Ухвала

від 16.08.2018 по справі 2040/6617/18

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

16 серпня 2018 року Справа № 2040/6617/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шляхової О.М., розглянувши позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Спеціалізований монтажний поїзд № 803" (вул. Пушкінська, буд. 3, кв. оф. 15,м. Харків,61002, код ЄДРПОУ37632180) до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області (вул. Сумський шлях, буд. 20,м. Дергачі,Харківська область,62303, код ЄДРПОУ41430510) , Начальника Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області Мозгового Юрія Вікторовича (вул. Сумський шлях, буд. 20,м. Дергачі,Харківська область,62300, код ЄДРПОУ41430510) , Державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області Переверзева Ю.С. (вул. Сумський шлях, буд. 20,м. Дергачі,Харківська область,62303, код ЄДРПОУ41430510) , Державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області Цигічко А.С. (вул. Сумський шлях, буд. 20,м. Дергачі,Харківська область,62303, код ЄДРПОУ41430510) , Начальника Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції старший лейтенант поліції Ніколаєва Олексія Миколайовича (вул. Шевченко, буд. 315 А,м. Харків,61033, код ЄДРПОУ41430510) , Патрульний екіпаж № 0201, Інспектора Управління патрульної поліції у м. Харкові Антонюк І.І. (вул. Шевченка, буд. 315а,м. Харків,61033, код ЄДРПОУ41430510) , Заступника командира роти Управління патрульної поліції у м. Харкові Барибіна Сергія Сергійовича (вул. Шевченка, буд. 315а,м. Харків,61033, код ЄДРПОУ41430510) , Інспектора Управління патрульної поліції у м. Харкові Голосов Д.В. (вул. Шевченка, буд. 315а,м. Харків,61033, код ЄДРПОУ41430510) , Патрульний екіпаж № 0201, Інспектора Управління патрульної поліції у м. Харкові Горбатенко В.А. (вул. Шевченка, буд. 315а,м. Харків,61033, код ЄДРПОУ41430510) , Судді Харківського окружного адміністративного суду Білової Ольги Валентинівні (вул. Мар'їнська, буд. 18-Б-3,м. Харків,61004, код ЄДРПОУ41430510) , Головного управління Національної поліції в Харківській області (вул. Жон Мироносиць, буд. 5,м. Харків,61002, код ЄДРПОУ40108599) , Прокуратури Харківської області (вул. Б. Хмельницького, буд. 4,м. Харків,61050, код ЄДРПОУ02910108) , Головного територіального управління юстиції Міністерства юстиції в Харківській області (вул. Ярослава Мудрого, буд. 16,м. Харків,61078, код ЄДРПОУ41430510) , Харківського окружного адміністративний суд (вул. Мар'їнська, буд. 18-Б-3,м. Харків,61004, код ЄДРПОУ34390710) , Голови Харківського окружного адміністративного суду Панченко Ольги Володимирівни (вул. Мар'їнська, буд. 18 "Б-3",м. Харків,61004, код ЄДРПОУ41430510) , Харківський апеляційний адміністративний суд (майдан Театральний, буд. 1,м. Харків,61057, код ЄДРПОУ34331173) , Голові Харківського апеляційного адміністративного суду Бершова Геннадія Євгеновича (майдан Театральний, буд. 1,м. Харків,61057, код ЄДРПОУ41430510) , Судді Касаційного адміністративного суду Верховного Суду Шарапа Василя Миколайовича (вул. Московська, буд. 8, корп. 5,м. Київ,01029, код ЄДРПОУ41430510) , Судді Полтавського окружного адміністративного суду Сич Світлана Сергіївна (вул. Пушкарівська, буд. 9/26,м. Полтава,Полтавська область,36039, код ЄДРПОУ41430510) , Голови Полтавського окружного адміністративного суду Удовіченко Сергій Олександрович (вул. Пушкарівська, буд. 9/26,м. Полтава,Полтавська область,36039, код ЄДРПОУ41430510) , Судді Полтавського окружного адміністративного суду Костенко Ганни Володимирівни (вул. Пушкарівська, буд. 9/26,м. Полтава,Полтавська область,36039, код ЄДРПОУ41430510) , Державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області Сприндис А.С. (вул. Сумський шлях, буд. 20,м. Дергачі,Харківська область,62303, код ЄДРПОУ41430510) , Державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області Топоріної Л.О. (вул. Сумський шлях, буд. 20,м. Дергачі,Харківська область,62303, код ЄДРПОУ41430510) , Начальника Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області Мозгового Юрія Вікторовича (вул. Сумський шлях, буд. 20,м. Дергачі,Харківська область,62300, код ЄДРПОУ41430510) треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельно Монтажний Поїзд № 803" (ТОВ "БМП № 803") (код ЄДРПОУ 32611894, Харківська обл., м. Дергачі, вул. Панфілова, б.6), ОСОБА_15, (ІПН НОМЕР_1, адреса реєстрації: 61082, АДРЕСА_1) про зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Спеціалізований Монтажний Поїзд № 803" (ТОВ СМП №803 ) із адміністративним позовом, в якому, зокрема, просить суд:

1. Направити позовну заяву до Великої Палати Верховного Суду для вирішення питання стосовно підсудності справи відповідно до статей 28, 29 КАСУ.

2. Задовольнити позовну вимогу та визнати протиправними дії, бездіяльність усіх правоохоронних органів Харківської області та сплатити усім відповідачам по одній гривні на рахунок засновника позивача - ОСОБА_15

3. Витребувати у Відповідача 1 - Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області виконавчу справу на користь ПАТ "Дельта Банк".

4. Витребувати у Відповідачів 7-11 (Начальника Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції у м. Харкові ст. лейтенант поліції Ніколаєв Олексій Миколайович (вул. Шевченка. 315а. м. Харків. 61033), Інспекторів (патрульний екіпаж № 0201) Управління патрульної поліції у м. Харкові Антонюка І.І, Горбатенко В.А. (вул. Шевченка. 315а, м. Харків. 61033), Заступника командира роти Управління патрульної поліції у м.Харкові Барибіна Сергія Сергійовича (патрульний екіпаж 0251)) усі документи на систему розшуку, на права забирати, передавати комусь незаконне відібране наше майно на зберігання, які підтверджують права та обов'язки патрульної служби і викликати їх особисто до суду.

5. Витребувати у Відповідачів 1,2,16 (Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області, Начальника Дергачівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Харківської області Мозгового Юрія Вікторовича; Головного територіального управління Міністерства Юстиції в Харківській області) усі документи по прийому/передачі та зберіганню нашої власності.

6. На час розгляду справи зупинити виконавчу справу, призупинити дію постанови про розшук і арешт майна позивача, щоб люди могли працювати далі, і вилучити наші транспортні засоби із системи розшуку транспортних засобів.

7. Зобов'язати Відповідачів 1,2,16 (Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області, Начальника Дергачівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Харківської області Мозгового Юрія Вікторовича; Головного територіального управління Міністерства Юстиції в Харківській області) надати позивачу можливість подивитись на свій Міксер, що в ньому зламали і що з нього зникло.

8. Провести правову експертизу касаційної скарги по справі №820/5489/17 із одним питанням - Чи відповідає вона КАСУ?

Розглядаючи матеріали поданого адміністративного позову суд зазначає наступне:

Відповідно до ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних ociб, прав та інтересів юридичних ociб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових ociб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Частиною 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Приписами ч. 1 ст.28 КАС України визначено, що підсудність справи, у якій однією із сторін є суд або суддя суду, до підсудності якого віднесена ця справа за загальними правилами, визначається ухвалою суду вищої інстанції, постановленою без повідомлення сторін.

Підсудність - це визначена за передбаченими КАС України критеріями (територіальності, предметності та інстанційності) компетенція конкретного суду на розгляд справ, що відносяться до його юрисдикції (підвідомчі йому).

Як встановлено зі змісту позовної заяви, позивач, між іншим, у якості відповідачів по справі, позивачем зазначено Харківський окружний адміністративний суд, суддю Харківського окружного адміністративного суду Білову О.В. та Голову суду - Панченко О.В.

Враховуючи вищевикладене, зазначений адміністративний позов не підлягає розгляду Харківським окружним адміністративним судом, а має вирішуватись відповідним місцевим загальним судом, як адміністративним судом в порядку визначеному КАС України.

Таким чином, розгляд даної справи саме Харківським окружним адміністративним судом призведе до порушення правил підсудності, а також до зволікання у вирішенні спору.

Отже, враховуючи, що відповідачем у рамках даного позову є Харківський окружний адміністративний суд, до підсудності якого віднесена ця справа, та судді цього суду, зазначені обставини унеможливлюють вирішення даної справи Харківським окружним адміністративним судом, з огляду на порушення правил підсудності справ, визначених ст. 28 Кодексу адміністративного судочинства України.

Статтею 29 КАС України унормовано випадки передачі адміністративних справ з одного адміністративного суду до іншого.

Відповідно до ч. 6 ст. 29 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

За наведених обставин, виходячи з необхідності дотримання вимог щодо територіальної юрисдикції (підсудності) розгляду справ, суд приходить до висновку про необхідність передачі даної адміністративної справи на розгляд до суду вищої інстанції для визначення підсудності зазначеної справи.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого в інших випадках здійснюється не пізніше наступного дня після видання відповідного розпорядження голови суду або постановлення відповідної ухвали, яка не підлягає оскарженню.

З огляду на висновок суду про необхідність передачі адміністративної справи №2040/6617/18 до іншого адміністративного суду, суд приходить до висновку, що клопотання позивача про забезпечення позову та доказів також підлягає передачі разом з усіма матеріалами справи.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 28, ст. 29, ст. ст. 243, 248, ст. 256, ст. 293, ст. 295, ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Матеріали адміністративної справи № 2040/6617/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Спеціалізований Монтажний Поїзд № 803" (ТОВ СМП № 803 ) (код ЄДРПОУ 37632180; 61052, м. Харків, вул. Гв. Залізничників, 20) до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області (62303, Харківська область, м. Дергачі, вул. Сумський Шлях, 20), Начальника Дергачівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Харківської області Мозгового Юрія Вікторовича (62300, Харківська область, м. Дергачі, вул. Сумський Шлях, 20), Державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області Топоріної Л.О. (62303, Харківська область, м. Дергачі, вул. Сумський Шлях, 20), Держаного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області Переверзева Ю. С. (62303, Харківська область, м. Дергачі, вул. Сумський Шлях, 20), Держаного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області Цигічко А.С. (62303, Харківська область, м. Дергачі, вул. Сумський Шлях. 20), Держаного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області Сприндис А.С. (62303, Харківська область, м. Дергачі, вул. Сумський Шлях, 20), Начальника Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції у м. Харкові ст. лейтенант поліції Ніколаєв Олексій Миколайович (вул. Шевченка. 315а. м. Харків. 61033), Інспекторів (патрульний екіпаж № 0201) Управління патрульної поліції у м. Харкові Антонюка І.І, Горбатенко В.А. (вул. Шевченка. 315а, м. Харків. 61033), Заступника командира роти Управління патрульної поліції у м.Харкові Барибіна Сергія Сергійовича (патрульний екіпаж 0251) та Інспектора Управління патрульної поліції у м. Харкові Голосова Д.В. (вул. Шевченка, 315а, м. Харків, 61033), судді Харківського окружного адміністративного суду Білової Ольги Валентинівні, (61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, б. 18-Б-3), Головного управління Національної поліції України в Харківській області (61002, м. Харків, вул. Жон Мироносиць, б. 5), Прокуратури Харківської області (61050, м. Харків, вул. Б. Хмельницького, 4), Головного територіального управління Міністерства Юстиції в Харківській області (код ЄДРПОУ 34793745; 61002, вул. Ярослава Мудрого, 16), Харківського окружного адміністративного суду (код ЄДРПОУ 34390710; 61004. м. Харків, вул. Мар'їнська 18-Б-З), Голови Харківського окружного адміністративного суду Панченко Ольги Володимирівни (61004. м. Харків, вул. Мар'їнська 18-Б-З), Харківського апеляційного адміністративного суду (код ЄДРПОУ 34331173; 61057, м-н Театральний, б. 1), Голови Харківського апеляційного адміністративного суду Бершова Геннадія Євгеновича (61057, м-н Театральний, б. 1), судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду України Шарапа Василя Миколайовича (01029, м. Київ, вул. Московська, б. 8, корп. 5), судді Полтавського окружного адміністративний суду Костенко Ганна Володимирівна (36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська. 9/26), судді Полтавського окружного адміністративний суду Сич Світлані Сергіївні (36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26), голові Полтавського окружного адміністративний суду Удовіченко Сергій Олександрович (36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26), треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельно Монтажний Поїзд № 803" (ТОВ "БМП № 803") (код ЄДРПОУ 32611894, Харківська обл., м. Дергачі, вул. Панфілова, б.6), ОСОБА_15, (ІПН НОМЕР_1, адреса реєстрації: 61082, АДРЕСА_1) про зобов'язання вчинити певні дії - направити до Харківського апеляційного адміністративного суду, як суду вищої інстанції, для визначення підсудності.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України.

Суддя Шляхова О.М.