Ухвала

від 17.08.2018 по справі 335/9649/18

ОРДЖОНІКІДЗЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ЗАПОРІЖЖЯ

1Справа № 335/9649/18 1-кс/335/6418/2018

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2018 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , про проведення обшуку, по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12014080000000103 від 19.03.2014 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням про проведення обшуку по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12014080000000103 від 19.03.2014 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Дане клопотання обґрунтоване тим, що в провадженні СУ ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження №12014080000000103 від 19.03.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на протязі 2012 року невстановлені службові особи КП «АГРОСЕРВІС-КАМ`ЯНКА» КАМ'ЯНСЬКО-ДНІПРОВСЬКОЇРАЙОННОЇ РАДИ (ЄДРПОУ 35596612), діючи умисно, з корисливих мотивів, за попередньою змовою з невстановленими службовими особами Великознам`янської сільської ради (ЄДРПОУ 25742725), Водянської сільської ради (ЄДРПОУ 04352902), Благовіщенської сільської ради (ЄДРПОУ 24906372), Дніпровської сільської ради (ЄДРПОУ 25764773), Заповітненської сільської ради (ЄДРПОУ 05383359) та Новодніпровської сільської ради (ЄДРПОУ 24906691), вчиняли системне розкрадання бюджетних коштів вказаних сільських рад, шляхом виділення коштів на капітальний ремонт доріг, які насправді не проводилися, в результаті чого завдали збитків на суму понад 2000000,00 гривень.

У вказаний період між Великознам`янською сільською радою, Водянською сільською радою, Благовіщенською сільською радою, Дніпровською сільською радою, Заповітненською сільською радою, Новодніпровською сільською радою та КП «АГРОСЕРВІС-КАМ`ЯНКА» КАМ'ЯНСЬКО-ДНІПРОВСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ були укладені договори на виконання наступних робіт:

- «капітальний ремонт дороги по вул. Набережній в с. Велика Знам`янка Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області»;

- «капітальний ремонт дороги по вул. Карла Маркса в с. Велика Знам`янка Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області»;

- «капітальний ремонт дороги по вул. Лиманна в с. Велика Знам`янка Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області»;

- «капітальний ремонт дороги по вул. Жовтнева в с. Велика Знам`янка Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області»;

- «капітальний ремонт дороги по вул. Степова в с. Велика Знам`янка Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області»;

- «капітальний ремонт дороги по вул. Чапаєва від буд. 71 до буд. 119 в с. Водяне Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області»;

- «капітальний ремонт дороги по пров. Степовий від буд. 6 до буд. 24 в с. Водяне Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області»;

- «капітальний ремонт дороги по вул. Калініна від буд. 1 до буд. 93 в с. Водяне Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області»;

- «капітальний ремонт дороги по пров. Лікарняний, вул. Гагаріна в с. Благовіщенка Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області»;

- «капітальний ремонт дороги по вул. Совхозна, вул. Калініна в с. Благовіщенка Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області»;

- «капітальний ремонт дороги біля дитячого садка по вул. Центральна, 4-А в с. Заповітне Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області»;

- «капітальний ремонт дороги по вул. Кірова від буд. 1 до буд. 67 в с. Дніпровка Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області».

Згідно висновку судової будівельно-технічної експертизи № 682 від 16.11.2015 року:

- фактична вартість умовно виконаних КП «АГРОСЕРВІС-КАМ`ЯНКА» КАМ'ЯНСЬКО-ДНІПРОВСЬКОЇРАЙОННОЇ РАДИробіт наоб`єкті: «Капітальний ремонт дороги по вул. Совхозна, вул. Калініна в с. Благовіщенка Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області» за договором № 49 від 18.05.2012 року, не відповідає вартості виконаних робіт, що вказані в акті приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в і складає 0,00 гривень;

- роботи, що вказані в акті приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за договором № 49 від 18.05.2012 року не виконані.

Під час проведення оперативно-розшукових заходів було встановлено, що службовими особами КП «АГРОСЕРВІС-КАМ`ЯНКА» КАМ'ЯНСЬКО-ДНІПРОВСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ укладались договори на поставку товарів, а також виконання робіт та послуг з ПП «АПФ АЛЕКС» (ЄДРПОУ 22162743), ТОВ «МЕГА ТОРГ» (ЄДРПОУ 37789438) та ТОВ «МЕРКУРІЙ С.К.» (ЄДРПОУ 38355659), які реально не виконувались, а грошові кошти, що надходили на розрахункові рахунки вказаних підприємств від КП «АГРОСЕРВІС-КАМ`ЯНКА» КАМ'ЯНСЬКО-ДНІПРОВСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ фактично привласнювалися невстановленими особами.

Таким чином, в ході проведення досудового розслідування, для встановлення усіх обставин вчинення злочину, з метою повного, швидкого та неупередженого розслідування, виникла необхідність у проведенні обшуку в Благовіщенській сільській раді Кам`янсько-Дніпровськогорайону Запорізької області (ЄДРПОУ 24906372), розташованій за адресою: Запорізька область, Кам`янсько-Дніпровський район, с. Благовіщенка, пров. Центральний, буд. 10, оригіналів усіх документів Благовіщенської сільської ради щодо взаємовідносин з КП «АГРОСЕРВІС-КАМ`ЯНКА» КАМ'ЯНСЬКО-ДНІПРОВСЬКОЇРАЙОННОЇ РАДИ (ЄДРПОУ 35596612) у тому числі накладних, податкових накладних, подорожніх листів, журналів реєстрації подорожних листів, договорів та додатків до них, договірних умов про ціни, кошторисної документації, дефектних актів, локальних відомостей, актів на приховані роботи, планів ремонту доріг, журналів авторського надзору за ремонтом доріг, проектів проведення робіт, довідок про вартість виконаних робіт, актів приймання виконаних робіт, рахунків, рахунків-фактур, довіреностей, а також інших документів, що відображають взаємовідносини між Водянською сільською радою та КП «АГРОСЕРВІС-КАМ`ЯНКА» КАМ'ЯНСЬКО-ДНІПРОВСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ.

25.06.2018 року слідчим суддею Орджонікідзевського районного суду надано дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, однак в ході проведення тимчасового доступу сільська рада не надала відповідні документи, не пояснюючи причину відмови.

Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових право на нерухоме майно відсутні відомості про право власності на об`єкт нерухомого майна за адресою Запорізька область, Кам`янсько-Дніпровський район, с. Благовіщенка, пров. Центральний, буд. 10.

Посилаючись на те, що у досудового слідства наявні достатні відомості, що вказують на можливість досягнення мети слідчої дії отримання доказів по кримінальному провадженню шляхом проведення обшуку у приміщеннях Благовіщенської сільської ради Кам`янсько-Дніпровськогорайону Запорізької області (ЄДРПОУ 24906372), розташованій за адресою: Запорізька область, Кам`янсько-Дніпровський район, с. Благовіщенка, пров. Центральний, буд. 10, слідчий просить надати дозвіл на проведення обшуку за вказаною адресою, з метою відшукання і вилучення документів, зазначених в клопотанні, які мають значення для розслідування вказаного кримінального провадження.

Досліджуючи вказане клопотання, слідчий суддя бере до уваги наступне.

Згідно з ч. 1 ст.92КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

19.03.2014 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про кримінальне провадження за №12014080000000103 згідно витягу з кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано дозвіл на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення та вилучення зазначених речей і документів.

Так, відповідно до ст.13КПК України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст.223КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Частиною 1 ст.234КПК України передбачено, що обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Враховуючи, що слідчим надано достатньо доказів, що підтверджують викладені в клопотанні обставини, зважаючи, що у приміщеннях Благовіщенської сільської ради Кам`янсько-Дніпровськогорайону Запорізької області (ЄДРПОУ 24906372), розташованій за адресою: Запорізька область, Кам`янсько-Дніпровський район, с. Благовіщенка, пров. Центральний, буд. 10, можуть знаходитись предмети кримінального правопорушення, документи тощо, які мають значення для розслідування вказаного кримінального провадження, а також з огляду на те, що, слідчим надано суду достатньо відомостей для проведення обшуку, які вказують на можливість досягнення мети проведення даної слідчої дії, слідчий суддя оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, дійшов висновку, що дане клопотання слідчого є обґрунтованим, а тому підлягає задоволенню.

Керуючись вимогами ст.ст. 234, 235 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , про проведення обшуку, по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12014080000000103 від 19.03.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на проведення обшуку у приміщенніБлаговіщенської сільської ради Кам`янсько-Дніпровськогорайону Запорізької області (ЄДРПОУ 24906372), розташованій за адресою: Запорізька область, Кам`янсько-Дніпровський район, с. Благовіщенка, пров. Центральний, буд. 10, з метою відшукання та вилучення оригіналів документів Благовіщенської сільської ради щодо взаємовідносин з КП «АГРОСЕРВІС-КАМ`ЯНКА» КАМ'ЯНСЬКО-ДНІПРОВСЬКОЇРАЙОННОЇ РАДИ (ЄДРПОУ 35596612) у тому числі накладних, податкових накладних, подорожніх листів, журналів реєстрації подорожних листів, договорів та додатків до них, договірних умов про ціни, кошторисної документації, дефектних актів, локальних відомостей, актів на приховані роботи, планів ремонту доріг, журналів авторського надзору за ремонтом доріг, проектів проведення робіт, довідок про вартість виконаних робіт, актів приймання виконаних робіт, рахунків, рахунків-фактур, довіреностей, документів, що відображають взаємовідносини між Благовіщенською сільською радою та КП «АГРОСЕРВІС-КАМ`ЯНКА» КАМ'ЯНСЬКО-ДНІПРОВСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ.

Строк дії ухвали визначити до 12 вересня 2018 року, після чого вона втрачає законну силу.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1