Ухвала

від 23.08.2018 по справі 1840/3242/18

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у забезпеченні позову

23 серпня 2018 р. Справа № 1840/3242/18

Сумський окружний адміністративний суд в особі судді Гелети С.М., розглянувши в письмовому провадженні заяву представника Фермерського господарства "Едельвейс-2007" про забезпечення позову у справі за позовом Фермерського господарства "Едельвейс-2007" до Міністерства юстиції України, третя особа - приватне акціонерне товариство "Райз-Максимко" про визнання незаконними та скасування висновку комісії та наказу,-

В С Т А Н О В И В:

23.08.2018 позивач звернувся до суду із позовом до Міністерства юстиції України, третя особа - приватне акціонерне товариство "Райз-Максимко", в якому просить визнати незаконним та скасувати висновок Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України від 09.08.2016 за результатами розгляду скарги ПрАТ "Райз-Максимко" від 03.07.2018; та визнати незаконним та скасувати наказ Міністерства юстиції України від 13.08.2018 № 2632/5 "Про скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень".

Ухвалою від 23.08.2018 відкрито провадження, справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Разом із позовною заявою представником позивача подано заяву про забезпечення позову, в якій просить заборонити державним реєстраторам Сумської області вчиняти дії щодо реєстрації прав оренди ПрАт "Райз-Максимко" на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_1, скасований запис про право користування якою був зареєстрований за Фермерським господарством "Едельвейс-2007" 04.07.2017 № 35971285.

Заява обґрунтована тим, що позивачем подано позов про скасування рішення Міністерства юстиції України, яким скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 04.04.2017 № 35971285. Скасованим рішенням були зареєстровані речові права ФГ "Едельвейс-2007" на оренду земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 на підставі договору, укладеного між ОСОБА_1 та ФГ "Едельвейс-2007". Зазначена земельна ділянка оброблялась ФГ "Едельвейс-2007", на даний час урожай не зібраний. У ФГ "Едельвейс-2007" є обґрунтовані мотиви запобігти безпідставному привласненню майна господарства, яке може мати місце у разі отримання ПрАт "Райз-Максимко" права користування земельною ділянкою, право користування якою було зареєстровано за ФГ "Едельвейс-2007".

Розглянувши матеріали позовної заяви, заяви про забезпечення позову, суд відмовляє у її задоволенні, виходячи із наступного.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Згідно з ч. 1 ст. 151 Кодексу позов може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3) встановленням обов'язку відповідача вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Таким чином, відповідно до ст. ст. 150, 151 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може забезпечити позов шляхом зупинення дії індивідуального акта, однак за умов, перелічених в ч. 2 ст. 150 Кодексу.

У заяві позивач просить заборонити державним реєстраторам Сумської області вчиняти дії щодо реєстрації прав оренди ПрАт "Райз-Максимко" на земельну ділянку з кадастровим номером, скасований запис про право користування якою був зареєстрований за Фермерським господарством "Едельвейс-2007" 04.07.2017 № 35971285.

При цьому позивач не зазначив у чому саме полягає істотне ускладнення відновлення його прав у разі невжиття заходів забезпечення позову. В заяві про забезпечення позову представник позивача вказав, що правомірність висновку та наказу буде встановлено судом і у разі прийняття рішення на користь позивача, йому доведеться докласти значних зусиль і витрат для відновлення своїх прав та повернути у своє користування майно (земельну ділянку).

Суд зазначає, що правомірність оскаржуваних рішень повинна бути встановлена в ході судового розгляду даної справи, а захід забезпечення позову щодо заборони державним реєстраторам Сумської області вчиняти дії щодо реєстрації за ПрАт "Райз-Максимко" права оренди на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_1 виходить за межі предмету спору в межах даної справи.

Крім того, слід зазначити, що представником позивача не вказано, в чому полягатиме складність повернення у користування ФГ "Едельвейс-2007" земельної ділянки, у разі ухвалення судом рішення на користь позивача, з огляду на заявлені позовні вимоги. Разом із тим, суд у відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 151 КАС України може заборонити іншим особам вчиняти дії, що стосуються саме предмету спору, тобто в даному випадку предметом спору є скасування рішення, і не стосується вчинення реєстраційних дій щодо нерухового майна.

Посилання позивача на те, що при реєстрації договору була відсутня інформація щодо вже зареєстрованого право користування земельною ділянкою, третя особа може користуватися майном, що належить позивачу, суд зазначає, що такі твердження на даний час є припущеннями позивача, не підтверджені відповідними доказами. В разі наявності спору про право цивільне позивач не позбавлений права звернення до суду в порядку, передбаченому чинним законодавством.

Зважаючи на викладене, суд відмовляє у задоволенні заяви представника ФГ "Едельвейс-2007" про забезпечення позову.

Керуючись ст. ст. 150-151, 152-154, 248, 294 КАС України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви представника Фермерського господарства "Едельвейс-2007" про забезпечення позову шляхом заборони державним реєстраторам Сумської області вчиняти дії щодо реєстрації прав оренди ПрАт "Райз-Максимко" на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_1, скасований запис про право користування якою був зареєстрований за Фермерським господарством "Едельвейс-2007" 04.07.2017 № 35971285 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено 23.08.2018.

Суддя С.М. Гелета