Постанова

від 27.01.2010 по справі 2а-6516/09/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

27 січня 2010 року Справа № 2а-6 516/09/2370

Черкаський окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Мишенка В.В.,

при секретарі Дубовій Ю.С.,

за участю: представника по зивача Павленко М.В.. - за д овіреністю, розглянувши у ві дкритому судовому засіданні у м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Чер каси до дочірнього підприємс тва «Зв'язокбудліс» про стяг нення податкового боргу в су мі 3684 грн. 70 коп.,

В С Т А Н О В И В:

Звернувшись до суду держа вна податкова інспекція у м. Ч еркаси (далі-позивач) просить стягнути з дочірнього підпр иємства «Зв'язокбудліс» про стягнення податкового боргу в сумі 3684 грн. 70 коп.

Свій позов позивач обґрунт овує тим, що відповідач стано м на 25.12.2009 року має непогашений податковий борг перед бюджет ом по податку на додану варті сть в сумі 3684 грн. 70 коп. Відповід ний борг підтверджується акт ами документальних перевіро к, податковими повідомленням и-рішеннями, розрахунком под аткового боргу відповідача.

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримав п озовні вимоги та просив суд з адовольнити позов в повному обсязі. Відповідач в судове з асідання свого представника не направив, хоча належним чи ном повідомлявся про день та час судового розгляду справ и.

Вислухавши доводи предста вника позивача та вивчивши м атеріали справи суд встанови в наступне.

Відповідач зареєстрований як юридична особа виконавчи м комітетом Черкаської міськ ої ради 05.03.2004 року за № 10267, ідентиф ікаційний код 32881698, а також відп овідач перебуває на обліку у державній податковій інспе кції у м. Черкаси як платник по датків. В порядку визначеном у ст. 9 Закону України «Про под аток на додану вартість» № 168/97- ВР від 03.04.1997 року (далі - Закон У країни № 168/97-ВР), відповідач отр имав свідоцтво платника пода тку на додану вартість.

Відповідно до п.п. 7.8.1., п.7.8. ст.7 З акону України № 168/97-ВР, періоди чність подання декларацій з податку на додану вартість с тановить один календарний мі сяць.

Законом України «Про поряд ок погашення зобов' язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 року (далі - Закон України № 2181-ІІІ), зобо в' язано платника податків н а додану вартість самостійно обчислювати суму податковог о зобов' язання, яку платник зазначає в податковій декла рації. При цьому податковий о рган зобов' язаний прийняти податкову декларацію, яка пр иймається без попередньої пе ревірки зазначених у ній пок азників.

Пунктом 6.1. ст.6 Закону Україн и № 2181-ІІІ передбачено, що у раз і коли сума податкового зобо в'язання розраховується конт ролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, таки й контролюючий орган надсила є платнику податків податков е повідомлення, в якому зазна чаються підстава для такого нарахування, посилання на но рму податкового закону, відп овідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язково го платежу), належного до спла ти, та штрафних санкцій за їх н аявності, граничні строки їх погашення, а також попередже ння про наслідки їх несплати в установлений строк та гран ичні строки, передбачені зак оном для оскарження нарахова ного податкового зобов'язанн я (штрафних санкцій за їх наяв ності).

Відповідачем 20.09.2006 року пода но податкову декларацію № 128557 з а серпень 2006 року, в якій самост ійно визначено податкове зоб ов' язання з податку на дода ну вартість в сумі 8333 грн. 00 коп.

25.10.2006 року старшим державним податковим інспектором держ авної податкової інспекції у м. Черкаси Гордієнко М.Ю. проведено перевірку порушен ня граничних строків сплати узгоджених сум податкового з обов' язання по податку на д одану вартість - дочірнім під приємством «Зв'язокбудліс». Перевіркою встановлено, що в ідповідачем не своєчасно спл ачено узгоджене податкове зо бов' язання в сумі 78 грн. 00 коп. Вказані порушення були зафі ксовані в акті перевірки № 1389/15 -210 від 25.10.2006 року. На підставі вка заного акта перевірки, відпо відно до п.п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону У країни № 2181, державною податко вою інспекцією у м. Черкаси пр ийняте податкове повідомлен ня-рішення № 0010261502/0 від 26.10.2006 року, в ідповідно до якого до відпов ідача застосована фінансова санкція в сумі 7 грн. 80 коп. Пода ткове повідомлення-рішення № 0010261502/0 від 26.10.2006 року отримане пре дставником відповідача Ру бановим В.І. 01.11.2006 року, що підт верджується відповідним під писом на корінці вказаного п овідомлення-рішення.

17.11.2006 року відповідачем подан о податкову декларацію № 175755 за жовтень 2006 року, в якій самості йно визначено податкове зобо в' язання з податку на додан у вартість в сумі 55 грн. 00 коп.

10.11.2006 року старшим державним податковим інспектором держ авної податкової інспекції у м. Черкаси Гордієнко М.Ю. проведено перевірку порушен ня граничних строків сплати узгоджених сум податкового з обов' язання по податку на д одану вартість - дочірнім під приємством «Зв'язокбудліс». Перевіркою встановлено, що в ідповідачем не своєчасно спл ачено узгоджене податкове зо бов' язання в сумі 3998 грн. 80 коп . Вказані порушення були зафі ксовані в акті перевірки № 1641/15 -210 від 10.11.2006 року. На підставі вка заного акта перевірки, відпо відно до п.п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону У країни № 2181, державною податко вою інспекцією у м. Черкаси пр ийнято податкове повідомлен ня-рішення № 0011271502/0 від 13.11.2006 року, в ідповідно до якого до відпов ідача застосована фінансова санкція в сумі 399 грн. 98 коп. та п одаткове повідомлення-рішен ня № 0011281502/0 від 13.11.2006 року, відповід но до якого до відповідача за стосована фінансова санкція в сумі 1 грн. 55 коп. Податкові по відомлення-рішення № 0011271502/0 та № 0011281502/0 від 13.11.2006 року отримане пре дставником відповідача Ру бановим В.І. 21.11.2006 року, що підт верджується відповідним під писом на корінці вказаного п овідомлення-рішення.

13.12.2006 року старшим державним податковим інспектором держ авної податкової інспекції у м. Черкаси Гордієнко М.Ю. проведено перевірку порушен ня граничних строків сплати узгоджених сум податкового з обов' язання по податку на д одану вартість - дочірнім під приємством «Зв'язокбудліс». Перевіркою встановлено, що в ідповідачем не своєчасно спл ачено узгоджене податкове зо бов' язання на загальну суму 1708 грн. 83 коп. Вказані порушення були зафіксовані в акті пере вірки № 2340/15-210 від 13.12.2006 року. На під ставі вказаного акта перевір ки, відповідно до п.п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України № 2181, державно ю податковою інспекцією у м. Ч еркаси прийнято податкове по відомлення-рішення № 0012501502/0 від 14.12.2006 року, відповідно до якого до відповідача застосована фінансова санкція в сумі 341 гр н. 77 коп. В зв' язку з відс утністю відповідача за юриди чною адресою вказані податко ві повідомлення-рішення відп овідачу вручені не були, а бул и розміщені на дошці податко вих оголошень державної пода ткової інспекції у м. Черкаси , що підтверджується відпові дним актом від 28.12.2006 року.

20.08.2007 року старшим державним податковим інспектором держ авної податкової інспекції у м. Черкаси Воропай С.В. пр оведено перевірку своєчасно сті подання податкової звітн ості по податку на додану вар тість за другий квартал 2007 рок у платником податку на додан у вартість - дочірнім підприє мством «Зв'язокбудліс». Пере віркою встановлено, що в пору шення пп. 4.14 п. 4.1 ст. 4 Закону Украї ни № 2181-ІІІ, відповідачем не по дано декларацію по податку н а додану вартість за другий к вартал 2007 року, термін поданн я до 09.08.2007 року. Вказані порушен ня були зафіксовані в акті пе ревірки № 4221/15-20 від 20.08.2007 року. На п ідставі вказаного акта перев ірки, відповідно до п.п. 17.1.1 п.17.1 с т. 17 Закону України № 2181, держав ною податковою інспекцією у м. Черкаси прийняте податков е повідомлення-рішення № 0008151502/0 від 21.08.2007 року, відповідно до як ого до відповідача застосова на фінансова санкція в сумі 170 грн. 00 коп. В зв' язку з в ідсутністю відповідача за юр идичною адресою вказані пода ткові повідомлення-рішення в ідповідачу вручені не були, а були розміщені на дошці пода ткових оголошень державної п одаткової інспекції у м. Черк аси, що підтверджується відп овідним актом від 28.08.2007 року.

26.11.2007 року старшим державним податковим інспектором держ авної податкової інспекції у м. Черкаси Щур Б.Ю. провед ено перевірку своєчасності п одання податкової звітності по податку на додану вартіст ь за третій квартал 2007 року пл атником податку на додану ва ртість - дочірнім підприємст вом «Зв'язокбудліс». Перевір кою встановлено, що в порушен ня пп. 4.14 п. 4.1 ст. 4 Закону України № 2181-ІІІ, відповідачем не пода но декларацію по податку на д одану вартість за третій ква ртал 2007 року, термін подання д о 09.11.2007 року. Вказані порушення були зафіксовані в акті пере вірки № 5615/15-20 від 26.11.2007 року. На під ставі вказаного акта перевір ки, відповідно до п.п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України № 2181, державно ю податковою інспекцією у м. Ч еркаси прийняте податкове по відомлення-рішення № 00011351502/0 від 27.11.2007 року, відповідно до якого до відповідача застосована фінансова санкція в сумі 170 гр н. 00 коп. В зв' язку з відс утністю відповідача за юриди чною адресою вказані податко ві повідомлення-рішення відп овідачу вручені не були, а бул и розміщені на дошці податко вих оголошень державної пода ткової інспекції у м. Черкаси , що підтверджується відпові дним актом від 28.11.2007 року.

Відповідно до п.6.2 ст.6 Закону України № 2181-ІІІ, у разі коли пл атник податків не сплачує уз годжену суму податкового зоб ов'язання в установлені стро ки, податковий орган надсила є такому платнику податків п одаткові вимоги. У відповідн ості до пп. «а» п. 6.2.3 ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ відповідачу н аправлено першу податкову ви могу форми «Ю-1» № 1/1746 від 06.10.2006 рок у про сплату боргу в сумі 8333 грн . 00 коп. Вказана вимога вручена представнику відповідача Рубанову В.І. 16.10.2006 року, що під тверджується відповідним пі дписом на корінці вказаної п одаткової вимоги. На підстав і пп. «б» п. 6.2.3 ст. 6 Закону Україн и № 2181-ІІІ відповідачу направл ено другу податкову вимогу ф орми «Ю-2» № 2/1883 від 15.11.2006 року про с плату боргу в сумі 4283 грн. 38 коп. В зв' язку з відсутністю від повідача за юридичною адресо ю вказана податкова вимога в ідповідачу вручена не була, а 22.11.2006 року була розміщена на до шці податкових оголошень дер жавної податкової інспекції у м. Черкаси, що підтверджуєть ся відповідним актом № 145 від 22.12.2006 року.

21.12.2006 року державною податков ою інспекцією у м. Черкаси при йнято рішення № 510/24-010 про стягне ння коштів та продаж інших ак тивів відповідача в рахунок погашення його податкового б оргу.

В зв' язку з наявністю пода ткового боргу 11.10.2006 року за № 3872227 до Державного реєстру обтяже нь рухомого майна було внесе но реєстраційний запис про н акладення податкової застав и на активи дочірнього підпр иємства «Зв'язокбудліс».

З врахування часткової спл ати відповідачем податковог о боргу на загальну суму 5808 грн . 25 коп., станом на 22.12.2009 року відпо відач має непогашений подат ковий борг в сумі 3684 грн. 70 коп. Д аний податковий борг підтвер джується витягом з облікової картки відповідача, як платн ика податків, станом на 31.12.2006 ро ку.

Відповідно до п.1 ст. 10 Закону України «Про державну подат кову службу в Україні» держа вні податкові інспекції в ра йонах здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю , повнотою нарахування та спл ати податків та зборів (обов' язкових платежів), а також від повідно до п.11 ст.10 Закону мають право застосовувати до плат ників податків фінансові (шт рафні) санкції, стягувати до б юджетів та державних цільови х фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розміра х, встановлених законами Укр аїни.

Таким чином позовні вимоги позивача підлягають задовол енню.

Відповідно до ст. 94 КАС Украї ни у справах, в яких позивачем є суб' єкт владних повноваж ень, а відповідачем - фізичн а особа, судові витрати з відп овідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.11,14,70,71,89,94,159 - 163 К АС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов д ержавної податкової інспекц ії у м. Черкаси до до дочірньог о підприємства «Зв'язокбудлі с» задовольнити повністю.

Стягнути з до дочірнього пі дприємства «Зв'язокбудліс»: 18002, м. Черкаси, вул. Дашковича, 20, к . 301 (ідентифікаційний код 32881698) на користь бюджету через держа вну податкову інспекцію у м. Ч еркаси: 18000, м. Черкаси, вул. Хреща тик, 235 (код ЄДРПОУ 34503595) податкови й борг по податку на додану ва ртість в сумі 3684 (три тисячі ші стсот вісімдесят чотирі) грн . 70 коп.

Постанова може бути оскарж ена до Київського апеляційно го адміністративного суду че рез Черкаський окружний адмі ністративний суд шляхом пода ння заяви про апеляційне оск арження протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі скл адення постанови у повному о бсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складенн я в повному обсязі. Якщо поста нову було проголошено у відс утності особи, яка бере участ ь у справі, то строк подання за яви про апеляційне оскарженн я обчислюється з дня отриман ня нею копії постанови. Апеля ційна скарга на постанову су ду першої інстанції подаєтьс я протягом двадцяти днів піс ля подання заяви про апеляці йне оскарження.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Суддя В.В.Мишенко

Повний текст постанови виг отовлений 29 січня 2010 року.