Рішення

від 02.05.2018 по справі 673/1670/16-ц

ДЕРАЖНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 673/1670/16-ц

Провадження № 2/673/17/18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 травня 2018 р. м. Деражня

Деражнянський районний суд

Хмельницької області

в складі: головуючий - суддя Дворнін О.С.

при секретарі судових засідань ОСОБА_1

з участю представника позивача ОСОБА_2

представників відповідача ОСОБА_3, ОСОБА_4

та представника третьої особи ОСОБА_5

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом представника позивача ОСОБА_6 за довіреністю ОСОБА_2 до Клопотівецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області, ОСОБА_7 управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_8 районної державної адміністрації Хмельницької області, з участю Державного кадастрового реєстратору відділу з організації діяльності ЦНАП при ОСОБА_8 державній районній адміністрації Хмельницької області, Державного підприємства Центр Державного земельного кадастру Хмельницької регіональної філії, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 та ОСОБА_5, як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору про визнання недійсними розпорядження голови ОСОБА_8 районної державної адміністрації, державних актів на право власності на земельну ділянку та скасування їх державної реєстрації, -

ВСТАНОВИВ:

В грудні 2016 року ОСОБА_6 через свого представника за довіреністю ОСОБА_2 звернувся в суд з позовом до відділу Держгеокадастру у ОСОБА_8 районі та ОСОБА_8 районної державної адміністрації Хмельницької області про визнання недійсними розпорядження голови ОСОБА_8 районної державної адміністрації, державних актів на право власності на земельні ділянки та скасування їх державної реєстрації, а саме поновити строк звернення до суду з даним позовом. Визнати незаконним та скасувати розпорядження ОСОБА_8 районної державної адміністрації від 11.05.2012 року № 203/2012-р Про передачу у власність земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства в частині затвердження проекту землеустрою про

відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення (рілля) загальною площею 8 га, що знаходяться за межами населеного пункту с. Клопотівці на території Клопотовецької сільської ради та передачі ОСОБА_10, ОСОБА_9, ОСОБА_5, ОСОБА_11 у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення (ріллі) загальною площею 8,0 га, кадастрові номера 6821584400:04:012:0004, 6821584400:04:012:0005, 6821584400:04:012:0006, 6821584400:04:012:0007, що знаходяться за межами населеного пункту с. Клопотівці на території Клопотовецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області, для ведення особистого селянського господарства згідно додатку.

Визнати недійсними видані ОСОБА_10, ОСОБА_9, ОСОБА_5, ОСОБА_11 відділом Держземагентства у ОСОБА_8 районі Хмельницької області на підставі розпорядження ОСОБА_8 районної державної адміністрації Хмельницької області № 203/2012-р від 11.05.2012 року державні акти на право власності на земельні ділянки серії ЯМ № 935629, серії ЯМ № 935627, серії ЯМ № 682720, серії ЯМ № 682719, загальною площею 8,0 га, за кадастровими номерами 6821584400:04:012:0004, 6821584400:04:012:0005, 6821584400:04:012:0006, 6821584400:04:012:0007, у межах згідно з планом з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташовані на території Клопотовецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області, зареєстровані в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі 07.06.2012 року за №№ 682158441001208, 682158441001210, 19.07.2012 року за №№ 682158441001351, 682158441001350 та скасувати їх державну реєстрацію в Державній кадастровій системі.

В судовому засіданні 10.03.2017 року в якості третіх осіб було залучено ОСОБА_5, ОСОБА_11, ОСОБА_10, ОСОБА_9, які згідно земельних актів є суміжними землекористувачами з ОСОБА_6

В ході судового розгляду представник позивача подав до суду письмову заяву про зміну предмету позову і просить суд визнати недійсними проміри зовнішніх меж, конфігурацію та розташування земельної ділянки, площею 3,5454 га, кадастровий номер 6821584400:04:012:0001, що передана у приватну власність позивачу ОСОБА_6, для ведення фермерського господарства, яка розташована на території Клопотівецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області, в точках, відображених у виданому на його ім'я 06.09.2006 року на підставі розпорядження ОСОБА_8 райдержадміністрації № 313 від 30.08.2006 року державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 143541, зареєстрованому в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010675200013, а саме, від точки А до Б № 1 - 362,350; від точки Б до В № 2 + 22,053м, № 3 + 22,970м, № 4 + 37,827м, № 5 + 44,291м, № 6 + 31,859м; від точки В то Г - № 7 + 482,094м; від точки Г до А № 8 + 89.41 м, площею 3,5454 га.

Визнати дійсними проміри зовнішніх меж, конфігурацію та розташування земельної ділянки, кадастровий номер 6821584400:04:012:0001, що відображені в Кадастровому плані земельної ділянки, виготовленому 12.04.2018 року ОСОБА_8 районним виробничим відділом Хмельницької регіональної філії ДП Центр державного земельного кадастру , яка розташована на території Клопотівецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області та належать на праві власності ОСОБА_6, а саме: земельної ділянки, що призначена для ведення фермерського господарства, в точках з наступними координатами : від точки А до Б - № 1 - 398,634; від точки Б до В № 2 + 22,053м, № 3 + 22,970м, № 4 + 37,827м, № 5 + 44,291м, № 6 + 31,859м; від точки В то Г № 7 + 131,528м; № 8 + 121,908 м, № 9 + 134,880м, № 10 + 111,457м; від точки Г до А - № 11 + 168,757м, що в сумі складає площу 3,5454 га, та внести відповідні зміни до виданого мені державного акта на право власності на земельну ділянку та до Державного земельного кадастру про державну реєстрацію земельної ділянки, а тому представник позивача просить суд задоволити позовні вимоги..

В судовому засіданні представник позивача підтримав уточненні позовні вимоги, та просить їх задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_7 управління Держгеокадастру у Хмельницькій області в судовому засіданні уточненні позовні вимоги визнала не заперечує проти їх задоволення.

Представник відповідача ОСОБА_8 районної державної адміністрації Хмельницької області в судовому засіданні уточненні позовні вимоги визнала не заперечує проти їх задоволення.

Представник Клопотівецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області в судове засідання не зявився, проте подав до суду письмову заяву в якій просить розгляд справи проводити у його відсутності.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог ОСОБА_5 в судовому засіданні уточненні позовні вимоги визнав не заперечує проти їх задоволення.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог представники Державного кадастрового реєстратору відділу з організації діяльності ЦНАП при ОСОБА_8 державній районній адміністрації Хмельницької області та Державного підприємства Центр Державного земельного кадастру Хмельницької регіональної філії, а також ОСОБА_9, ОСОБА_10 та ОСОБА_11 в судове засідання не з явилися причи н неявки суду не повідомили.

Заслухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи, суд вважає позов необґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Судом об єктивно встановлено, що 06.09.2006 року ОСОБА_8 районним відділом земельних ресурсів на підставі розпорядження ОСОБА_8 райдержадміністрації від 30.08.2006 року № 313 ОСОБА_6 видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 143541, відповідно до якого він є власником земельної ділянки площею 3,5454 га у межах згідно з планом, розташованої на території Клопотовецької сільської ради,

цільовим призначенням якої є ведення фермерського господарства, з присвоєним земельній ділянці кадастровим номером 6821584400:04:012:0001. Акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010675200013.

На початку лютого 2014 року позивач звернувся до відділу Держземагентства у ОСОБА_8 районі із заявою щодо надання йому відомостей з Державного земельного кадастру на належну йому на праві власності земельну ділянку.

Відділ Держземагентства у ОСОБА_8 районі відповідно до повідомлення від 07.02 2014 року за вих. № 01-33/282 та 27.02.2014 року за вих. № 01-17/557 підтвердив державну реєстрацію в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010675200013 від 06.09.2006 року виданого позивачу державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 143541 площею 3,5454 га, що розташована на території Клопотовецької сільської ради Деражнянського району, однак повідомив, що інформація про належну йому земельну ділянку в Державному земельному кадастрі відсутня, а технічної документації із землеустрою по Клопотовецькій сільській раді, яка виготовлялась на його ім'я (кадастровий номер 6821584400:04:012:0001), в місцевому фонді документації не виявлено.

Проте, під час виготовлення технічної документації із землеустрою, кадастрового плану земельної ділянки, котрий складений із зазначенням кутів координат відповідно до пункту 3.2.6 наказу Державного комітету України по земельних ресурсах за №85 від 26.08.1997 року Про затвердження Положення про земельну кадастрову інвентаризацію земель населених пунктів , було виявлено, що проміри ліній зовнішніх меж земельної ділянки та її конфігурація не відповідають фактичним даним зазначених у вказаному державному акті на право приватної власності на землю на ім'я ОСОБА_6.

Окрім того, відповідно до проведеної ОСОБА_8 районним виробничим відділом Хмельницької регіональної філії ДП Центр державного земельного кадастру інвентаризації земельної ділянки, встановлення її меж у натурі (на місцевості) та при внесенні відомостей про земельну ділянку до Державного земельного кадастру державним реєстратором Відділу у ОСОБА_8 районі ОСОБА_7 управління у Хмельницькій області виявлено невідповідність промірів ліній зовнішніх меж земельної ділянки та її конфігурації, при цьому площа земельної ділянки залишалась незмінною, що є наслідком накладання належної позивачу на праві власності земельної ділянки площею 3,5454 га, вказаний вище кадастровий номер, на інші земельні ділянки, які належать на праві власності ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 та ОСОБА_5, а тому для вирішення даного спору йому рекомендовано звернутися до суду і таким чином усунути перешкоди в користуванні, розпорядженні і володінні належною мені земельною ділянкою.

Згідно вказаного вище Державного акту на право власності на земельну ділянку лінійні проміри та конфігурація земельної ділянки визначені невірно, оскільки, як зазначено в державному акті та кадастровому плану, проміри ліній зовнішніх меж належної позивачу земельної ділянки, кадастровий № 6821584400:04:012:0001, в точках відображених у державному акті на земельну ділянку, становлять від точки А до Б № 1 - 362,350; від точки Б до В № 2 + 22,053м, № 3 + 22,970м, № 4 + 37,827м, № 5 + 44,291м, № 6 + 31,859м; від точки В то Г - № 7 + 482,094м; від точки Г до А № 8 + 89.41 м площею 3,5454 га, що не відповідає фактичним лінійним промірам та конфігурації земельної ділянки.

При встановленні меж у натурі (на місцевості) фактичні проміри ліній зовнішніх меж, конфігурація та розташування земельної ділянки, кадастровий № 6821584400:04:012:0001, наданої ОСОБА_6 у власність для ведення фермерського господарства, що розташована на території Клопотівецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області, в точках, відображених у кадастровому плані земельної ділянки, виготовленому ОСОБА_8 районним виробничим відділом Хмельницької регіональної філії ДП Центр державного земельного кадастру , від точки А до Б - № 1 - 398,634; від точки Б до В № 2 + 22,053м, № 3 + 22,970м, № 4 + 37,827м, № 5 + 44,291м, № 6 + 31,859м; від точки В то Г № 7 + 131,528м; № 8 + 121,908 м, № 9 + 134,880м, № 10 + 111,457м; від точки Г до А - № 11 + 168,757м, площею 3,5454 га.

Оскільки виявлено недійсними проміри та конфігурацію меж належної позивачу на праві власності земельної ділянки, що відображені в кадастровому плані виготовленої технічної документації, вказана розбіжність тягне внесення змін до виданого позивачу державного акта на право власності та Державного земельного кадастру про земельну ділянку.

Будь-які претензії з боку суміжних землекористувачів відсутні, в тому числі і власників земельних ділянок ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 та ОСОБА_5

У зв'язку з невідповідністю промірів меж вказаної земельної ділянки, що зазначені в Державному акті на право власності на земельну ділянку дійсним зовнішнім межам цієї ж земельної ділянки, що зазначена в Кадастровому плані, порушується право ОСОБА_6 на володіння, користування та розпорядження належним на праві власності майном.

Згідно змісту ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до п. 3.2.6 Положення про земельно-кадастрову інвентаризацію земель населених пунктів, що затверджено Наказом Державного комітету України по земельних ресурсах №85 від 26.08.1997 року та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за №522/2326 від 31.10.1997 року основним фактором, що визначає усі параметри земельно-кадастрових зйомок, є вимоги до точності та детальності відображення кадастрових об'єктів.

В силу ст. 1 Закону України Про державний земельний кадастр № 3613-VI від 07.07.2011 року : кадастровий номер земельної ділянки - індивідуальна, що не повторюється на всій території України, послідовність цифр та знаків, яка присвоюється земельній ділянці під час її державної реєстрації і зберігається за нею протягом усього часу існування.

У відповідності до ч. 1 ст. 21 означеного Закону відомості про межі земельної ділянки вносяться до Державного земельного кадастру: на підставі відповідної документації із землеустрою щодо формування земельних ділянок - у випадках, визначених статтею 79-1 Земельного кодексу України , при їх формуванні; на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) - у разі встановлення (відновлення) меж земельної ділянки за її фактичним використанням відповідно до статті 107 Земельного кодексу України ; на підставі проектів землеустрою щодо впорядкування існуючих землеволодінь - у разі зміни меж суміжних земельних ділянок їх власниками.

Згідно ч. 4 ст. 24 Закону для державної реєстрації земельної ділянки Державному кадастровому реєстратору, який здійснює таку реєстрацію, подаються: заява за формою, встановленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері земельних відносин; оригінал документації із землеустрою, яка є підставою для формування земельної ділянки; документація із землеустрою, яка є підставою для формування земельної ділянки у формі електронного документа; документ, що підтверджує оплату послуг з державної реєстрації земельної ділянки.

Відповідно до ч. 6 ст. 24 Закону підставою для відмови у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки є: розташування земельної ділянки на території дії повноважень іншого Державного кадастрового реєстратора; подання заявником документів, передбачених частиною четвертою цієї статті, не в повному обсязі; невідповідність поданих документів вимогам законодавства; знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини.

У відповідності до ч. 2 ст. 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що проміри ліній зовнішніх меж та конфігурації земельної ділянки, які відображені у виданому на ім'я ОСОБА_6 Державному акті на право власності на земельну ділянку ЯГ № 143541, слід визнати недійсними, оскільки вони не відповідають дійсним зовнішнім межам та конфігурації цієї ж земельної ділянки та визнати, що правильними є проміри ліній зовнішніх меж та конфігурації земельної ділянки, які визначені у складеному ОСОБА_8 районним виробничим відділом Хмельницької регіональної філії ДП Центр державного земельного кадастру Кадастровому плані земельної ділянки.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 23, 81, 258, 259, 263-268, 273 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Позов задоволити.

Визнати недійсними проміри зовнішніх меж, конфігурацію та розташування земельної ділянки, площею 3,5454 га, кадастровий номер 6821584400:04:012:0001, що передана у приватну власність ОСОБА_6, для ведення фермерського господарства, яка розташована на території Клопотівецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області, в точках, відображених у виданому на його ім'я 06.09.2006 року на підставі розпорядження ОСОБА_8 райдержадміністрації № 313 від 30.08.2006 року державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 143541, зареєстрованому в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010675200013, а саме, від точки А до Б № 1 - 362,350; від точки Б до В № 2 + 22,053м, № 3 + 22,970м, № 4 + 37,827м, № 5 + 44,291м, № 6 + 31,859м; від точки В то Г - № 7 + 482,094м; від точки Г до А № 8 + 89.41 м, площею 3,5454 га.

Визнати дійсними проміри зовнішніх меж, конфігурацію та розташування земельної ділянки, кадастровий номер 6821584400:04:012:0001, що відображені в Кадастровому плані земельної ділянки, виготовленому 12.04.2018 року ОСОБА_8 районним виробничим відділом Хмельницької регіональної філії ДП Центр державного земельного кадастру , яка розташована на території Клопотівецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області та належать на праві власності ОСОБА_6, а саме: земельної ділянки, що призначена для ведення фермерського господарства, в точках з наступними координатами : від точки А до Б - № 1 - 398,634; від точки Б до В № 2 + 22,053м, № 3 + 22,970м, № 4 + 37,827м, № 5 + 44,291м, № 6 + 31,859м; від точки В то Г № 7 + 131,528м; № 8 + 121,908 м, № 9 + 134,880м, № 10 + 111,457м; від точки Г до А - № 11 + 168,757м, що в сумі складає площу 3,5454 га, та внести відповідні зміни до виданого мені державного акта на право власності на земельну ділянку та до Державного земельного кадастру про державну реєстрацію земельної ділянки.

Складання повного рішення відкладено на десять днів з дня закінчення розгляду справи, у зв'язку з чим строк апеляційного оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Хмельницької області через Деражнянський районний суд.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне найменування сторін та інших учасників справи, які при проголошенні рішення суду суддя не оголошує:

Позивач - ОСОБА_6, адреса с. Клопотівці Деражнянського району Хмельницької області, 32232, реєстраційна картка платника податків НОМЕР_1;

Відповідач: Клопотівецька сільська рада Деражнянського району Хмельницької області, адреса вул. Центральна, буд. 30 с.Клопотівці Деражнянського району Хмельницької області, 32232, Код ЄДРПОУ: 04406271;

Відповідач: Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області вул.Інститутська, 4/1, м.Хмельницький, 29016, код ЄДРПОУ: 39767479;

Відповідач: ОСОБА_8 районна державна адміністрація Хмельницької області вул. Миру, 13 м Деражня Хмельницької області, 32200, Код ЄДРПОУ: 02739666;

Третя особа: Державний кадастровий реєстратор відділу з організації діяльності ЦНАП при ОСОБА_8 державній районній адміністрації Хмельницької області, адреса вул..Миру, 13, м Деражня Хмельницької області, 32200, Код ЄДРПОУ: 02739666;

Третя особа: Державне підприємство Центр Державного земельного кадастру Хмельницької регіональної філії, адреса вул. Подільська, 10/1, м. Хмельницький Хмельницької області, 29000, код ЄДРПОУ 26431921;

Третя особа: ОСОБА_9, адреса вул.. Наливайко,26, м. Бар Вінницької області, 23000, інші відомості відсутні;

Третя особа: ОСОБА_10, адреса вул. Наливайко,26, м. Бар Вінницької області, 23000, інші відомості відсутні;

Третя особа : ОСОБА_11, адреса АДРЕСА_1, 23000, інші відомості відсутні;

Третя особа : ОСОБА_5, адреса вул. Наливайко, 26, м. Бар Вінницької області, 23000 , інші відомості відсутні.

Суддя: ОСОБА_12