Ухвала

від 06.08.2018 по справі 1540/3817/18

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 1540/3817/18

УХВАЛА

06 серпня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю Трансвей-Сервіс до Другого Суворовського Відділу ДВС м.Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання дій протиправними та скасування постанов,-

ВСТАНОВИВ:

31 липня 2018 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю Трансвей-Сервіс , в якому позивач просить суд визнати протиправними дії Другого Суворовського ВДВС м.Одеси ГТУЮ в Одеській області та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження 55267812 від 29.11.2017 р., постанову про відкриття виконавчого провадження 56409160 від 16.05.2018 р., постанову про відкриття виконавчого провадження 56549701 від 07.06.2018 р., постанову про відкриття виконавчого провадження 56409129 від 16.05.2018 р., постанову про відкриття виконавчого провадження 56549581 від 07.06.2018 р., постанову про відкриття виконавчого провадження 56296521 від 02.05.2018 р., постанову про відкриття виконавчого провадження 56296323 від 02.05.2018 р., постанову про відкриття виконавчого провадження 56296894 від 02.05.2018 р., постанову про відкриття виконавчого провадження 56296664 від 02.05.2018 р., постанову про відкриття виконавчого провадження 55817125 від 16.02.2018 р., постанову про відкриття виконавчого провадження 55812774 від 15.02.2018 р., постанову про відкриття виконавчого провадження 55817211 від 16.02.2018 р., постанову про відкриття виконавчого провадження 55812713 від 15.02.2018 р., постанову про відкриття виконавчого провадження 55341425 від 08.12.2017 р., постанову про відкриття виконавчого провадження 55336899 від 07.12.2017 р., постанову про відкриття виконавчого провадження 55227456 від 23.11.2017 р., постанову про відкриття виконавчого провадження 55227416 від 23.11.2017 р., постанову про відкриття виконавчого провадження 55230664 від 23.11.2017 р., постанову про відкриття виконавчого провадження 55232617 від 23.11.2017 р., постанову про відкриття виконавчого провадження 55187565 від 17.11.2017 р., постанову про відкриття виконавчого провадження 55338414 від 07.12.2017 р., постанову про відкриття виконавчого провадження 55339008 від 07.11.2017 р., постанову про арешт коштів боржника №55187565 від 11.07.2018 р.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161,172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю Трансвей-сервіс , суд дійшов наступних висновків.

Згідно ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб'єкта владних повноважень; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача; у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб'єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Однак, в порушення положень ч.5 ст. 160 КАС України позивачем не зазначено ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України) відповідача.

Згідно з ч.3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи , які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч.2 ст. 132 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Частиною 1 статті 3 Закону України "Про судовий збір встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до адміністративного суду юридичною особою адміністративного позову немайнового характеру становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з ч.3 ст. 6 Закону України Про судовий збір за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України Про державний бюджет на 2018 рік встановлено прожитковий мінімум з розрахунку на місяць для працездатних осіб: з 1 січня 2018 року - 1762 гривні.

Як вбачається зі змісту позовних вимог, позивач просить суд, зокрема: скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження 55267812 від 29.11.2017 р., постанову про відкриття виконавчого провадження 56409160 від 16.05.2018 р., постанову про відкриття виконавчого провадження 56549701 від 07.06.2018 р., постанову про відкриття виконавчого провадження 56409129 від 16.05.2018 р., постанову про відкриття виконавчого провадження 56549581 від 07.06.2018 р., постанову про відкриття виконавчого провадження 56296521 від 02.05.2018 р., постанову про відкриття виконавчого провадження 56296323 від 02.05.2018 р., постанову про відкриття виконавчого провадження 56296894 від 02.05.2018 р., постанову про відкриття виконавчого провадження 56296664 від 02.05.2018 р., постанову про відкриття виконавчого провадження 55817125 від 16.02.2018 р., постанову про відкриття виконавчого провадження 55812774 від 15.02.2018 р., постанову про відкриття виконавчого провадження 55817211 від 16.02.2018 р., постанову про відкриття виконавчого провадження 55812713 від 15.02.2018 р., постанову про відкриття виконавчого провадження 55341425 від 08.12.2017 р., постанову про відкриття виконавчого провадження 55336899 від 07.12.2017 р., постанову про відкриття виконавчого провадження 55227456 від 23.11.2017 р., постанову про відкриття виконавчого провадження 55227416 від 23.11.2017 р., постанову про відкриття виконавчого провадження 55230664 від 23.11.2017 р., постанову про відкриття виконавчого провадження 55232617 від 23.11.2017 р., постанову про відкриття виконавчого провадження 55187565 від 17.11.2017 р., постанову про відкриття виконавчого провадження 55338414 від 07.12.2017 р., постанову про відкриття виконавчого провадження 55339008 від 07.11.2017 р., постанову про арешт коштів боржника №55187565 від 11.07.2018 р..

Тобто, позивачем заявлено 24 позовні вимоги немайнового характеру, а отже сума судового збору за звернення з даним адміністративним позовом становить 42288,00 грн. (1762грн.*24).

Однак, в порушення ч.3 ст. 161 КАС України, позивачем сплачено судовий збір не у повному обсязі, а лише за одну позовну вимогу немайнового характеру 1762 грн., що підтверджується наявною в матеріалах справи квитанцією №5717942 від 31.07.2018 року.

Таким чином, позивачу необхідно сплатити недоплачену суму судового збору за звернення з даним адміністративним позовом у розмірі 40526,00 грн. (42288-1762)грн.

Відповідно до ч.4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно з ч. 5 ст. 161 КАС України у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.

Частиною 7 ст. 161 КАС України встановлено, що до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

В прохальній частині позовної заяви, позивач, серед іншого, просить скасувати постанову Другого Суворовського ВДВС м. Одеси ГТУЮ в Одеській області про арешт коштів боржника №55187565 від 11.07.2018 року, однак в порушення вищезазначених вимог позивачем не додано до позовної заяви оскаржуваної постанови про арешт коштів №55187565 від 11.07.2018 року.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю Трансвей-Сервіс не відповідає положенням ст.ст.160, 161 КАС України.

Відповідно до ч.. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160,161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин позовна заява має бути залишена без руху, а позивачу наданий строк для усунення недоліків шляхом надання до суду позовної заяви, приведеної у відповідність ч.5 ст. 160 КАС України з зазначенням ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України) відповідача, завіреної належним чином копії постанови Другого Суворовського ВДВС м. Одеси ГТУЮ в Одеській області про арешт коштів боржника №55187565 від 11.07.2018 року, а також шляхом надання доказів сплати судового збору у повному обсязі з доказами його зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України (сума недоплати - 40526грн.).

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 241-243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Адміністративну позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Трансвей-Сервіс до Другого Суворовського Відділу ДВС м.Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання дій протиправними та скасування постанов - залишити без руху.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви - 7 днів з дня вручення копії даної ухвали позивачеві.

Копію ухвали невідкладно направити позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає чинності з моменту її підписання суддею.

Суддя М.М. Аракелян