Ухвала

від 08.08.2018 по справі ас-13/101-07

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                                     Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710 У Х В А Л А 08 серпня 2018 р.                                                                                 № АС-13/101-07   Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді – Сагайдака В.В., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду заяву акціонерного товариства "Укргазвидобування" про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню по справі №АС-13/101-07 та заяву Північно-східного офісу Держаудитслужби про заміну сторони виконавчого провадження,- В С Т А Н О В И В : Заявник, акціонерне товариство "Укргазвидобування", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з заявою, в якій просить суд визнати виконавчий лист від 16.07.2008 р. №АС-13/101-07, виданий Господарським судом Харківської області, про стягнення з ПАТ «Укргазвидобування» на користь Державної фінансової інспекції в Харківській області борг у розмірі 6469030,34 грн. таким, що не підлягає виконанню повністю. Представник акціонерного товариства "Укргазвидобування" у судове засідання, призначене на 08.08.2018 р., прибув та надав клопотання про розгляд заяви в порядку письмового провадження. Представник Північно-східного офісу Держаудитслужби (Державної фінансової інспекції в Харківській області) у судове засідання, призначене на 08.08.2018 р., прибув та надав клопотання про розгляд заяви в порядку письмового провадження. Просив суд врахувати відзив на заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню по справі №АС-13/101-07. Крім того, представник Північно-східного офісу Держаудитслужби просив суд замінити сторону у виконавчому провадженні ВП №32321007 щодо виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 24.06.2008 року у справі №АС-13/101-07, а саме: стягувача - Державну фінансову інспекцію в Харківській області її правонаступника - Північно-східний офіс Держаудитслужби (Держпром, 4 під. 11 пов., майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 40478572). Згідно з ч. 4 ст. 374 Кодексу адміністративного судочинства України  суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання. У відповідності до ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4, ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України, беручи до уваги, що сторони у судове засідання не прибули, суд приходить до висновку про можливість розгляду заяв у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. Судом встановлено, що постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 24.06.2008 р. по справі №АС-13/101-07 стягнуто з ГПУ "Харківгазвидобування" ДК "Укргазвидобування" НАК "Нафтогаз України" на користь державного бюджету 6469030,34 грн. На виконання постанови Господарським судом Харківської області був виданий виконавчий лист від 16.07.2008 р. Відділом примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві, керуючись 17, 19, 21, 25 Закону України "Про виконавче провадження", відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа Господарського суду Харківської області від 16.07.2008 по справі № АС-13/101-07. Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 02.04.2015 р. заяву Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві про заміну сторони виконавчого провадження – задоволено. Замінено сторону боржника у виконавчому провадженні ВП №32321007 з примусового виконання виконавчого листа Господарського суду Харківської області від 16.07.2008 по справі №АС-13/101-07, з урахуванням ухвали Господарського суду Харківської області від 13.03.2012 по справі №АС-13/101-07, про стягнення з Дочірньої компанії "Укргазвидобування" Національної Акціонерної компанії "Нафтогаз України" на користь державного бюджету боргу у розмірі 6469030,34 грн., з Дочірньої компанії  "Укргазвидобування" Національної Акціонерної компанії "Нафтогаз України" на його правонаступника Публічне акціонерне товариство "Укргазвидобування" (код ЄДРПОУ 30019775, м. Київ, вул. Кудрявська, 26/28). Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 24.07.2015 р. заяву публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі за позовом контрольно-ревізійного управління в Харківській області до публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" про стягнення 6469030,34 грн. – задоволено. Замінено сторону у виконавчому провадженні ВП №32321007 з примусового виконання виконавчого листа Господарського суду Харківської області від 16.07.2008 р. по справі № АС-13/101-07, з контрольно-ревізійного управління в Харківській області (61022, м. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 4 під'їзд, код ЄДРПОУ 21266914) на його правонаступника державну фінансову інспекцію в Харківській області (61022, м. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 4 під'їзд, код ЄДРПОУ 21266914). Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 13.08.2015 р. заяву Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" про розстрочку судового рішення за постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 24.06.2008 року у справі №АС-13/101-07 за позовом Державної фінансової інспекції в Харківській області до Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" про стягнення 6469030,34 грн. - задоволено в повному обсязі. Відстрочено виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 24.06.2008 року у справі №АС-13/101-07 за позовом Державної фінансової інспекції в Харківській області до Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" про стягнення 6469030,34 грн., відповідно до якої було видано виконавчий лист Господарського суду Харківської області від 16.07.2008 р. у справі №АС-13/101-07 строком на 36 місяців починаючи з серпня 2015 року, а саме рівними платежами по 179 695,28 грн. щомісячно протягом серпня 2015 року - червня 2018 року по 179 695,54 грн. у липні 2018 року. На виконання вищевказаної ухвали суду станом на 19 липня 2018 р. Товариством сплачено всю суму боргу за постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 24.06.2008 р. у справі № АС-13/101-07, зокрема наступними платіжними дорученнями: від 27.08.2015 р. № 3326 на суму 179 695,28 грн.; від 15.09.2015 р. № 46 на суму 179 695,28 грн.; від 07.10.2015 р. № 3086 на суму 50 000,00 грн.; від 08.10.2015 р. № 3088 на суму 129 695,28 грн.; від 13.11.2015 р. № 4515 на суму 179 695,28 грн.; від 14.12.2015 р. № 5976 на суму 179 695,28 грн.; від 14.01.2016 р. № 110 на суму 179 695,28 грн.; від 04.02.2016 р. № 1039 на суму 179 695,28 грн.; від 10.03.2016 р. № 2514 на суму 179 695,28 грн.; від 15.04.2016 р. № 3737 на суму 179 695,28 грн.; від 10.05.2016 р. № 4740 на суму 179 695,28 грн.; від 03.06.2016 р. № 5458 на суму 179 695,28 грн.; від 06.07.2016 р. № 6425 на суму 179 695,28 грн.; від 04.08.2016 р. № 7412 на суму 179 695,28 грн.; від 08.09.2018 р. № 8623 на суму 179 695,28 грн.; від 06.10.2018 р. № 938 на суму 179 695,28 грн.; від 03.11.2016 р. № 2119 на суму 179 695,28 грн.; від 06.12.2016 р. № 2756 на суму 179 695,28 грн.; від 12.01.2017 р. № 200 на суму 179 695,28 грн.; від 16.02.2017 р. № 3578 на суму 179 695,28 грн.; від 23.03.2017 р. № 6301 на суму 179 695,28 грн.; від 13.04.2017 р. № 336 на суму 179 695,28 грн.; від 18.05.2017 р. № 9404 на суму 179 695,28 грн.; від 21.06.2017 р. № 3006 на суму 179 695,28 грн.; від 13.07.2017 р. № 3837 на суму 179 695,28 грн.; від 18.08.2017 р. № 5434 на суму 179 695,28 грн.; від 28.09.2017 р. № 1397 на суму 179 695,28 грн.; від 19.10.2017 р. № 1643 на суму 179 695,28 грн.; від 23.11.2017 р. № 11626 на суму 179 695,28 грн.; від 21.12.2017 р. № 6809 на суму 179 695,28 грн.; від 18.01.2018 р. № 300 на суму 179 695,28 грн.; від 22.02.2018 р. № 1484 на суму 179 695,28 грн.; від 22.03.2018 р. № 2676 на суму 179 695,28 грн.; від 19.04.2018 р. № 6486 на суму 179 695,28 грн.; від 24.05.2018 р. № 17639 на суму 179 695,28 грн.; від 21.06.2018 р. № 25774 на суму 179 695,28 грн.; від 19.07.2018 р. № 35454 на суму 179 695,54 грн. Всього боржником сплачено кошти у загальній сумі 6469030,34 грн. Таким чином, обов'язок боржника за виконавчим листом Господарського суду Харківської області від 16.07.2008 р. №АС-13/101-07 відсутній у зв'язку із його добровільним виконанням. Відповідно до ч. 1, 2 ст. 374 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин. У зв'язку з добровільним виконанням боржником виконавчого документу, суд вважає, що заява про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню по справі №АС-13/101-07 є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню. Щодо заяви представника Північно-східного офісу Держаудитслужби про заміну сторони виконавчого провадження, судом встановлено наступне. Судом встановлено, що юридична особа - Державна фінансова інспекція в Харківській області (стягувач) була ліквідована 14.12.2017 року, на що вказують відповідні записи Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Постановою Кабінету Міністрів України від 28.10.2015 р. №868 «Про утворення Державної аудиторської служби України» утворено Державну аудиторську службу України, як центральний орган виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Кабінет Міністрів України, реорганізувавши Державну фінансову інспекцію шляхом перетворення. Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 24 червня 2016 року №519-р «Питання Державної аудиторської служби» функції і повноваження Державної фінансової інспекції України, що припиняється, покладено на Державну аудиторську службу України. Постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43 затверджено Положення про Державну аудиторську службу України. Постановою Кабінету Міністрів України №226 «Про утворення міжрегіональних територіальних органів Держаудитслужби» утворено, зокрема, юридичну особу публічного права - міжрегіональний територіальний орган Державної аудиторської служби України, а саме:          Північно-східний офіс Держаудитслужби (шляхом реорганізації Державних фінансових інспекцій в Харківській, Луганській, Полтавській та Сумській областях). На виконання постанови Кабінету Міністрів України №226 „Про утворення міжрегіональних територіальних органів Держаудитслужби” утворено, зокрема, юридичну особу публічного права - міжрегіональний територіальний орган Державної аудиторської служби України - Північно-східний офіс Держаудитслужби. наказом №23 від 06.06.2016 року Держаудитслужба України затвердила положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, та примірне положення про управління Північно-східного офісу в областях. Переліком територіальних органів Держфінінспекції, які реорганізуються, який є Додатком № 2 до Постанови Кабінету Міністрів України №266 від 06.04.2016 визначено, що Державна фінансова інспекція в Харківській області реорганізується в Північно-східний офіс Держаудитслужби. З огляду на вищевикладене, правонаступником Державної фінансової інспекції в Харківській області, у правовідносинах, що склалися, є Північно-східний офіс Держаудитслужби. Відповідно до ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України “Про виконавче провадження ” у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив. Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню.     Керуючись положеннями ст. 256, 374, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,- У Х В А Л И В: Заяву акціонерного товариства "Укргазвидобування" про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню по справі №АС-13/101-07 – задовольнити. Визнати виконавчий лист від 16.07.2008 р. №АС-13/101-07, виданий Господарським судом Харківської області, про стягнення з ПАТ «Укргазвидобування» на користь Державної фінансової інспекції в Харківській області боргу у розмірі 6469030,34 грн. таким, що не підлягає виконанню повністю. Заяву Північно-східного офісу Держаудитслужби про заміну сторони виконавчого провадження – задовольнити. Замінити сторону у виконавчому провадженні ВП №32321007 щодо виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 24.06.2008 року у справі №АС-13/101-07, а саме: стягувача - Державну фінансову інспекцію в Харківській області її правонаступником - Північно-східний офіс Держаудитслужби (Держпром, 4 під. 11 пов., майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 40478572). Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено чим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги у строк, визначений ч.1 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: протягом 15 днів з дати постановлення ухвали. Скарга може бути подана у порядку ч. 1 ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України безпосередньо до Харківського апеляційного адміністративного суду. Суддя                                                                             Сагайдак В.В.