Рішення

від 23.08.2018 по справі 1840/2836/18

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 серпня 2018 р. справа №1840/2836/18

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Бондар С.О., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Сумській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Геліос" про надання дозволу на погашення суми податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДФС у Сумській області звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю "Геліос" про надання дозволу на погашення всієї суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач має податковий борг в сумі 320632,52 грн. Позивачем вживались заходи щодо погашення податкової заборгованості, визначені Податковим кодексом України, в тому числі, позивач звертався до суду з позовом про стягнення податкової заборгованості та надсилалась податкова вимога. Однак, вказані заходи не призвели до надходження коштів до бюджету для погашення податкового боргу відповідачем, оскільки інкасові доручення були повернуті без виконання у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках платника. Тому просить суд надати дозвіл на погашення усієї податкової заборгованості за рахунок майна відповідача, що перебуває у податковій заставі.

Ухвала про відкриття провадження була направлена на адресу відповідача: Сумська область, м.Охтирка, вул. Леніна, 202. Проте, поштове відправлення не було вручено відповідачу та повернуто поштовим відділенням через неможливість вручення, у зв'язку із чим, відповідно до вимог ч. 4 ст. 124 КАС України, вважається повідомленим належним чином.

Ухвалою від 24.07.2018 справу призначено до розгляду у спрощеному позовному провадженні без повідомлення (виклику) сторін, позивачу надано 15-денний строк (з моменту отримання ухвали) для подання відзиву на позов.

На момент розгляду даної справи відзив на позов від ТОВ "Геліос" до суду не надходив.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд задовольняє позовні вимоги, виходячи із наступного.

Судом встановлено, що ТОВ "Геліос" зареєстроване як юридична особа, перебуває на обліку платників податків у Охтирській ОДПІ.

Станом на 30.05.2018 у відповідача мається податкова заборгованість в сумі 320632,52грн. за узгодженими податковими зобов'язаннями: з акцизного податку з реалізації суб'єктами господарюванні роздрібної торгівлі підакцизних товарів у сумі 11359,12 грн. (основний платіж - 10603,08грн; штрафна фінансова санкція -501,78 грн; пеня - 254,26 грн.); з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки у сумі 576,58 грн; з орендної плати з юридичних осіб у сумі 308 696,82 грн, (основний платіж - 308 844,09 грн; штрафна фінансова санкція - 3134,53 грн; пеня - 718,20 грн.), що підтверджується довідкою-розрахунком податкової заборгованості, картками обліку особового рахунку (а.с.7-9,12-13).

Заборгованість зі сплати акцизного податку з реалізації суб'єктами господарюванні роздрібної торгівлі підакцизних товарів виникла внаслідок несплати самостійно узгодженого зобов'язання. Так, відповідачем були подані декларації з акцизного податку за лютий 2015 року, якою визначено суму зобов'язання 1286 грн., квітень 2015 року на суму 2789 грн., травень 2015 року на суму 2774 грн., червень 2015 року на суму 3868 грн., липень 2015 року на суму 89 грн. Вказані суми податку своєчасно не були сплачені, тому на податковий борг була нарахована пеня в сумі 54,26грн., а також податковим органом винесені податкові повідомлення-рішення від 22.10.2015: №0002212100/57563 на суму 5,00грн та №0002202100 на суму 496,78 грн.

Сума боргу зі сплати акцизного податку з реалізації суб'єктами господарюванні роздрібної торгівлі підакцизних товарів в розмірі 11359,12 грн. стягнуто постановою Сумського окружного адміністративного суду від 23.11.2017 (справа №818/1425/17).

Борг з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки у загальній сумі 576,58 грн виник на підставі поданих платником декларацій з податку на майно, відмінне від земельної ділянки, якими відповідач визначив суму податку, що підлягає сплаті за 2016 рік - 203,26грн, за 2017 рік - 236 грн (зі сплатою по 59,00 грн. щоквартально). Податковий борг з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки у сумі 321,26грн стягнуто постановою Сумського окружного адміністративного суду від 23.11.2017 (справа №818/1425/17).

Заборгованість по орендній платі з юридичних осіб виникла на підставі поданих платником декларацій з плати за землю, а саме: декларація з плати за землю № 9007154599 за 2014 рік на суму 110 004,05 грн. (зобов'язання за вересень 2014 року сплачено не в повному обсязі, борг становить 1088,36 грн., зобов'язання за жовтень-грудень 2014 року не сплачено); декларація з плати за землю № 9007154826 за 2014 рік, якою нараховано 28939,61 грн. (орендна плата за вересень-грудень 2014 року не сплачена). Податковими деклараціями з плати за землю за 2015 та 2016 рік нараховано 227847,27 грн. та 4516,06 грн. орендної плати відповідно. Поданою 14.02.2017 декларацією з плати за землю за 2017 рік нараховано 4787,02 грн. орендної плати зі сплатою щомісяця протягом січня-листопада по 398,92 грн. та 398,90 грн. у грудні. Зобов'язання за 2015, 2016, та січень-червень 2017 року залишилися несплаченими. На податковий борг була нарахована пеня в сумі 716,54 грн. по орендній платі з юридичних осіб.

Крім того, заборгованість по орендній платі з юридичних осіб виникла на підставі поданої ТОВ "Геліос" декларації за 2018 рік №9023253995 від 16.02.2018, платником було самостійно задекларовано та несплачено суму податкового зобов'язання з орендної плати у розмірі 1595,68 грн. за січень-квітень 2018 року (398,92 х 4 за кожен місяць) (а.с.16-19).

З метою погашення податкового боргу податковим органом 01.09.2014 року була надіслана ТОВ "Геліос" податкова вимога №8332-25 (а.с.28).

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 23.11.2017 (справа №818/1425/17), яка набрала законної сили 15.01.2018, з ТОВ "Геліос" стягнуто податковий борг у розмірі 313 254,60 грн., у тому числі: 11359,12 грн. за платежем "Акцизний податок з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів"; 321,26 грн. за платежем "Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачених юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості"; 301571,22 грн. за платежем "Орендна плата з юридичних осіб" (а.с.24-27).

На виконання постанови Сумського окружного адміністративного суду від 23.11.2017, до банків, обслуговуючих платника податків, Головним управлінням ДФС у Сумській області були направлені інкасові доручення (розпорядження) для стягнення податкового боргу від 03.02.2018 №16 - №24, які були повернуті без виконання на підставі пунктів 10.9, 12.11 глави 12 Постанови Правління НБУ №22 від 21.01.2004 "Про затвердження Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті", у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках відповідача (а.с.29-33).

Відповідно до ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з абз. 2 п. 95.3 ст. 95 Податкового Кодексу України, орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

З матеріалів справи вбачається, що заступником начальника ГУ ДФС у Сумській області було прийнято рішення від 31.07.2017 №50 про опис майна у податкову заставу (а.с. 21).

З метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, податковим керуючим Головного управління ДФС у Сумській області було проведено опис майна, на яке поширюється право податкової застави, що підтверджується актом опису від 01.08.2017 №13 (а.с.20).

До Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію обтяження внесений запис про податкову заставу, згідно рішення про опис майна у податкову заставу від 01.08.2017 №13 (а.с. 22-23).

Відповідно до п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно з п.п. 88.1, 88.2 ст. 88 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Відповідно до п. 89.1 ст. 89 ПК України право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Згідно з п. 89.2 ст. 89 ПК України з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

Із наведеного вбачається, що податковий орган може поширити податкову заставу на будь-яке майно платника податків, крім передбачених випадків, а також на майно, яке платник податків набуде у майбутньому.

При цьому, встановлено обмеження, згідно якого податкова застава поширюється на майно, балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків.

Пунктом п. 89.3 ст. 89 ПК визначено, що майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акту опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом державної податкової служби.

Крім того, згідно з п. 89.8 ст. 89 ПК України встановлено, що орган державної податкової служби зобов'язаний безоплатно зареєструвати податкову заставу в державному реєстрі.

Враховуючи викладене, а також те, що на рахунках ТОВ "Геліос" відсутні кошти для погашення податкового боргу, доказів добровільної сплати боргу відповідачем до суду не надано, суд приходить висновку, що вимоги позивача щодо надання дозволу на погашення податкового боргу в сумі 320632,52грн. за рахунок майна товариства з обмеженою відповідальністю "Геліос", що перебуває у податковій заставі, є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241- 246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Сумській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Геліос" про надання дозволу на погашення суми податкового боргу - задовольнити.

Надати Головному управлінню ДФС у Сумській області (вул. Іллінська, 13, м. Суми, 40009, код ЄДРПОУ 39456414) дозвіл на погашення податкового боргу в сумі 320632,52грн. за рахунок майна товариства з обмеженою відповідальністю "Геліос" (42700, Сумська область, м. Охтирка, вул. Леніна, 202, ідентифікаційний код 21123066), що перебуває у податковій заставі.

Рішення може бути оскаржено до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його складення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя С.О. Бондар