Постанова

від 03.09.2009 по справі 2а-10552/09/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-10552/09/2570

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"03" вересня 2009 р. м. Чернігів

Чернігівський окружни й адміністративний суд у складі:

головуючої-судді Житняк Л.О.

при секретарі - Григор' євій О.В.

за участю представників:

позивача М аксак Т.Л.

відповідача Лемішко О.О.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спр аву № 2а-10552/09/2570

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ч ернігівському районі Черніг івської області

до Сільськогосп одарського товариства з обме женою відповідальністю «Пер емога»

про стягнення за боргованості по сплаті факти чних витрат на виплату та дос тавку пенсій, -

ВСТАНОВИВ:

03.08.2009 Управління Пенсійного ф онду України в Чернігівськом у районі Чернігівської облас ті (далі - УПФУ в Чернігівськ ому районі) звернулось до суд у з адміністративним позовом до Сільськогосподарського т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Перемога» (далі - СГ ТОВ «Перемога») про стяг нення фактичних витрат на ви плату та доставку пенсій, при значених на пільгових умовах за період з січня 2009року по ли пень 2009 року та суму перерахун ку пенсії за 2008 рік в сумі 998,03 гр н., мотивуючи тим, що відповіда ч в добровільному порядку не виконав зобов'язання щодо св оєчасності сплати вказаних в итрат, тому заборгованість п ідлягає стягненню в примусов ому порядку.

В судовому засіданні 20.08.2009 ро згляд справи відкладено до 03.0 9.2009, у зв' язку з уточненням по зовних вимог.

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримав по зовні вимоги, а представник в ідповідача проти позову запе речив за відсутності коштів на рахунку у звязку із припин енням господарської діяльно сті.

Заслухавши пояснення пред ставників сторін, дослідивши матеріали справи, суд встано вив, що позов підлягає задово ленню в повному обсязі з таки х підстав:

СГ ТОВ «Перемога» зареєстр овано в УПФУ в Чернігівськом у районі, як платник страхови х внесків на загальнообов'яз кове державне пенсійне страх ування.

Абзацом 4 п. 1 ст. 2 Закону Укра їни «Про збір на обов' язков е державне пенсійне страхува ння» від 26.06.1997 № 400/97-ВР встановлен о, що для платників збору, визн ачених пунктами 1 та 2 статті в казаного Закону, крім тих які є платниками фіксованого сі льськогосподарського подат ку, об' єктом оподаткування є також фактичні витрати на в иплату і доставку пенсій, при значених відповідно до пункт ів «б» - «з» статті 13 Закону Укр аїни «Про пенсійне забезпече ння» від 05.11.1991 № 1788 (далі Закон № 17 88) до досягнення працівниками пенсійного віку, передбачен ого статтею 12 цього Закону.

Згідно пункту «б» частини 1 статті 13 Закону № 1788 передбаче но, що на пільгових умовах маю ть право на пенсію за віком пр ацівники, зайняті повний роб очий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовам и праці, - за списком № 2 виробни цтв, робіт, професій, посад і п оказників, затверджуваним Ка бінетом Міністрів України, і за результатами атестації р обочих місць.

Витрати Пенсійного фонду н а виплату та доставку пенсій , призначених на пільгових ум овах, відшкодовуються згідно абз. 3 п. 1 ст. 4 Закону України «П ро збір на обов' язкове держ авне пенсійне страхування» в ід 26.06.1997, в розмірі 100 відсотків ф актичних витрат.

Порядок покриття фактични х витрат на доставку пенсій, п ризначених відповідно до п. « б» ч. 1 ст. 13 Закону № 1788, визначен ий в Інструкції про порядок о бчислення і сплати страхувал ьниками та застрахованими ос обами внесків на загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування до Пенсійного фон ду України (далі - Інструкція), яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду У країни від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстр ована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663.

Відповідно до п. 6.1 Інструкці ї відшкодуванню підлягають в итрати Пенсійного фонду на в иплату та доставку пенсій, пр изначених на пільгових умова х відповідно до частини 2 Прик інцевих положень Закону Укра їни «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня» від 09.07.2003 № 1058 (далі Закон № 1058) в таких розмірах для платник ів, зазначених у підпункті 2.1.1 п . 2.1 цієї Інструкції (крім тих, я кі є платниками фіксованого сільськогосподарського под атку), - також 100 відсотків факти чних витрат на виплату і дост авку пенсій, призначених від повідно до абз. 1 ч. 2 Прикінцев их положень Закону застрахов аним особам, які працювали аб о працюють на роботах із шкід ливими і важкими умовами пра ці за списком № 2 виробництв, р обіт, професій, посад і показн иків, затверджених Кабінетом Міністрів України та за резу льтатами атестації робочих м ісць, на посадах, що дають прав о на призначення пенсії за ві ком на пільгових умовах.

Платниками страхових внес ків відповідно до пп. 2.1.1 п. 2.1. Ін струкції є роботодавці: підп риємства, установи й організ ації, створені відповідно до законодавства України, неза лежно від форм власності, вид у діяльності та господарюван ня, об'єднання громадян, профс пілки, політичні партії (у том у числі філії, представництв а, відділення та інші відокре млені підрозділи зазначених підприємств, установ, органі зацій, об'єднань громадян, про фспілок, політичних партій, я кі мають окремий баланс і сам остійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фіз ичні особи - суб'єкти підприєм ницької діяльності та інші о соби (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підп риємницької діяльності, які обрали особливий спосіб опод аткування - фіксований подат ок, єдиний податок та фіксова ний сільськогосподарський п одаток), які використовують п рацю фізичних осіб на умовах трудового договору (контрак ту) або на інших умовах, передб ачених законодавством, або з а договорами цивільно-правов ого характеру.

Пунктом 6.4 Інструкції перед бачено, що розмір сум до відшк одування на поточний рік виз начається відділами надходж ення доходів органів Пенсійн ого фонду України щорічно у р озрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільг ових пенсій, призначених від повідно до ч. 2 «Прикінцевих п оложень» Закону України «Про загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування», (згі дно з додатками 6 та 7), які надси лаються підприємствам до 20-го січня поточного року та прот ягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно з абз. 4 п. 2 розділу XV «П рикінцевих положень» Закону № 1058 пенсійне забезпечення за страхованих осіб, які працюв али або працюють на підземни х роботах, на роботах з особли во шкідливими і особливо важ кими умовами праці за списко м № 1 та на інших роботах із шкі дливими і важкими умовами пр аці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показ ників, затверджених Кабінето м Міністрів України, та за рез ультатами атестації робочих місць на посадах, що дають пра во на призначення пенсії за в іком на пільгових умовах або за вислугу років, які відпові дно до законодавства, що діял о раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за ви слугу років, здійснюється зг ідно з окремим законодавчим актом через професійні та ко рпоративні фонди. Отже, зазна ченою нормою абз. 4 пп. 1 п. 2 розд ілу XV Прикінцевих положень За кону № 1058 прямо визначено обов ' язок підприємства стосовн о відшкодування витрат на ви плату та доставку пенсій осо бам, які були зайняті повний р обочий день на підземних роб отах, на роботах з особливо шк ідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 т а на інших роботах із шкідлив ими і важкими умовами праці з а списком № 2 виробництв, робі т, професій, посад і показникі в, затверджених Кабінетом Мі ністрів України. До запровад ження пенсійного забезпечен ня через професійні та корпо ративні фонди особам, зазнач еним в абзаці першому цього п ункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в раз і досягнення пенсійного віку та наявності трудового стаж у, передбаченого Законом № 1788.

Відповідно до п. 6.8 Інструкці ї підприємства щомісяця до 25-г о числа вносять до Пенсійног о фонду зазначену в повідомл енні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставк у пенсій, призначених на піль гових умовах.

Витрати на виплату та доста вку пенсій, призначених на пі льгових умовах особам, які ма ють стаж, що дає право на призн ачення цих пенсій на декільк ох підприємствах, покривають ся цими підприємствами пропо рційно стажу роботи.

При цьому, стаж роботи на ос танньому підприємстві врахо вується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осі б він додається до стажу необ хідного для призначення пенс ій на пільгових умовах.

Загальна сума витрат на вип лату та доставку пільгових п енсії, яку призначено громад янину ОСОБА_1, що працював на СГТОВ «Перемога», на пільг ових умовах за 2009 рік склала 4 25 4,39 грн. Частка плати СГТОВ «Пе ремога» складає 19% від загальн ої суми витрат на виплату та д оставку пільгових пенсії, як у призначено ОСОБА_1, що в г рошовому вигляді складає 815,42 г рн. Також йому було проведено перерахунок пенсії за періо д з січня 2008 року по грудень 2008 року, загальні сума якого скл ала 182,61 грн.

З огляду на зазначені норми матеріального права, що регу люють питання відшкодування витрат Пенсійного фонду на в иплату та доставку пенсій, су дом встановлено, що позиваче м було направлено розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначе них відповідно до ч. 2 Прикінц евих положень Закону України № 1058 в частині пенсій призначе них відповідно до пунктів "б"-" з" ст. 13 Закону № 1788, які було отри мано відповідачем (а. с. 5-7).

Однак відповідач не сплачу є нараховані позивачем факти чні витрати на виплату та дос тавку пільгових пенсій, і за п еріод з січня 2009 року по липень 2009 року та суму перерахунку пе нсії за 2008 рік має заборговані сть по відшкодуванню фактичн их витрат в розмірі 998,03 грн., яка була узгоджена з СГ ТОВ «Пер емога».

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги підтверджуют ься матеріалами справи, а том у підлягають задоволенню пов ністю.

Керуючись статтями 160-163 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Сільськогоспод арського товариства з обмеже ною відповідальністю «Перем ога» (вул. Нова, 2 с. Смолин, Черн ігівського району Чернігівс ької області, 15555, п/р 26003005481 в ЗАТ АК Б Полікомбанк, МФО 353100, код 03800089) н а рахунок Управління Пенсійн ого фонду України в Чернігів ському районі Чернігівської області (вул. Шевченка, 162, м. Че рнігів, 14020, р/р 25603303011157 в ОПЕРВ Облу правління Ощадбанку, МФО 353553, к од 21403848) борг по сплаті фактични х витрат на виплату та достав ку пенсій в сумі 998,03 грн. (дев' я тсот дев' яносто вісім) грн. 0 3 коп.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо таку зая ву не було подано. Якщо заяву п ро апеляційне оскарження бул о подано, але апеляційна скар га не була подана у встановле ний строк, постанова набирає законної сили після закінче ння цього строку. У разі подан ня апеляційної скарги постан ова, якщо її не скасовано, наби рає законної сили після закі нчення апеляційного розгляд у справи.

Постанова може бути оскарж ена до Київського апеляційно го адміністративного суду че рез суд першої інстанції, яки й ухвалив постанову. Заява пр о апеляційне оскарження пода ється протягом 10 днів з дня ск ладення постанови. Апеляційн а скарга на постанову суду пе ршої інстанції подається про тягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарже ння. Апеляційна скарга може б ути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга пода ється у строк, встановлений д ля подання заяви про апеляці йне оскарження.

Суддя Л.О.Житняк

Постанову виготовлено в по вному обсязі 04.09.2009.