Ухвала

від 29.08.2018 по справі 170/556/18

ШАЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 170/556/18

Провадження № 1-кс/170/198/18

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 серпня 2018 року смт. Шацьк

Слідчий суддя Шацького районного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого СВ Шацького ВП Любомльського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Любомльського відділу Ковельської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення позапланової виїздної перевірки,

ВСТАНОВИВ:

Слідчим СВШацького ВПЛюбомльського ВПГУНП уВолинській області ОСОБА_4 внесено клопотанняпро наданнядозволу напроведення перевірки.Клопотання обґрунтованетим,що впровадженні СВШацького ВПЛюбомльського ВПГУНП уВолинській областіперебувають матеріалидосудового розслідуваннякримінального провадженняза №42018030000000188 від 19 червня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що невстановлені особи у період часу з 2014 року по 2018 рік на самовільно зайнятій частині земельної ділянки із цільовим призначенням - розміщення дитячого оздоровчого табору з метою надання послуг для відпочинку та оздоровлення дітей, що в с. Світязь Шацького району, із кадастровим номером 0725785600:04:001:0150, здійснили самовільне будівництво об`єктів нерухомості, в тому числі житлових будинків.

Проведеними слідчими діями також встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером 0725785600:04:001:0150 знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , цільове призначення: для розміщення дитячого оздоровчого табору з метою надання послуг по відпочинку та оздоровлення дітей, площа 5,41 га.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на земельній ділянці з кадастровим номером 0725785600:04:001:0150 розміщені приміщення лазні, загальною площею 30,1 кв. м. та будинок рятівника, загальною площею 13,1 кв. м. Встановлено, що вказані об`єкти нерухомого майна перебувають у спільній сумісній власності ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .

З метою дослідження питання законності використання земельної ділянки із кадастровим номером 0725785600:04:001:0150 необхідно провести перевірку дотримання вимог земельного законодавства при використанні вказаних земель.

Постановою Кабінету Міністрів України від 22.07.2016 року №482 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України»внесено зміни до Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженогопостановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 року №15, та визначено, що Держгеокадастр є центральним органом виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів.

Повноваження із державного нагляду (контролю) за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності, родючістю ґрунтів передано Держгеокадаструпостановою Кабінету Міністрів України від 22.07.2016 року №482 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України».

Ч.7 вказаної Постанови визначено, що Держгеокадастр здійснює свої повноваження безпосередньо і через утворені в установленому порядку територіальні органи, яким являється Головне Управління Держгеокадастру у Волинській області (м. Луцьк,вул. Винниченка, 67).

У свою чергуст.91 КПК Українипередбачено, що у кримінальному провадженні підлягають доказуванню обставини, у тому числі: подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), вид та розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.

Згідно ч.1ст.92 КПК Україниобов`язок доказування обставин, передбаченихст.91 КПК Українипокладається на слідчого та прокурора.

Відповідно до ч.2ст.93 КПК Українисторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно з вимогами ч.1ст.99 КПК Українидокументом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Так, відповідно до п.4 ч.2ст.99 КПК Українидо документів, за умови наявності в них відомостей, передбачених частиною першою цієї статті, можуть належати висновки ревізій та акти перевірок.

Згідно ч.6ст.9 КПК України, у випадках коли положення цьогоКодексуне регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч.1ст.7 цього Кодексу.

Постановою Кабінету Міністрів України від 13.08.2014 року №408 «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами», встановлено, що надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців не потребується у разі, якщо такі перевірки проходять за рішенням суду та на вимогу службових осіб у випадках, передбаченихКПК.

Для всебічного, повного та об`єктивного розслідування кримінального провадження виникла необхідність у проведенні перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства Головним Управлінням Держгеокадастру у Волинській області у межах вказаного кримінального провадження та складання за її результатами актів перевірок, оскільки це є законним способом збирання сторонами кримінального провадження доказів, необхідних для встановлення обставин кримінального провадження.

За такихобставин слідчийвважає,що необхіднопровести позаплановуперевірку ГоловнимУправлінням Держгеокадаструу Волинськійобласті покримінальному провадженню №42018030000000188 щодо додержання вимог земельного законодавства в частині законності будівництва об`єктів нерухомості (лазні, будинку рятівника, житлових будинків та дитячого реабілітаційного центру) на земельній ділянці дитячого табору «Салют», що знаходиться в с. Світязь Шацького району на земельній ділянці з кадастровим номером 0725785600:04:001:0150, а також використання власниками вказаних об`єктів нерухомості відповідної земельної ділянки за її цільовим призначенням з метою надання послуг для відпочинку та оздоровлення, в тому числі необхідно надати відповіді на наступні питання:

- визначити площу самовільно зайнятих земельних ділянок (на яких розміщені об`єкти нерухомості), які знаходяться в межах земельної ділянки з кадастровим номером 0725785600:04:001:0150, цільове призначення якої: для розміщення дитячого оздоровчого табору з метою надання послуг по відпочинку та оздоровлення дітей, площа 5,41 га.;

- встановити осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки;

- визначити розмір спричиненої шкоди.

Заслухавши думку слідчого, прокурора, які клопотання підтримали, перевіривши наданні матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що внесене слідчим клопотання слід задовольнити.

Клопотання належним чином обґрунтоване, слідчим наведено достатньо підстав вважати, що отримання вказаної інформації матиме важливе значення для встановлення фактичних обставин у кримінальному провадженні.

Таким чином, з метою встановлення фактичних обставин у кримінальному провадженні, слід доручити працівникам Головного Управління Держгеокадастру у Волинській області провести перевірку щодо додержання вимог земельного законодавства в частині законності будівництва зазначених об`єктів нерухомості на земельній ділянці дитячого табору «Салют», що знаходиться в с. Світязь Шацького району на земельній ділянці з кадастровим номером 0725785600:04:001:0150 та використання власниками вказаних об`єктів нерухомості відповідної земельної ділянки за її цільовим призначенням. На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 40, 93, 110, 132 КПК України, слідчий суддя УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого про проведення перевірки задовольнити.

Доручити спеціалістам Головного УправлінняДержгеокадастру уВолинській області(Волинська область м. Луцьк вул. Винниченка, 67, 4-й поверх) провести перевірку додержання вимог земельного законодавства в частині законності будівництва об`єктів нерухомості (лазні, будинку рятівника, житлових будинків та дитячого реабілітаційного центру) на земельній ділянці дитячого табору «Салют», що знаходиться в с. Світязь Шацького району на земельній ділянці з кадастровим номером 0725785600:04:001:0150, а також використання власниками вказаних об`єктів нерухомості відповідної земельної ділянки за її цільовим призначенням з метою надання послуг для відпочинку та оздоровлення, в тому числі необхідно надати відповіді на наступні питання:

- визначити площу самовільно зайнятих земельних ділянок (на яких розміщені об`єкти нерухомості), які знаходяться в межах земельної ділянки з кадастровим номером 0725785600:04:001:0150, цільове призначення якої: для розміщення дитячого оздоровчого табору з метою надання послуг по відпочинку та оздоровлення дітей, площа 5,41 га.;

- встановити осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки;

- визначити розмір спричиненої шкоди.

Строк дії ухвали до 28 вересня 2018 року. Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя /підпис/ ОСОБА_1

Згідно з оригіналом

Слідчий суддя Шацького районного суду Волинської області ОСОБА_1