Постанова

від 03.07.2006 по справі ас-35/287-06

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром,

8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022, 

тел.

приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 "03" липня 2006 р.                Справа № АС-35/287-06

вх.

№ 7406/5-35

Суддя

господарського суду Харківської області Швед Е.Ю.

за участю

секретаря судового засідання Сергієнко О. Є.

представників

сторін :

Позивача -

ОСОБА_1

Відповідача -

Строєва О.Є., дов. № 5615/10/21-014 від 29.12.05 р.

по справі за

позовом  СПД ФО ОСОБА_1, м. Х-в  

до  Регіональне управління Департаменту з питань

Адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом

підакцизних товарів ДПА України в Харківській області, м. Харків 

про визнання

нечинним рішення 

ВСТАНОВИВ:

Позивач

звернувся до господарського суду із адміністративною позовноюзаявою, в якій

просить суд визнати нечинним Рішення Регіонального управління Департаменту з

питань Адміністрування акцізного збору і контролю за виробництвом та обігом

підакцизних товарів ДПА України в Харківській області про відмову у видачі

ліцензії № НОМЕР_1; зобов"язати Регіональне управління Департаменту з

питань Адміністрування акцізного збору і контролю за виробництвом та обігом

підакцизних товарів ДПА України в Харківській області видати СПД ФО ОСОБА_1

ліцензію на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими

виробами в бар по АДРЕСА_1. Витрати по сплаті держмита та на інформаційно-технічне

забезпечення судового процесу віднести на відповідача.

Відповідач у

відзиві на позов та в судовому засіданні проти позовних вимог заперечує

повністю, просить в задоволенні позовних вимог відмовити, посилаючись на те, що

приміщення, в якому знаходиться бар позивача, належить учбовому закладу -

ІНФОРМАЦІЯ_1, здійснювати роздрібну торгівлю алкогольними напоями та тютюновими

виробами у вказаному барі відповідно до ст.15-3 Закону України "Про

державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і

плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" заборонено.

Сторони до

початку судового засідання звернулись до суду з клопотанням про розгляд справи

без застосування технічних засобів фіксації судового процесу. Дане клопотання

не суперечить чинному законодавству, інтересам сторін, тому приймається судом

та підлягає задоволенню.

Розглянувши

матеріали справи, надані докази, вислухавши пояснення представників сторін, суд

встановив, що позивач звернувся до відповідача, як до  уповноваженого органу з питань ліцензування,

із заявою про видачу ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями

в бар, що розташоване в напівпідвальному приміщенні будинку гуртожитку

ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_1. Як витікає з матеріалів справи, позивач виконав усі

вимоги, передбачені чинним законодавством України для одержання даного виду

ліцензії. За результатами розгляду, поданих позивачем документів, відповідач

прийняв рішення № НОМЕР_2, яким відмовив позивачеві у видачі ліцензії на право

роздрібної торговлі алкогольними напоями в бар, за вищенаведеною адресою, з

посиланням на ст.15-3 Закону України "Про державне регулювання виробництва

і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв і

тютюнових виробів" від 19.12.95 р..

Відповідно до

ст1 Закону України "Про вищу освіту", навчальний заклад визначається

як освітній, освітньо-науковий заклад, який заснований і діє відповідно до

законодавства про освіту, реалізує відповідно до наданої ліцензії

освітньо-професійні програми вищої освіти за певними освітніми та

освітньо-кваліфікаційними рівнями, забезпечує навчання, виховання та професійну

підготовку осіб, відповідно до їх покликання, інтересів, здібностей та

нормативних вимог у галузі вищої освіти, а також здійснює наукову та

науково-технічну діяльність. Однією з головних ознак навчальних закладів є те,

що ці заклади здійснюють навчання й професійну підготовку осіб.

Окрім того,

відповідно до п.1.1 Положення про організацію навчального процесу у вищих

навчальних закладах № 161 від 02.06.93 р. навчальний процес визначається як

система організаційних і дидактичних заходів, спрямованих на реалізацію змісту

освіти на відповідному або кваліфікаційному рівні відповідно до державних

стандартів освіти, та п.2.2 визначено, що організація навчального процесу

здійснюється навчальними підрозділами вищого навчального закладу.

Таким чином,

суд приходить до висновку, що територією та приміщеннями навчальних закладів є

комплекс будинків і споруджень з прилягаючою до неї територією, в яких

проводиться навчальний процес. В зв*язку з чим, гуртожиток не є навчальним

підрозділом вищого навчального закладу, в ньому не здійснюється навчальний

процес, і його діяльність регулюється не законодаством про освіту, а житловим

законодавством України, гуртожиток є майном вищого навчального закладу, окрім

того, ч.1 ст. 127 Житлового Кодексу України дано визначення призначення

гуртожитку - воно використовується для проживання студентів.

На підставі

вищевикладеного, суд вважає позовні вимоги обгрунтованими, доведеними

документально матеріалами справи, тому приймаються судом та підлягають

задоволенню в повному об*ємі.

Витрати по

сплаті держмита підлягають віднесенню на відповідача.

Керуючись

статтями   3, 6, 17, 160, 162, 163  Кодексу адміністративного судочинства України

, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити

повністю.

Визнати

нечинним Рішення Регіонального управління Департаменту з питань Адміністрування

акцізного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів ДПА

України в Харківській області про відмову у видачі ліцензії № НОМЕР_2 від

08.06.06 р..

Зобов"язати

Регіональне управління Департаменту з питань Адміністрування акцізного збору і

контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів ДПА України в

Харківській області видати СПД ФО ОСОБА_1, АДРЕСА_2 (код НОМЕР_3) ліцензію на

право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами в бар по

АДРЕСА_1.

Стягнути з

Регіонального управління Департаменту з питань Адміністрування акцізного збору

і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів ДПА України в Харківській

області, 61022, м.Харків, м-н Свободи, Держпром, 6-й під*їзд (код 26065190) на

користь Суб*єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, АДРЕСА_2

(код НОМЕР_3) - 3,40 грн. держмита.

На постанову

через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження

протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.

Апеляційна

скарга може бути подана через суд першої інстанції протягом двадцяти днів після

подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно

направляється суду апеляційної інстанції.

Апеляційна

скарга може бути подана безпосередньо без попереднього подання заяви про

апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений

для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова у

повному обсязі складена 06.07.06 р..

Суддя                                                                                           

Швед Е.Ю.