Ухвала

від 10.08.2018 по справі 641/5633/18

КОМІНТЕРНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ХАРКОВА

Комінтернівський районний суд м.Харкова

Номер провадження №1-кс/641/2389/2018 Справа №641/5633/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 серпня 2018 року Слідчий суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора - ОСОБА_3 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні в м. Харкові клопотання старшого слідчого СВ Слобідського ВП ГУНП в Харківській області ст. лейтенанта ОСОБА_4 погоджене з прокурором Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення огляду за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018220000000785 від 10.07.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

До суду надійшло клопотання старшого слідчого СВ Слобідського ВП ГУНП в Харківській області ст. лейтенанта ОСОБА_4 погоджене з прокурором Харківської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018220000000785 від 10.07.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України про надання дозволу на проведення огляду за адресою: м. Харків, вул. Оренбурзька, 9, на земельній ділянці кадастровий номер 6310136900:01:010:0006, площею 1,2609 га, яка перебуває в комунальній власності Харківської міської ради (ЄДРПОУ 04059243), на підставі договору оренди землі від 14.04.2018 орендована ТОВ «УКРАВТОАРСЕНАЛ» (ЄДРПОУ 34265237) та земельній ділянці кадастровий номер 6310136900:01:010:0001, площею 0,0696 га, яка на праві приватної власності належить ОСОБА_5 , з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а також швидкого, повного та неупередженого розслідування.

В обґрунтування свого клопотання слідчий посилається на те, що слідчий відділ Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області проводить досудове розслідування кримінального провадження, відомості про кримінальне правопорушення у якому внесені до ЄРДР 10.07.2018 № 42018220000000785 за ознаками кримінального правопорушення- злочину передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, за фактом того, що працівники ТОВ "УКРАВТОАРСЕНАЛ" заволоділи грошовими коштами у великих розмірах шляхом продажу об`єктів нерухомості, у тому числі житлових квартир, під час будівництва житлового комплексу "Спортивний" по вул. Оренбурзькій, 9 у м. Харкові. Як зазначається в клопотанні за вказаною адресою знаходиться будівельний майданчик (який огороджений парканом) з встановленим інформаційним стендом. Влаштування огородження будівельного майданчика свідчить про початок підготовчих робіт. Замовником будівництва є ТОВ "УКРАВТОАРСЕНАЛ".

Під час досудового розслідування кримінального провадження надійшов лист начальника Головного управління Держпраці у Харківській області про те, що до Управління Держпраці почали надходити чисельні скарги громадян, щодо початку незаконного будівництва житлового комплексу "Спортивний" по вул. Оренбурзькій, 9 у м. Харкові.

З зазначеного листа вбачається, що в порушення вимог діючого законодавства замовником або керівником будівництва не повідомлено про початок виконання будівельних робіт не пізніше за 30 календарних днів до початку виконання таких робіт.

Крім того, забудовником не представлено ліцензій генпідрядних та субпідрядних організацій на виконання робіт, не надано документів працівників, що підтверджують право виконання робіт з підвищеною небезпекою, дозволи на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки.

Управління Держпраці зазначає, що на офіційному сайті ДАБІ в єдиному реєстрі документів, що надають право на виконання підготовчих та будівельних робіт було зареєстроване повідомлення про початок підготовчих робіт за № ХК 010180861889 про об`єкт: "Будівництво багатофункціонального комплексу з житловими квартирами і підземним паркінгом за адресою: м. Харків, вул. Оренбурзька, 9" - замовник ТОВ "УКРАВТОАРСЕНАЛ".

Однак станом на 09.07.2018 Управлінням Держпраці встановлено, що вказане повідомлення в єдиному реєстрі документів, що надають право на виконання підготовчих та будівельних робіт ДАБІ України відсутнє.

З огляду на вищевикладене у органу досудового розслідування є підстави вважати, що будівельні роботи відбуваються без отримання будівельного паспорту, містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки, без належно затвердженого проекту, без забезпечення замовником здійснення технічного нагляду, що є порушенням вимог ч. 5 ст. 26, ч. 1 ст. 31 ЗУ «Про регулювання місто будівної діяльності», абз. 2,3 ст. 5 ЗУ «Про основи містобудування», ч. 1 ст. 9, ч. 2 ст. 11 ЗУ «Про архітектурну діяльність».

Суспільна небезпека даних протиправних дій полягає насамперед у порушенні під час проведення будівельних робіт правил пожежної безпеки, санітарного благополуччя населення, державних будівельних норм та стандартів, що може призвести до тяжких та непередбачуваних наслідків у зв`язку з чим можуть виникнути надзвичайні та аварійні ситуації.

Згідно інформаційної довідки № 132058148 від 25.07.2018 з державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка за адресою: м. Харків, вул. Оренбурзька, 9, кадастровий номер 6310136900:01:010:0006, площею 1,2609 га перебуває в комунальній власності Харківської міської ради (ЄДРПОУ 04059243) та на підставі договору оренди землі від 14.04.2018 орендована ТОВ «УКРАВТОАРСЕНАЛ» (ЄДРПОУ 34265237). Відповідно інформаційної довідки № 132058148 від 25.07.2018 цільове призначення даної земельної ділянки - будівництво автосалону.

Згідно інформаційної довідки № 132058148 від 25.07.2018 з державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 6310136900:01:010:0001, площею 0,0696 га на праві приватної власності належить ОСОБА_5 (один з засновників ТОВ «УКРАВТОАРСЕНАЛ» (ЄДРПОУ 34265237) на підставі договору купівлі продажу від 17.01.2018. Цільове призначення земельної ділянки кадастровий номер 6310136900:01:010:0001 - будівництво автосалону.

У судовому засіданні прокурор Харківської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_3 клопотання підтримав в повному обсязі, просив його задовольнити.

Слідчим суддеювстановлено,що 10.07.2018року відомостіпро вказануподію внесенідо Єдиногореєстру досудовихрозслідувань за№ 42018220000000785від 10.07.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

Відповідно до інформації (інформаційна довідка № 132058148 від 25.07.2018 року) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна встановлено, що земельна ділянка за адресою: м. Харків, вул. Оренбурзька, 9, кадастровий номер 6310136900:01:010:0006, площею 1,2609 га перебуває в комунальній власності Харківської міської ради (ЄДРПОУ 04059243) та на підставі договору оренди землі від 14.04.2018 орендована ТОВ «УКРАВТОАРСЕНАЛ» (ЄДРПОУ 34265237).

Відповідно інформаційної довідки № 132058148 від 25.07.2018 цільове призначення даної земельної ділянки будівництво та обслуговування інших будівель громадської забудови, землі житлової та громадської забудови для будівництва автосалону з паркінгом (але не пізніше прийняття об`єкту до експлуатації.

Згідно інформації (інформаційна довідка № 132058148 від 25.07.2018 року) земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 6310136900:01:010:0001, площею 0,0696 га на праві приватної власності належить ОСОБА_5 (один з засновників ТОВ «УКРАВТОАРСЕНАЛ» (ЄДРПОУ 34265237) на підставі договору купівлі продажу від 17.01.2018. Цільове призначення земельної ділянки кадастровий номер 6310136900:01:010:0001 землі громадської забудови, землі житлової та громадської забудови; для будівництва та подальшої експлуатації автосалону з паркінгом.

12 липня 2018 року до Прокуратури Харківської області від ГВ БКОЗ УСБУ в Харківській області надійшло повідомлення № 70/14-3981 про кримінальне правопорушення в порядку ст. 214 КПК України, відповідно до якого встановлено, що за адресою: м. Харків, вул. Оренбурзька, 9 знаходиться будівельний майданчик, який огороджений парканом та розміщено інформаційний щит, що свідчить про початок підготовчих будівельних робіт. Замовником будівництва є ТОВ «Укравтоарсенал». На теперішній час, замовником будівництва не повідомлено про початок виконання будівельних робіт, відповідні компетентні органи, відповідні дозволи, ліцензії та документи, що підтверджують право виконання робіт з підвищеною небезпекою до уповноважених органів державної влади також не надавались. Крім того, повідомлення про початок підготовчих робіт щодо об`єкта, розташованого за адресою: м. Харків, вул. Оренбурзька, 9 в єдиному реєстрі документів, що надають право на виконання підготовчих та будівельних робіт ДАБІ України відсутнє, наявність правовстановлюючих документів на земельну ділянку розташовану за вищевказаною адресою також не підтверджено.

Відповідно до листа Головного управління Держпраці у Харківській області від 09.07.2018 року № 01.01-60/03/8225 встановлено що в порушення норм діючого законодавства замовником та керівником будівництва не повідомлено про початок виконання будівельних робіт за адресою м. Харків, вул. Оренбурзька, 9 не пізніше ніж за 30 календарних днів.

Відповідно до протоколу допиту свідка ОСОБА_6 встановлено, що ТОВ «Укравтоарсенал» на даний час будь-які будівельні роботи за адресою: м. Харків, вул. Оренбурзька, 9 не виконує.

Відповідно до ст. 237 КПК України, з метоювиявлення тафіксації відомостейщодо обставинвчинення кримінальногоправопорушення слідчий,прокурор проводятьогляд місцевості,приміщення,речей тадокументів. Огляджитла чиіншого володінняособи здійснюєтьсязгідно зправилами цьогоКодексу,передбаченими дляобшуку житлачи іншоговолодіння особи. Для участів оглядіможе бутизапрошений потерпілий,підозрюваний,захисник,законний представникта іншіучасники кримінальногопровадження.З метоюодержання допомогиз питань,що потребуютьспеціальних знань,слідчий,прокурор дляучасті вогляді можезапросити спеціалістів. Особи,у присутностіяких здійснюєтьсяогляд,при проведенніцієї слідчої(розшукової)дії маютьправо робитизаяви,що підлягаютьзанесенню допротоколу огляду. Припроведенні оглядудозволяється вилученнялише речейі документів,які маютьзначення длякримінального провадження,та речей,вилучених зобігу.Усі вилученіречі ідокументи підлягаютьнегайному оглядуі опечатуваннюіз завіреннямпідписами осіб,які бралиучасть упроведенні огляду.У разіякщо оглядречей ідокументів намісці здійснитинеможливо абоїх оглядпов`язаний зускладненнями,вони тимчасовоопечатуються ізберігаються утакому виглядідоти,доки небуде здійсненоїх остаточніогляд іопечатування. Слідчий,прокурор маєправо заборонитибудь-якійособі залишитимісце оглядудо йогозакінчення тавчинювати будь-якідії,що заважаютьпроведенню огляду.Невиконання цихвимог тягнеза собоюпередбачену закономвідповідальність. При огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Слідчий суддя вважає, що старшим слідчим ОСОБА_4 доведено наявність достатніх підстав вважати, що:

1) Було вчинено кримінальне правопорушення;

2) Відшукуванні речі і документи мають значення для досудового розслідування;

3) Відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду;

4) Відшукуванні речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання, заслухавши пояснення прокурора Харківської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_3 , дослідивши додані до клопотання документи, вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 234,235,237 КПК України,-

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Слобідського ВП ГУНП в Харківській області ст. лейтенанта ОСОБА_4 погоджене з прокурором Харківської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018220000000785 від 10.07.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України задовольнити.

Надати дозвіл прокурору Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури № 5 юристу 1 класу ОСОБА_3 та старшому слідчому СВ Слобідського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 на проведення огляду за адресою: м. Харків, вул. Оренбурзька, 9, на земельній ділянці кадастровий номер 6310136900:01:010:0006, площею 1,2609 га, яка перебуває в комунальній власності Харківської міської ради (ЄДРПОУ 04059243), на підставі договору оренди землі від 14.04.2018 орендована ТОВ «УКРАВТОАРСЕНАЛ» (ЄДРПОУ 34265237) та земельній ділянці кадастровий номер 6310136900:01:010:0001, площею 0,0696 га, яка на праві приватної власності належить ОСОБА_5

Виконання ухвали доручити прокурору Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури № 5 юристу 1 класу ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ Слобідського ВП ГУ Національної поліції в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 .

Строк дії ухвали чотирнадцять днів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя- ОСОБА_1