Ухвала

від 27.08.2018 по справі 2а-5662/11/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

---

УХВАЛА 27 серпня 2018 р.  м. ХерсонСправа № 2а-5662/11/2170 Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді:  Ковбій О.В. , при секретарі:  Осташевському Е.Є.,        розглянувши у  письмовому провадженні заяву про   заміну сторони виконавчого провадження  в адміністративній справі за позовом  Генічеського районного центру зайнятості до комунального підприємства "Муніципальний підрозділ" Щасливцевської сільської ради  про стягнення штрафу та пені.                                                                       встановив: 17.08.2018 року Херсонський обласний центр зайнятості звернувся до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження з Генічеського районного центру зайнятості на його правонаступника - Херсонський обласний центр зайнятості. Заява мотивована тим, що відповідно до Наказу Державної служби зайнятості (Центрального апарату) "Про реорганізацію базових центрів зайнятості Херсонської області" від 27.10.2016 року №198 Генічеський районний центр зайнятості реорганізовано шляхом приєднання до Херсонського обласного центру зайнятості та встановлено, що правонаступником майна, прав та обов'язків Генічеського РЦЗ є Херсонський обласний центр зайнятості. Наказом Херсонського обласного центру зайнятості "Про створення Бериславської районної філії Херсонського обласного центру зайнятості та затвердження її положення" від 14.06.2018 р. №117 вирішено створити Генічеську районну філію Херсонського обласного центру зайнятості. Відповідно до наказу ХОЦЗ №116 від 14.06.2018 року Генічеська районна філія Херсонського обласного центру зайнятості розпочала свою роботу з 01.07.2018 року. 23.08.2018 року від представника Генічеського РВ ДВС ГТУЮ у Херсонській області надійшло клопотання про розгляд справи без його участі. 27.08.2018 року від  Херсонського обласного центру зайнятості надійшла заява, в якій він просить розглядати заяву про заміну сторони виконавчого провадження без його участі. Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Виходячи з викладеного, суд вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження. Дослідивши подану заяву, суд  встановив наступне. Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 15.06.2012 року позовні вимоги Генічеського районного центру зайнятості задоволено. Стягнуто з комунального підприємства "Муніципальний підрозділ" Щасливцевської сільської ради (код ЄДРПОУ 34270289) на користь Генічеський районного центру зайнятості 11741 (одинадцять тисяч сімсот сорок одну) грн. 06 коп.  штрафу та 0,01 грн. пені.   0.08.2012 року  Генічеському районному центру зайнятості видано виконавчий лист по адміністративній справі № 2а-5662/11/2170. Відповідно до виконавчого листа стягувачем зазначено Генічеський районний центр зайнятості. Згідно Наказу Державної служби зайнятості (Центрального апарату) "Про реорганізацію базових центрів зайнятості Херсонської області" №198 від 27.10.2016 року базові центри зайнятості, зокрема й Генічеський районний центр зайнятості реорганізовано шляхом приєднання до Херсонського обласного центру зайнятості та встановлено, що правонаступником майна, прав та обов'язків базових центрів зайнятості є Херсонський обласний центр зайнятості. Наказом Херсонського обласного центру зайнятості "Про створення Бериславської районної філії Херсонського обласного центру зайнятості та затвердження її положення" від 14.06.2018 р. №117 вирішено створити Генічеську районну філію Херсонського обласного центру зайнятості. Відповідно до наказу ХОЦЗ №116 від 14.06.2018 року Генічеська районна філія Херсонського обласного центру зайнятості розпочала свою роботу з 01.07.2018 року.Вирішуючи заяву, суд виходить з такого. Відповідно до ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 року № 1404-VIII виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню. За приписами ч. 1, 2, 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов'язок щодо виконання рішення. У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив. Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Оскільки Генічеський районний центр зайнятості реорганізовано шляхом приєднання до Херсонського обласного центру зайнятості з визначенням останнього правонаступником майна, прав та обов'язків реорганізованої юридичної особи - суд дійшов висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню. Керуючись ст. 241, 248,  379 КАС України, суд                                                             ухвалив: Заяву Херсонського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити. Замінити сторону виконавчого провадження у справі №2а-5662/11/2170 з Генічеського районного центру зайнятості його правонаступником - Херсонським обласним центром зайнятості (код ЄДРПОУ 03491300, адреса: 73000, м. Херсон, вул. Стрітенська, 7А). Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення. Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення. Ухвала набирає  законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею. Суддя                                                                                                        Ковбій О.В.