Ухвала

від 23.08.2018 по справі 288/1130/18

ПОПІЛЬНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа 288/1130/18

1-кс/288/254/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 серпня 2018 року. смт. Попільня

Попільнянський районний суд Житомирської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Попільня клопотання старшого слідчого СВ Попільнянського ВП Коростишівського ВП ГУ НП в Житомирській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Коростишівської місцевої прокуратури Житомирської області ОСОБА_3 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018061190000029 від 14 травня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 191 КК України, про проведення обшуку,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Попільнянського ВП Коростишівського ВП ГУ НП в Житомирській області ОСОБА_4 звернулася до суду з клопотанням про проведення обшуку.

На обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що в ході проведення досудового розслідування встановлено, що 08 липня 2016 року та 12 березня 2018 року Липківська сільська рада, в особі сільського голови ОСОБА_5 та приватне підприємство «Валтасар-Буд» в особі директора ОСОБА_6 уклали договори на виконання капітального ремонту дороги по вул.Липківська в с.Липки Попільнянського району Житомирської області.

Відповідно до протоколу огляду місця події по вул. Липківській в с. Липки від 15 травня 2018 року встановлено, що довжина дорожнього покриття становить 1000 м. На початку місця огляду дорожнє покриття бруківка з щебенем близько 200 м, решта покриття бруківка. Огляд закінчено біля буд. № 1 по вул.Липківській, по всій довжині дорожнього покриття наявні ями різного розміру, більшість яких на час огляду заповнена водою, тобто станом на дату проведення огляду вул.Липківська в с.Липки, автомобільно-дорожнє покриття, передбачене договором № 22 від 08 липня 2016 року та договором № 9 від 12 липня 2018 року відсутнє.

Таким чином є підстави вважати, що посадові особи Липківської сільської ради та посадові особи ПП «Валтасар-Буд» протягом 2016-2018 років за попередньою змовою зловживаючи своїм службовим становищем розтратили грошові кошти місцевого бюджету шляхом завищення вартості виконаних та кількості використаних матеріалів під час проведення ремонтних робіт дорожнього покриття по вул.Липківській в с.Липки Попільнянського району Житомирської області.

В ході досудового розслідування виникла необхідність у огляді та долучені до матеріалів кримінального провадження № 42018061190000029 документів з приводу виконання договору № 22 від 06 липня 2016 року та № 9 від 12 березня 2018 року на виконання робіт з капітального ремонту дороги по вул.Липківська в с.Липки Попільнянського району Житомирської області: додатки до Договору № 22 від 06 липня 2016 року (розрахунок договірної ціни та календарний план виконання робіт), декларацію про початок капітального ремонту дороги по вул.Липківська с.Липки Попільнянського району Житомирської області, зміни до декларації, локальні-кошториси та відомості ресурсів до договірної ціни (в електронному та паперовому форматі); загальний журнал робіт, журнал авторського нагляду, акти на закриття прихованих робіт, виконавчі креслення та схеми на виконані роботи, видаткові та товарно - транспортні накладні на використані матеріали, результати лабораторних випробувань щодо якості виконаних робіт,технічний паспорт вулиці Липківська в с.Липки Попільнянського району Житомирської області, проектна документація (в повному обсязі по всіх стадіях проектування) на виконання робіт по капітальному ремонту вулиці Липківська в с.Липки Попільнянського району Житомирської області, експертного звіту, щодо розгляду кошторисної частини проектної документації на виконання робіт по капітальному ремонту вулиці Липківська в с.Липки Попільнянського району Житомирської області, акти перевірок з технічного нагляду за договорами № 22 від 06 липня 2016 року та № 9 від 12 березня 2018 року, договір № 9 від 12 березня 2018 року з всіма додатками та додатковими угодами, матеріали проведення попереднього обстеження дороги по вулиці Липківська в с.Липки Попільнянського району Житомирської області та оцінка технічного стану, документи, що підтверджують вартість робіт будівельних машин та механізмів, відомості про списання матеріалів, які перебувають у володінні Липківської сільської ради Попільнянського району Житомирської області.

09 липня 2018 року слідчим суддею Попільнянського районного суду отримано ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Липківської сільської ради Попільнянського району Житомирської області.

09 серпня 2018 року, посадові особи Липківської сільської ради в наданні слідчому на підставі ухвали слідчого судді, вищезазначених документів відмовили. При цьому головний бухгалтер Липківської сільської ради ОСОБА_7 , повідомила, що зазначені в ухвалі документи близько 1 місяця тому особисто забрав сільський голова ОСОБА_5 , з приміщення сільської ради і де вони знаходяться їй не відомо.

На підставі вищевикладеного, з посиланням на те, що відшукані в ході обшуку речі, мають значення для досудового розслідування та можуть бути доказами під час судового розгляду, слідчий просить надати дозвіл старшому слідчому СВ Попільнянського ВП Коростишівського ВП ГУ НП в Житомирській області капітану поліції ОСОБА_4 , на проведення обшуку в приміщенні Липківської сільської ради Попільнянського району Житомирської області (ЄРДПОУ 04345960, юридична адреса: Житомирська область Попільнянський район, с. Липки, вул. Липківська, 24), з метою відшукання, вилучення документів, а саме: додатки до Договору № 22 від 06 липня 2016 року (розрахунок договірної ціни та календарний план виконання робіт), декларацію про початок капітального ремонту дороги по вул. Липківська с. Липки Попільнянського району Житомирської області, зміни до декларації, локальні-кошториси та відомості ресурсів до договірної ціни (в електронному та паперовому форматі); загальний журнал робіт, журнал авторського нагляду, акти на закриття прихованих робіт, виконавчі креслення та схеми на виконані роботи, видаткові та товарно-транспортні накладні на використані матеріали, результати лабораторних випробувань щодо якості виконаних робіт,технічний паспорт вулиці Липківська в с. Липки Попільнянського району Житомирської області, проектна документація (в повному обсязі по всіх стадіях проектування) на виконання робіт по капітальному ремонту вулиці Липківська в с. Липки Попільнянського району Житомирської області, експертного звіту, щодо розгляду кошторисної частини проектної документації на виконання робіт по капітальному ремонту вулиці Липківська в с. Липки Попільнянського району Житомирської області, акти перевірок з технічного нагляду за договорами № 22 від 06 липня 2016 року та № 9 від 12 березня 2018 року з всіма додатками та додатковими угодами, матеріали проведення попереднього обстеження дороги по вулиці Липківська в с. Липки Попільнянського району Житомирської області та оцінка технічного стану, документи, що підтверджують вартість робіт будівельних машин та механізмів, відомості про списання матеріалів тощо.

Слідчий суддя заслухавши прокурора, який просив клопотання задовольнити, приходить до наступного висновку.

Відповідно до частини першої статті 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно Витягу з єдиного реєстру досудових розслідувань № 42018061190000029 від 14 травня 2018 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена частиною третьою статті 191 КК України, слідчим відділенням Попільнянського ВП Коростишівського ВП ГУ НП в Житомирській області розпочате досудове розслідування.

Згідно частини п`ятої статті 234 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

В клопотанніне наведеножодних обставин,які вказуютьна те,що відшукуваніречі тадокументи знаходятьсяу зазначеномуприміщенні тадодані на підтвердження наведенихв клопотанніобставин,матеріали недоводять наявністьпідстав дляпроведення обшуку.

Так,на обґрунтуванняклопотання,слідчий посилаєтьсяна повідомлення головного бухгалтера, яка вказала що зазначені в ухвалі документи близько одного місяця тому особисто забрав сільський голова ОСОБА_5 , з приміщення сільської ради і де вони знаходяться їй не відомо. При цьому підтверджень проведення інших слідчих дій у вказаному кримінальному провадженні, які доводили чи спростовували вказане твердження, не надано та прокурором в судовому засіданні не доведено.

Також, додані до клопотання матеріали на підтвердження викладеного в клопотанні є суперечливими, оскільки розслідування у вказаному кримінальному провадження триває значний час, проте єдиними доводами на підтвердження проведення обшуку є лише повідомлення особи, зафіксоване в протоколі доступу до речей та документів від 09 серпня 2018 року.

Окремо слід зазначити, що ухвалою Попільнянського районного суду Житомирської області від 09 липня 2018 року, задоволено клопотання слідчого про тимчасовий доступ до вищезазначених матеріалів, проте слідчий звернувся до Липківської сільської ради з метою виконання вказаної ухвали лише 09 серпня 2018 року, через значний проміжок часу, в той час, як з клопотанням про проведення обшуку звернулись лише 23 серпня 2018 року, що спростовує доцільність проведення обшуку, з огляду на відсутність здійснення інших заходів в межах вказаного кримінального провадження.

Зазначені вище обставини відповідно до частини п`ятої статті 234 КПК України, є підставою для відмови у задоволенні клопотання про обшук.

Керуючись статтями 234, 235, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Попільнянського ВП КоростишівськогоВП ГУНП вЖитомирській області ОСОБА_4 про дозвіл на проведення обшуку - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Попільнянського

районного суду ОСОБА_1