, враховуючи, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, відповідачем не спростовані, а відтак, підлягають задоволенню.

Відповідно до частини другої статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

За таких обставин, беручи до уваги відсутність витрат суб'єкта владних повноважень пов'язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, відсутні підстави для стягнення судових витрат з відповідача.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 75, 76, 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255, 295 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

адміністративний позов - задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, що обслуговують ПП "Автокрафт" (24400, Вінницька область, м. Бершадь, вул. 50 років Жовтня, буд.211, код ЄДРПОУ 30324103) та з рахунків ПП "Автокрафт"у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, податковий борг із податку на додану вартість в сумі 58 880, 61 (п'ятдесят вісім тисяч вісімсот вісімдесят гривень 61 копійка) у дохід державного бюджету.

Стягнути з рахунків у банках, що обслуговують ПП "Автокрафт" (24400, Вінницька область, м. Бершадь, вул. 50 років Жовтня, буд.211, код ЄДРПОУ 30324103) та з рахунків ПП "Автокрафт"у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів податковий борг із земельного податку з юридичних осіб в сумі 264 681,10 (двісті шістдесят чотири тисячі шістсот вісімдесят одна гривня 10 копійок) у дохід місцевого бюджету.

Накласти арешт на кошти та інші цінності ПП "Автокрафт" (24400, Вінницька область, м. Бершадь, вул. 50 років Жовтня, буд.211, код ЄДРПОУ 30324103) на суму 323 561, 71 (триста двадцять три тисячі п'ятсот шістдесят одна гривня 71 копійка).

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 255 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: Головне управління Державної фіксальної служби у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м.Вінниця, код ЄДРПОУ 39402165).

Відповідач: ПП "Автокрафт" (24400, Вінницька область, м. Бершадь, вул. 50 років Жовтня, буд.211, код ЄДРПОУ 30324103) .

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна