Рішення

від 23.08.2018 по справі 904/2622/18

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.08.2018м. ДніпроСправа № 904/2622/18

за позовом Першого заступника керівника Нікопольської місцевої прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Томаківської державної адміністрації

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Бригантина"

третя особа без самостійних позовних вимог на боці позивача ОСОБА_1 комітет Томаківської селищної ради Дніпропетровської області

про розірвання договору оренди та повернення земельної ділянки

Суддя Манько Г.В.

За участю секретаря судового засідання Федьковської О.В.

Представники:

Прокурор Рудницька О.П. довіреність № 05/2-612 вих.18 від 04.04.2018 року, прокурор

Від позивача не з'явився.

Від відповідача не з'явився.

Від третьої особи не з'явився.

СУТЬ СПОРУ:

Перший заступник керівника Нікопольської місцевої прокуратури Дніпропетровської області звернувся до господарського суду з позовною заявою в інтересах держави в особі Томаківської державної адміністрації та просить розірвати договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 44,58 га, в тому числі водного дзеркала - 23,5 гата прибережних захисних смуг - 21,08 га на території Томаківської селищної ради, право оренди за яким зареєстровано Томаківським районним відділом, земельних ресурсів, про що в Книзі записів договорів оренди землі вчинено запис 14.05.2002 за № 60, укладений між Томаківською районною державною адміністрацією (код ЄДРПОУ 04052407) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Бригантина» (код ЄДРПОУ 05435211) Також Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Бригантина» (код ЄДРПОУ 05435211) повернути державі в особі Томаківської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 04052407) земельну ділянку загальною площею 44,58 га, в тому числі водного дзеркала - 23,5 га та прибережних захисних смуг - 21,08 га, на території Томаківської селищної ради, за актом приймання - передачі.

Прокурор наполягав на задоволенні позовних вимог в повному обсязі. У повному обсязі підтримав доводи, викладені у позовній заяві. Наполягала, що підставою для звернення з цим позовом до суду є невиконання з боку ТОВ Бригантина вимог діючого земельного законодавства, в тому числі Податкового кодексу України, вимог договору оренди земельної ділянки, укладеного між відповідачем та Томаківською районною державною адміністрацією, що полягає у невиконанні обов'язку щодо виплати орендної плати за земельну ділянку, порушенні економічних інтересів держави щодо недоотримання державою коштів визначених Бюджетним кодексом України та Податковим кодексом України у вигляді орендної плати за земельну ділянку державної власності. Крім того, неприпинення цього договору та не повернення земельної ділянки порушує право Томаківської районної державної адміністрації на розпорядження власністю в Інтересах держави з метою забезпечення дохідної частини місцевого бюджету. Використання земельної ділянки всупереч вимогам чинного законодавства порушує інтереси держави.

Позивач в судове засідання не з'явився. Про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Відповідач в судове засідання не з'явився. Про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи за їх відсутності.

У судовому засіданні на підставі ст. 240 Господарського процесуального кодексу України оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Розглянувши наявні матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення прокурора, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

В користуванні ТОВ Бригантина знаходиться земельна ділянка на території Томаківської селищної ради загальною площею 44,58 га, в тому числі водного дзеркала - 23,5 га, прибережних захисних смуг -21,08 га, яка передана йому в оренду відповідно до розпорядження Томаківськрю районною державною адміністрацією Дніпропетровської області №127-р від 19 березня 2002 року. На підставі зазначеного розпорядження укладено договір оренди земельної ділнки від 29.04.2002 строком на 25 років тобто до 29.04.2026. Даний договір посвідчено приватним нотаріусом Томаківської районної нотаріальної контори та зареєстровано Томаківським районним відділом земельних ресурсів, про що в Книзі записів договорів оренди землі вчинено запис 14.05.2002 за №60.

Пунктом 2.3. Договору оренди передбачено, що орендна плата за землю вноситься Орендарем у грошовій формі в сумі 31 874, 70 грн., із розрахунку 28,60 грн. за 1 гектар та щорічно уточняється на розмір індексації грошової оцінки орних земель. Орендна плата вноситься орендарем не пізніше 15 червня і 15 листопада щорічно в рівних частках.

Однак, в порушення зазначеного пункту договору ТОВ Бригантина не здійснило своєчасної та повної сплати орендної плати, за землю не виконує та.не сплачує орендну плату з вересня 2014,2015,2016, 2017 років та по теперішній час, у зв'язку з чим виникла заборгованість у сумі 39 148, 88 грн., що підтверджується розрахунком, який Додається.

Згідно інформації Нікопольської ОДНІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області № 1288/10 від 28.02.2018 за період 2015 - 2018 роки податкові декларації з плати за землю не подавались. Остання податкова декларація була подана за 2014 рік, відповідно до якої ТОВ Бригантина нараховано орендну плату в сумі 8707,02 грн.

При цьому, починаючи з вересня 2014 по грудень 2014 орендна плата за користування земельною ділянкою товариством не сплачувалась, в результаті чого виникла заборгованість в сумі 2845,06 грн.

Відповідно до акту про результати камеральної перевірки податкової звітності №86/152005435211 від 27.04.2015 проведеної Нікопольською ОДШ Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області в діяльності ТОВ Бригантина за податковий звітний період 2015 року встановлено факт неподання податкової декларації з плати за землю. У зв'язку з чим, накладено штраф у розмірі 170 гри.

З метою погашення вищевказаного податкового боргу на виконання вимог ст. 95 Податкового кодексу Нікопольською ОДШ Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області 27.03.2015 направлено адміністративний позов до Дніпропетровського окружного адміністративного суду щодо стягнення з ТОВ Бригантина податкового богу у розмірі 2845,06 грн., який виник внаслідок несплати грошових зобов'язань визначених податковою декларацією з орендної плати за землю від 18.02.2014 року №1400001381.

Вказаний позов 08.06.2015 постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду задоволений, але по теперішній час борг ТОВ Бригантина не сплачено.

Згідно з листом Нікопольської ОДШ Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області №3142/10 від 10.05.2018 заборгованість ТОВ Бригантина за рішенням суду по справі №804/4515/15 станом на 08.05.2018 не стягнута. ОСОБА_1 лист №804/4515/15 від 08.06.2015 знаходиться на виконанні у Томаківському районному ВДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області, що також підтверджує факт систематичної несплати орендної плати за землю.

Відповідно до листа Нікопольської ОДШ Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області перевірки щодо неподання податкових декларацій з плати за землю ТОВ Бригантина протягом 2016-2018 років не проводились, у зв'язку з чим заборгованість не нараховувалась.

Згідно листа Нікопольської ОДПІ Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області №2879/10 від 24.04.2018 у 2015-2018 роках ТОВ Бригантина плата за землю не нараховувалась та не сплачувалась.

Відповідно до інформації Томаківської райдержадміністрації №01-55-77/0/377-18 від 12.04.2018, керівнику ТОВ Бригантина 23.11.2017 за №01-55-2682/0/377-17 направлено запрошення щодо з'ясування питань виниклої заборгованості по Договору оренди від 29.04.2002, яке згідно поштового повідомлення вручено 21.12.2017, але представник ТОВ Бригантина не з'явився.

ОСОБА_1 комітетом Томаківської селищної ради відповідно до ст. 33 Закону України Про місцеве самоврядування в межах власних (самоврядних) повноважень справляння плати за землю здійснено розрахунок розміру річної плати за земельні ділянки площею 44,58 га, які перебувають в оренді ТОВ Бригантина .

За період з вересня 2014 по 2017 роки ТОВ Бригантина згідно Договору оренди та вказаного розрахунку (який додається) повинно було сплатити орендну плату в сумі - 45 682,88 грн., сплачено - 6534 грн. в 2014 році.

Тобто, заборгованість станом на 01.01.2018 становить 39148 грн. 88 коп., а саме: за 2014 - в сумі 2173,02 грн., за 2015 - в сумі 10875,06 грн., за 2016 - в сумі 13050,40 грн., за 2017 - в сумі 13050,40 грн.

Таким чином, встановлено, що ТОВ Бригантина з вересня 2014 року по теперішній час орендну плату за Договором оренди від 29.04.2002 року не сплачує, декларації з орендної плати за землю за 2015-2017 рік не подає, що свідчить про систематичну несплату орендної плати, передбаченої Договором від 29.04.2002, чим істотно порушено умови договору, що є підставою для його розірвання.

Згідно ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що плата за землю - обов'язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік, з. розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Відповідно до вимог ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України зобов'язання повинні виконуватися належним чином та у встановлений строк у відповідності з вказівками закону, договору, одностороння відмова від виконання зобов'язань не допускається.

Відповідно до вимог ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Статтею 792 ЦК України визначено, що за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.

Згідно із приписами статті 141 Земельного кодексу України підставою для припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата орендної плати.

Згідно ст.651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Оскільки, ТОВ Бригантина систематично не виконує умови договору оренди, не сплачує орендну плату, то Томаківська районна державна адміністрація як орендодавець має право на дострокове розірвання договору оренди в односторонньому порядку за рішенням суду.

Порушення вищевказаних вимог земельного законодавства України завдає шкоду економічним інтересам держави та територіальної громади Томаківського району Дніпропетровської області, а саме спричинює недофінансування заходів спрямованих на здійснення державного та місцевого управління, регулювання у сфері використання земель, соціального розвитку тощо. Одним з джерел фінансування вищевказаних заходів є кошти, які сплачені, як орендна плата за землю.

Таким чином позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно вимог ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 123, 129, 232, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ :

Позов задовольнити повністю.

Розірвати договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 44,58 га, в тому числі водного дзеркала - 23,5 гата прибережних захисних смуг - 21,08 га на території Томаківської селищної ради, право оренди за яким зареєстровано Томаківським районним відділом, земельних ресурсів, про що в Книзі записів договорів оренди землі вчинено запис 14.05.2002 за № 60, укладений між Томаківською районною державною адміністрацією (53500, Дніпропетровська область, смт. Томаківка, вул. Лесі Українки, 14, код ЄДРПОУ 04052407) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Бригантина» (53530, Дніпропетровська область, Томаківський район, с. Кисличувата, вул. Кисличуватська, 143, код ЄДРПОУ 05435211).

Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Бригантина» (53530, Дніпропетровська область, Томаківський район, с. Кисличувата, вул. Кисличуватська, 143, код ЄДРПОУ 05435211) повернути державі в особі Томаківської районної державної адміністрації ((53500, Дніпропетровська область, смт. Томаківка, вул. Лесі Українки, 14, код ЄДРПОУ 04052407) земельну ділянку загальною площею 44,58 га, в тому числі водного дзеркала - 23,5 га та прибережних захисних смуг - 21,08 га, на території Томаківської селищної ради, за актом приймання - передачі.

Стягнути з Товариство з обмеженою відповідальністю «Бригантина» (53530, Дніпропетровська область, Томаківський район, с. Кисличувата, вул. Кисличуватська, 143, код ЄДРПОУ 05435211) на користь прокуратури Дніпропетровської області (49044, м. Дніпро, пр. Д. Яворницького, 38, МФО 820172 р/р 35217020000291 в ДКСУ в м. Київ код за ЄДРПОУ 02909938) судовий збір у сумі 3 524 грн.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили у відповідності до приписів ст. 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена в порядку та строк, передбачений ст. ст. 254, 256 Господарського процесуального кодексу України .

Повне рішення складено 30.08.2018

Суддя Г.В.Манько