Постанова

від 20.01.2010 по справі 2а-5581/09/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

20 січня 2010 року справа № 2а-5581/09/2370

18 год. 15 хв. м. Ч еркаси

Черкаський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого судді Холода Р .В.,

при секретарі судового зас ідання Шоколенко Т.М.,

за участю:

представника позивача - Павленко М.В. за довіреніст ю,

відповідач - не з' явився ,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у м. Черкас и адміністративну справу за позовом державної податково ї інспекції у місті Черкаси д о приватного підприємства «А ттіка-Україна» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспе кція Черкаської області звер нулась до Черкаського окружн ого адміністративного суду з позовом до приватного підпр иємства «Аттіка-Україна» про стягнення за рахунок активі в податковий борг з податку н а прибуток в сумі 36590 грн. 27 коп., п одатку на додану вартість в с умі 54035 грн. 38 коп. та заборговані сть по пені за порушення вимо г валютного законодавства в сумі 5236 грн. 00 коп., а всього 95861 грн . 65 коп.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав та просив суд за довольнити позов повністю.

Відповідач у судове засіда ння свого представника не на правив, про причини неявки су д не повідомив, хоча про день т а час судового засідання пов ідомлений належним чином.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, заслухавши п ояснення представника позив ача, всебічно і повно з'ясував ши фактичні обставини, на яки х ґрунтується позов, об'єктив но оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгл яду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступ не.

Приватне підприємство «Ат тіка-Україна» відповідно до копії Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №618382, зареєстроване ви конавчим комітетом Черкаськ ої міської ради 16.07.2007 р., №1 026 102 0000 008045 , ідентифікаційний код 35274640.

Відповідач взятий на облік у ДПІ у м. Черкаси 17.07.2007 р. за №2198, пр о що свідчить довідка про взя ття на облік платника податк ів від 05.09.2008 р. №916/29-039Ю.

Згідно з вимогами пункту 3 пункту 1 статті 9 Закону Украї ни «Про систему оподаткуванн я», платники податків і зборі в (обов' язкових платежів) зо бов' язані сплачувати належ ні суми податків і зборів у вс тановлені законами терміни.

Відповідно до вимог Зако ну України «Про порядок пога шення зобов`язань перед бюдж етами та державними цільовим и фондами» від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (далі - Закон), контролюючими органами та органами стягне ння податків та зборів (обов`я зкових платежів), які справля ються до бюджетів та державн их цільових фондів, є податко ві органи.

Порядок узгодження сум под аткових зобов' язань, оскарж ення рішень контролюючих орг анів та визначення податково го боргу встановлено в статт і 5 Закону.

Податкове зобов'язання, сам остійно визначене платником податків у податковій декла рації, вважається узгодженим з дня подання такої податков ої декларації. Податкове зоб ов'язання платника податків, нараховане контролюючим орг аном вважається узгодженим у день отримання платником по датків податкового повідомл ення, якщо платник податків, я кий не погоджується з визнач еною контролюючим органом су мою податкового зобов' язан ня, не розпочинає процедуру а дміністративного або судово го оскарження.

Відповідно до п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 За кону, платник податків зобов 'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язанн я, зазначену у поданій ним под атковій декларації, протягом десяти календарних днів, нас тупних за останнім днем відп овідного граничного строку д ля подання податкової деклар ації.

У разі визначення податков ого зобов' язання контролюю чим органом, згідно абз.3 п.п.5.3.1 п .5.3 ст.5 Закону, платник податків зобов'язаний погасити нарах овану суму податкового зобов 'язання протягом десяти кале ндарних днів від дня отриман ня податкового повідомлення , крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процеду ру апеляційного узгодження.

Згідно п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону, уз годжена сума податкового зоб ов'язання, не сплачена платни ком податків у строки, визнач ені цією статтею, визнається сумою податкового боргу пла тника податків.

Визначення «податкового б оргу (недоїмки)» вказується у п.1.3 ст.1 Закону, це податкове зо бов'язання (з урахуванням штр афних санкцій за їх наявност і), самостійно узгоджене плат ником податків або узгоджене в адміністративному чи судо вому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму тако го податкового зобов'язання.

Відповідно до п.п.16.4.1 п.16.4 ст.16 За кону, пеня нараховується на с уму податкового боргу (включ аючи суму штрафних санкцій з а їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виник нення такого податкового бор гу або на день його (його части ни) погашення, залежно від тог о, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарн ий день прострочення у його с платі.

Законом України «Про подат ок на додану вартість» устан овлено, що сплата податку на д одану вартість проводиться н е пізніше 20 числа місяця, що на стає за звітним періодом.

Заборгованість відповідач а по сплаті податку на додану вартість в сумі 54035 грн. 38 коп. пі дтверджується наступним.

17 квітня 2009 року відповідач п одав податкову декларацію №6 6366 за березень місяць 2009 року, в якій самостійно визначив сум у податкового зобов' язання 40978 грн. 00 коп. та суму штрафу, у зв ' язку з виправленням помилк и 2036 грн. 00 коп.

Станом на 30.04.2009 р. рахувалась п ереплата в сумі 50 грн. 06 коп., том у сума боргу по даній податко вій декларації із сплати под атку на додану вартість стан овить 40927 грн. 94 коп.

Суму штрафу зменшено відпо відачем самостійно у розмірі 3135 грн. 00 коп.

30 квітня 2009 року за №78878 подано уточнюючий розрахунок подат кових зобов' язань з податку на додану вартість, у зв' язк у з виправленням самостійно помилок за квітень 2008 року, де с амостійно визначено суму под аткового зобов' язання 6504 грн . 00 коп., з яких сплачено 5004 грн. 00 к оп. та суму штрафу у зв' язку з виправленням помилки 325 грн. 00 коп.

24 квітня 2009 року ДПІ у м. Черка си проведено документальну н евиїзну (камеральну) перевір ку податкової декларації з п одатку на додану вартість, за результатами якої складено акт №3102/15-210 від 24.04.2009 р.

Перевіркою встановлено, що розмір податку, зазначеного ПП «Аттіка-Україна» в деклар ації за жовтень 2008 р. є меншим н іж визначено за результатами документальної невиїзної пе ревірки, оскільки при заповн енні податкової декларації д о складу податкового кредиту за жовтень платником включе но не суму ПДВ по податковій н акладній №01, виписаній 28.10.2008 р., в розмірі 26076 грн. 00 коп., а більшу с уму у розмірі 50922 грн. 00 коп. Част ина податкового кредиту у ро змірі 24846 грн. 00 коп. ПП «Аттіка-У країна» не підтверджена пода тковими накладними, чим пору шено п.п.7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону Україн и «Про податок на додану варт ість», а саме занижено податк ові зобов' язання по ПДВ на с уму 24846 грн. 00 коп.

Відповідно до п.п.17.1.3 п.17.1 ст.17 За кону, за недоплату податку на додану вартість передбачено фінансові санкції в розмірі 50% від суми заниження податко вого зобов' язання по ПДВ за жовтень 2008 р. в сумі 12423 грн. 00 коп.

На підставі акту перевірки №3102/15-210 від 24.04.2009 р. винесено подат кове повідомлення-рішення №0 007271502/0 від 29.04.2009 р., яким визначено с уму податкового зобов' язан ня у розмірі 37269 грн. 00 коп., де 24846 г рн. 00 коп. за основним платежем та 12423 грн. 00 коп. за штрафними (фі нансовими) санкціями. Податк ове повідомлення-рішення отр имано бухгалтером 30.04.2009 р.

Судом встановлено, що за вка заним податковим повідомлен ням-рішенням сплачено 11545 грн. 0 0 коп. Сума боргу становить 25724 г рн. 00 коп.

19 травня 2009 року ДПІ у м. Черка си проведено перевірку дотри мання граничних строків спла ти узгоджених сум податковог о зобов' язання, за результа тами якої складено акт №3731/15-210 в ід 19.05.2009 р.

Перевіркою встановлено, що платником порушено вимоги п .п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону. Відповідно д о п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону, за несвоє часну сплату узгодженої сум и податкового зобов' язання платник податків зобов' яза ний сплатити штраф у розмірі 10%, а саме 1154 грн. 50 коп.

19 травня 2009 року винесено под аткове повідомлення-рішення №0008911502/0, в якому визначено суму ш трафу у розмірі 1154 грн. 50 коп.

18 червня 2009 року відповідаче м поданий уточнюючий розраху нок податкових зобов' язань з податку на додану вартість у зв' язку з виправленням са мостійно виявлених помилок № 110223 за грудень місяць 2008 року. У в казаному розрахунку зазнача ється, що зменшено суму, яка пі длягала сплаті до бюджету у р озмірі 150 грн. 00 коп. та збільшен о суми від' ємного значення, зарахованого у зменшення су ми податкового боргу з ПДВ у р озмірі 31703 грн. 00 коп.

20 травня 2009 року відповідач п одав податкову декларацію №1 01164 за квітень місяць 2009 року, в я кій самостійно визначив суму податкового зобов' язання 1 3250 грн. 00 коп., з яких сплачено 150 г рн. 00 коп.

Відповідно до ст.16 Закону ві дповідачу нараховано пеню в сумі 601 грн. 94 коп.

Заборгованість відповідач а із сплати податку на прибут ок в сумі 36590 грн. 27 коп. підтверд жується наступним.

12 травня 2009 року відповідач п одав декларацію з податку на прибуток підприємства №90532 за І квартал 2009 року, в якій самос тійно визначив суму податков ого зобов' язання 48412 грн. 00 коп ., з яких станом на 20.05.2009 р. рахува лась переплата в сумі 423 грн. 00 к оп.

31 серпня 2009 року ДПІ у м. Черка си проведено невиїзну докуме нтальну перевірку своєчасно сті сплати податку на прибут ок до бюджету, за результатам и якої складено акт №6134/15107 від 31.0 8.2009 р. Перевіркою встановлено, що платником податку на приб уток несвоєчасно сплачено по даток на прибуток.

Відповідно до п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 За кону, за несвоєчасну сплату у згодженої суми податкового зобов' язання платник подат ків зобов' язаний сплатити ш траф у розмірі 50%, а саме 12280 грн. 50 коп., про що винесено податков е повідомлення-рішення №0024331501/0 від 13.09.2009 р. З вказаної суми спла чено 24561 грн. 00 коп.

Також судом встановлено, що за відповідачем рахується з аборгованість по несплачені й пені в розмірі 881 грн. 77 коп.

Крім того, як вбачається з м атеріалів справи, 5 березня 2009 р оку ДПІ у м. Черкаси проведено позапланову виїзну перевірк у ПП «Аттіка-Україна» з питан ь дотримання вимог валютного законодавства за період з 01.04.2 008 р. по 03.03.2009 р., про що складено ак т №75-22-0/35274640 від 05.03.2009 р.

Перевіркою встановлено по рушення ст.2 Закону України «П ро порядок здійснення розрах унків в іноземній валюті» ві д 23.09.1994 р. №185/94-ВР.

Стаття 2 зазначеного Закону передбачає, що імпортні опер ації резидентів, які здійсню ються на умовах відстрочення поставки, в разі, коли таке ві дстрочення перевищує 90 кален дарних днів з моменту здійсн ення авансового платежу або виставлення векселя на корис ть постачальника продукції ( робіт, послуг), що імпортуєтьс я, потребують висновку центр ального органу виконавчої вл ади з питань економічної пол ітики.

Порушення резидентами стр оків, передбачених статтями 1 і 2 цього Закону, відповідно д о ст.4 Закону України «Про поря док здійснення розрахунків в іноземній валюті», тягне за с обою стягнення пені за кожни й день прострочення у розмір і 0,3 відсотка від суми неодерж аної виручки (вартості недоп оставленого товару) в інозем ній валюті, перерахованої у г рошову одиницю України за ва лютним курсом Національного банку України на день виникн ення заборгованості. Загальн ий розмір нарахованої пені н е може перевищувати суми нео держаної виручки (вартості н едопоставленого товару).

На підставі ст.4 Закону Укра їни «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валю ті» відповідачу нараховано п еню в сумі 5236 грн. 00 коп.

Внаслідок існування подат кового боргу позивачем виста влялись податкові вимоги №1/111 8 від 16.04.2009 р. в сумі 5236 грн. 00 коп. та № 2/1590 від 04.06.2009 р. в сумі 137393 грн. 38 коп.

22.04.2009 р. за відповідачем зареє стрована податкова застава, про що зроблений запис в Держ авному реєстрі обтяжень рухо мого майна №8659841.

09 липня 2009 р. ДПІ у м. Черкаси пр ийнято рішення про стягнення коштів та продаж інших актив ів платника податків в рахун ок погашення його податковог о боргу.

Згідно ст.3.1.1 Закону України «Про порядок погашення зобов ' язань платників податків п еред бюджетами та держаними цільовими фондами», активи п латника податків можуть бути примусово стягнені в рахуно к погашення його податкових зобов' язань.

Судом з достовірністю вста новлено наявність з боку від повідача порушень вимог Зако ну України «Про порядок пога шення зобов' язань платникі в податків перед бюджетами т а держаними цільовими фондам и», тому суд приходить до висн овку про обґрунтованість поз овних вимог та вважає їх таки ми, що підлягають задоволенн ю.

Відповідно до ст. 94 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, у справах, в яких п озивачем є суб' єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа , судові витрати, здійсненні п озивачем, з відповідача не ст ягуються.

Керуючись ст.ст.11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 - 16 3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов з адовольнити повністю.

Стягнути активи приватног о підприємства «Аттіка-Украї на» (18008, м. Черкаси, вул. Верниг ори, буд.3, кв.46, ідентифікацій ний номер 35274640) в доход бюджету ч ерез державну податкову інсп екцію у місті Черкаси (18000, м. Чер каси, вул. Хрещатик, 235, код 34503595) в р ахунок погашення податковог о боргу із сплати податку на п рибуток в сумі 36590 грн. 27 коп., под атку на додану вартість в сум і 53433 грн. 44 коп. та пені за поруше ння вимог валютного законода вства в сумі 5236 грн. 00 коп., а всьо го 95861 (дев' яносто п' ять тися ч вісімсот шістдесят одна) гр н. 65 коп.

Постанова може бути оскарж ена до Київського апеляційно го адміністративного суду че рез Черкаський окружний адмі ністративний суд шляхом пода ння заяви про апеляційне оск арження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в раз і складення постанови у повн ому обсязі відповідно до ста тті 160 цього Кодексу - з дня скла дення в повному обсязі. Якщо п останову було проголошено у відсутності особи, яка бере у часть у справі, то строк подан ня заяви про апеляційне оска рження обчислюється з дня от римання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постан ову суду першої інстанції по дається протягом двадцяти дн ів після подання заяви про ап еляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Суддя Р.В. Холод

Повний текст постанови виготовлений 22 січня 2010 року