Ухвала

від 26.07.2018 по справі 824/408/18-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у зупиненні провадження у справі

26 липня 2018 р. м. Чернівці Справа № 824/408/18-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Григораша В.О.,

за участю:

секретаря судового засідання Григоряк У.С.,

представників позивача Кушнір Л.С., Бойчука В.І,

представника відповідача Фуштея М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за позовом Кредитної спілки "Скарбниця" (код ЄДРПОУ 25080276, вул. О. Кобилянської, буд. 1, м. Сторожинець, Чернівецька область, 59000) до Вижницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області (код ЄДРПОУ 39578267, вул. Буковинська, 14, м. Вижниця, Чернівецька область, 59200) про визнання неправомірним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

07.05.2018 року до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Кредитної спілки "Скарбниця" (позивач) до Вижницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області (відповідач) з такими позовними вимогами:

визнати неправомірним та скасувати рішення Вижницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області №1724104600182 від 26.07.2017 року.

В судовому засіданні представник позивача заявив клопотання про зупинення провадження у справі до прийняття постанови Верховного суду по справі №813/5094/17. В обґрунтування заяви представник позивача зазначив, що постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 24.04.2018 року, якою залишено без змін рішення Львівського окружного адміністративного суду від 26.02.2018 року у справі №813/5094/17, задоволено позов Кредитної спілки "Галицьке кредитне товариство" до Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Не погоджуючись із вищевказаними рішеннями, Головне управління ДФС у Львівській області подано касаційну скаргу. Ухвалою Верховного Суду від 27.06.2018 року №813/5094/17 на розгляд палати Касаційного адміністративного суду.

Вважаючи, що рішення у справі №813/5094/17 може вплинути на розгляд справи №824/408/8-а, представник позивача просив зупинити провадження у справі №824/408/8-а до прийняття постанови Верховного суду по справі №813/5094/17.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання про зупинення провадження у справі.

Розглянувши клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі, дослідивши матеріали справи, заслухавши думку представника відповідача суд приходить до висновку про відсутність підстав для його задоволення, з наступних підстав.

Судом встановлено, що 07.05.2018 року Кредитна спілка "Скарбниця" звернулась до Чернівецького окружного адміністративного суду з позовом в якому просила визнати неправомірним та скасувати рішення Вижницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області №1724104600182 від 26.07.2017 року.

Вказаній адміністративній справі присвоєно номер №824/408/18-а та ухвалою суду від 21.05.2018 року відкрито провадження у справі.

Крім того, судом встановлено, Кредитна спілка "Галицьке кредитне товариство" звернулась до Львівського окружного адміністративного суду з позовом про визнання неправомірним та скасування рішення Головного управління ДФС у Львівській області №1713044601058 від 18.12.2017 року.

Рішенням Львівського окружного адміністративного осуду від 26.02.2018 року №813/5094/17, залишеним без змін постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 24.04.2018 року, вказаний позов задоволено повністю, визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління ДФС у Львівській області №1713044601058 від 18.12.2017 року (а.с. 86-89).

Ухвалою Верховного Суду від 27.06.2018 року №813/5094/17 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління ДФС у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 26.02.2018 року та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 24.04.2018 року у справі №813/5094/17 за позовом Головного управління ДФС у Львівський області про визнання неправомірним і скасування рішення №1713044601058 від 18.12.2017 року (а.с. 82).

Питання зупинення та поновлення провадження у справі врегульовано статтею 236 КАС України.

Зазначеною статтею визначено випадки обов'язкового зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження та підстави і порядок відновлення зупиненого провадження у справі.

Зупинення провадження по справі - це врегульована законом тимчасова перерва в провадженні у справі, викликана наявністю однієї з передбачених в законі обставин, які заважають здійснювати її розгляд.

Отже, за своєю правою сутністю зупинення провадження у справі є тимчасовим і повним припиненням всіх процесуальних дій у справі, що викликане настання зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Судовим розглядом встановлено, що вирішення адміністративної справи №813/5094/17 жодним чином не може вплинути на розгляд адміністративної справи №824/408/18-а, оскільки визнання протиправним рішення Головного управління ДФС у Львівській області №1713044601058 від 18.12.2017 року, яким Кредитну спілку "Галицьке кредитне товариство" виключено з Реєстру неприбуткових установ та організацій є подібними до правовідносин у справі №824/408/18-а, однак жодним чином не може вплинути на вирішення питання правомірності виключення позивача з Реєстру неприбуткових установ та організацій згідно рішення Головного управління ДФС у Чернівецькій області №1724104600182 від 26.07.2017 року.

З огляду на наведене, судом не встановлено обґрунтованих підстав для зупинення провадження у даній адміністративній справі. Більше того, зупинення провадження у справі у даному випадку призведе до необґрунтованого затягування судового процесу, а тому суд вважає за можливе продовжити розгляд справи №824/408/18-а без зупинення провадження у справі.

На підставі наведеного та керуючись статтями 236, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі №824/408/18-а до прийняття постанови Верховного Суду про справі №813/5094/17 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення/підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.О. Григораш

Повний текст ухвали складено 31 липня 2018 року.