Рішення

від 22.08.2018 по справі 911/993/18

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" серпня 2018 р. м. Київ Справа № 911/993/18

Господарський суд Київської області в складі:

головуючого судді Христенко О.О.

за участю секретаря Гарбуз Л.В.

розглянувши справу № 911/993/18

за позовом Корпорації Українська універсальна агропромислова біржа , м. Київ

до Приватного акціонерного товариства Київобленерго , м. Вишневе,

Києво-Святошинський район

про визнання незаконним та скасування рішення

представники сторін:

від позивача: не з'явився;

від відповідача: ОСОБА_1, довіреність № 227 від 25.06.2018

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Корпорація Українська універсальна біржа (надалі - позивач) звернулась до господарського суду Київської області з позовом до Приватного акціонерного товариства Київобленерго (надалі - відповідач) про визнання незаконним та скасування рішення комісії відповідача по розгляду акту № К040201 від 12.02.2018 про порушення правил користування електричною енергією, оформленого протоколом № 199 від 21.03.2018.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що пошкодження пломбування засобів обліку електроенергії відбулося не з вини споживача, проте комісією відповідача навмисно було це проігноровано; відповідно до умов договору,укладеного між сторонами, до позивача можуть бути застосовані оперативно-господарські санкції виключно в разі пошкодження засобів обліку електроенергії споживачем.

Ухвалою суду від 05.06.2018 відкрито провадження у справі № 911/993/18 та призначено підготовче засідання на 20.06.2018 об 11 год. 20 хв.

У позовній заяві зазначено місцезнаходження позивача: 03085, м. Київ, пр-т Глушкова, 1, що відповідає місцезнаходженню позивача, зареєстрованому у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Ухвала суду від 05.06.2018 про відкриття провадження у справі направлялася на адресу позивача, зазначену в позовній заяві та в ЄДР, та отримана позивачем 19.06.2018, що підтверджується підписом уповноваженого представника позивача на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення. Відповідно інформації, розміщеної на сайті Укрпошти http://ukrposhta.ua/vidslidkuvati-forma-poshuku ухвалу суду від 05.06.2018 (поштове відправлення 0103265455950) було прийнято від суду у відділенні Укрпошти у м. Києві 07.06.2018, відправлення вручено за довіреністю у відділенні Укрпошта с. Чубинське 19.06.2018.

В підготовче засідання 20.06.2018 позивач не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про час, дату та місце підготовчого засідання повідомлений у встановленому законодавством порядку.

Через канцелярію суду (вх. № 11696/18 від 20.06.2018) відповідач надав відзив на позовну заяву, в якому проти позову заперечує з підстав, викладених у відзиві, а саме, що згідно ОСОБА_2 про передачу на відповідальне збереження приладу обліку та пломб встановлених на ньому № 544361 від 12.01.2018 в РУ 0,4 кВ встановлений лічильник АСЕ-6000 заводський номер 63223429 та ряд пломб, в тому числі пломби № С36701152 та № С36701153; 12.02.2018 при здійсненні перевірки електричного обладнання позивача, що розташоване за адресою: Бориспільський район, с. Чубинське, вул. Виставкова, 1, працівниками відповідача було виявлено відсутність пломб № С36701152 та № С36701153, про що в присутності представника позивача було складено ОСОБА_2 № К040201 від 12.02.2018; відповідач вважає правомірним застосування у даному випадку за даний вид порушення п.п. б п. 2.5 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією.

Ухвалою суду від 20.06.2018 відкладено підготовче засідання на 11.07.2018 об 11 год. 40 хв.

Ухвала суду від 20.06.2018 про відкладення підготовчого засідання направлялася на адресу позивача, зазначену в позовній заяві та в ЄДР, та повернута Укрпоштою із зазначенням, що причиною повернення поштового відправлення є те, що фірма вибула .

В підготовчому засіданні 11.07.2018 були присутні представники позивача та відповідача.

Ухвалою суду від 11.07.2018 було відкладено підготовче засідання на 25.07.2018 о 14 год. 40 хв.

Через канцелярію суду (вх. № 13237/18 від 11.07.2018) представник позивача надав клопотання про надсилання усієї процесуальної кореспонденції по справі № 911/993/18 на фактичну адресу позивача: 08321, Київська область, Бориспільський район, с. Чубинське, вул. Виставкова, 1.

Ухвалу суду від 11.07.2018 про відкладення підготовчого засідання було направлено на адресу позивача, зазначену у клопотанні позивача від 11.07.2018 (вх. № суду 13237/18 від 11.07.2018). Відповідно інформації, розміщеної на сайті Укрпошти http://ukrposhta.ua/vidslidkuvati-forma-poshuku ухвалу суду від 11.07.2018 (поштове відправлення 0103263752566) було прийнято від суду у відділенні Укрпошти у м. Києві 16.07.2018, відправлення вручено за довіреністю у відділенні Укрпошта с. Чубинське 31.07.2018. Тобто, відправлення 15 днів знаходилось у відділеннях Укрпошти.

Через канцелярію суду (вх. № суду 14081/18 від 23.07.2018) позивач надав відповідь від 18.07.2018 на відзив, в якій заперечив проти доводів відповідача, викладених у відзиві на позовну заяву.

В підготовче засідання 25.07.2018 представник позивача не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про час, дату та місце підготовчого засідання повідомлений у встановленому законодавством порядку.

Ухвалою від 25.07.2018 закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до розгляду по суті на 22.08.2018 о 15 год. 40 хв.

Ухвалу суду від 25.07.2018 про закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті було направлено на адресу позивача, зазначену у клопотанні позивача від 11.07.2018 (вх. № суду 13237/18 від 11.07.2018), та отримано позивачем 08.08.2018, що підтверджується підписом представника позивача на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.

В судове засідання 22.08.2018 представник позивача не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про час, дату та місце судового засідання повідомлений у встановленому законодавством порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з підстав, зазначених в ч. 2 ст. 202 ГПК України, а саме: 1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про направлення йому ухвали з повідомленням про дату, час і місце судового засідання; 2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; 3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; 4) необхідність витребування нових доказів, у випадку коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

Підстав для відкладення розгляду справи в судовому засіданні 22.08.2018, визначених у ч. 2 ст. 202 ГПК України, в даному випадку не встановлено.

Згідно п. 1 ч. 3 ст. 202 ГПК України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

В судовому засіданні 22.08.2018 представник відповідача проти позову заперечував та просив суд відмовити у задоволенні позову повністю з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву.

Розглянувши позов Корпорації Українська універсальна агропромислова біржа до відповідача ОСОБА_3 Київобленерго , вислухавши пояснення представників учасників справи, присутніх в судових засіданнях, всебічно та повно вивчивши наявні у матеріалах справи докази, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Корпорація Українська універсальна агропромислова біржа є споживачем електричної енергії, постачання якої здійснює відповідач - ОСОБА_3 Київобленерго (нове найменування ПАТ Київобленерго , що було перейменовано з ПАТ АЕС Київобленерго , яке було правонаступником ЗАТ А.Е.С. Київобленерго ) на підставі відповідного Договору про постачання електричної енергії № 612 від 28.10.2010, укладеного між сторонами.

Відповідно до п. 1.1 вказаного Договору відповідач продає електричну енергію позивачу для забезпечення потреб електроустановок позивача з приєднаною потужністю 630+250 кВт, а позивач оплачує відповідачу вартість використаної (купленої) ним електричної енергії та здійснює інші платежі за умовуами цього Договору.

12 січня 2018 року представниками ОСОБА_3 Київобленерго було передано уповноваженому представнику споживача ОСОБА_4 (керівник з 16.03.2011 згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань) на відповідальне збереження прилади обліку та пломби, встановлені на них, згідно з переліком, про що було складено акт № 544361 від 12.01.2018 про передачу на відповідальне збереження приладу обліку та пломб встановлених на ньому. Так, було передано прилад обліку - лічильник АСЕ-6000 заводський номер 63223429, доступ до ТС та рубильника опломбований пломбами № С36701152 та № С36701153.

12.02.2018 працівниками ОСОБА_3 Київобленерго за участю представника позивача ОСОБА_4 (керівник) при здійсненні перевірки електричного обладнання позивача було виявлено відсутність пломб енергопостачальної організації ОСОБА_3 Київобленерго № С36701152 та № С36701153 на захисті трансформаторів струму та рубильника (до облікових струмовідних частин), електроенергія, що споживається приладом обліку, не враховується, про що складено ОСОБА_2 про порушення № К 040201 від 12.02.2018, яким встановлено порушення споживачем Правил користування електричною енергією (п. 6.40). Акт підписаний сьома представниками відповідача, представник позивача ОСОБА_4 від підпису відмовився, про що зроблено запис в ОСОБА_2.

21.03.2018 комісією ОСОБА_3 Київобленерго було проведено засідання по розгляду акту № К 040201 від 12.02.2018 про порушення Правил користування електроенергією у споживача, на якому також був присутній уповноважений представник позивача ОСОБА_2 (за довіреністю), і на якому було вирішено, провести розрахунок по п. 6.40 Правил користування електроенергією за період з 13.01.2018 по 12.02.2018 за п. 2.5. Методики; порушення кваліфіковано як з вини споживача, вчинене відкритим способом, про що за наслідками проведення вказаного засідання комісії ОСОБА_3 Київобленерго було складено протокол № 199 від 21.03.2018 засідання комісії по розгляду ОСОБА_2 № К 040201 від 12.02.2018 про порушення Правил користування електроенергією у споживача. Представник позивача зазначив у протоколі № 199 від 21.03.2018, що вини позивача не має, з протоколом не згоден.

Як було зазначено вище, позивач у своїй позовній заяві просить суд визнати незаконним та скасувати рішення комісії по розгляду акту № К 040201 від 12.02.2018 про порушення Правил користування електроенергією у споживача, оформленого протоколом № 199 від 21.03.2018.

З приводу вказаних позовних вимог позивача суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Закон України Про електроенергетику від 16.10.1997 № 575/97-ВР визнано таким, що втратив чинність на підставі Закону України Про ринок електричної енергії від 13.04.2017 № 2019-VIII.

Згідно п. 22 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про ринок електричної енергії" нормативно-правові акти, прийняті на виконання Закону України "Про електроенергетику", діють до набрання чинності нормативно-правовими актами, затвердженими на виконання цього Закону.

Постанова НКРЕ України "Про затвердження Правил користування електричною енергією" від 31.07.1996 № 28 (із змінами) визнана такою, що втратила чинність постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг "Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії" від 14.03.2018 № 312 (набрала чинності з 19.04.2018).

Тобто, на дату складання ОСОБА_2 № 040201 від 12.02.2018 та Протоколу № 199 від 21.03.2018 відносини між юридичними особами - споживачами електричної енергії та енергопостачальником регулювались Правилами користування електричною енергією, затвердженими постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 № 28.

Згідно п. 2.1 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 № 28, які діяли на дату складання акту № 040201 від 12.02.2018 та Протоколу № 199 від 21.03.2018, межі балансової належності та експлуатаційної відповідальності між споживачем (субспоживачем) і електропередавальною організацією (основним споживачем) за технічний стан і обслуговування суміжних електроустановок фіксуються в акті розмежування балансової належності електроустановок і експлуатаційної відповідальності сторін.

Межа експлуатаційної відповідальності може не збігатися з межею балансової належності, яка визначається правом власності споживача і електропередавальної організації (основного споживача) на окремі елементи електричної мережі, про що зазначається в акті розмежування балансової належності електроустановок і експлуатаційної відповідальності сторін.

Згідно п.п. 3.1, 3.2, 3.3 цих же Правил електроустановки споживачів мають бути забезпечені необхідними розрахунковими засобами обліку електричної енергії для розрахунків за спожиту електричну енергію, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, а також (за бажанням споживача) засобами вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії.

Розрахункові засоби обліку електричної енергії, технічні засоби контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, засоби вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії встановлюються відповідно до вимог ПУЕ, цих Правил та проектних рішень.

Відповідальність за технічний стан засобів обліку несе та організація, на балансі якої вони перебувають, або організація, яка здійснює їх експлуатацію на підставі відповідного договору.

Відповідальність за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені.

Відповідно до п. 3.6 цих же Правил підключення електроустановки споживача, яка не забезпечена розрахунковими засобами (засобом) обліку електричної енергії, забороняється, за винятком випадків, передбачених розділом 6 цих Правил.

Споживання електричної енергії за відповідним тарифом має бути забезпечене окремим обліком.

Окремі площадки вимірювання мають бути забезпечені засобами обліку, які дають можливість організувати розрахунковий облік за відповідним тарифом на всій площадці вимірювання.

Пунктом 3.31 цих Правил передбачено, що розрахунковий засіб обліку електричної енергії має бути опломбований на кріпленні кожуха лічильника пломбою з тавром Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики, а на затискній кришці - пломбою електропередавальної організації.

Пломби з тавром електропередавальної організації мають бути встановлені також на пристроях, що закривають первинні і вторинні кола живлення засобу обліку, приводи і кнопки управління комутаційних апаратів та кришки автоматів, встановлених у цих колах, двері комірок трансформаторів напруги, кришки на зборках і колодках затискачів, випробувальних блоках, лінії зв'язку автоматизованих систем обліку та всі інші пристрої і місця, що унеможливлюють доступ до струмоведучих частин схеми обліку.

Підготовка місць для опломбування здійснюється власником електроустановки згідно з переліком, наданим електропередавальною організацією. Перелік місць пломбування може бути розширений за обґрунтованою пропозицією однієї із сторін.

У зазначених місцях можуть бути встановлені пломби інших заінтересованих сторін.

Пунктом 3.32 цих Правил передбачено, що при пломбуванні оформляється акт про пломбування.

У акті про пломбування мають бути зазначені: місце встановлення кожної пломби, сторона, яка її встановила, сторона, відповідальна за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб на них.

Акт про пломбування обліку підписується керівниками або уповноваженими особами сторін, які брали участь у пломбуванні обліку.

Пунктом 3.33 цих Правил передбачено, що електропередавальна організація (постачальник електричної енергії за регульованим тарифом) не рідше одного разу на шість місяців має здійснювати контрольний огляд засобу обліку.

Технічна перевірка здійснюється електропередавальною організацією (постачальником електричної енергії за регульованим тарифом) не рідше одного разу на три роки.

Роботи з контрольного огляду засобу обліку та технічної перевірки розрахункових засобів обліку електричної енергії проводяться у присутності уповноважених представників споживача, а в разі, якщо споживач купує електричну енергію у постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом - додатково в присутності представників постачальника за нерегульованим тарифом, та оформляються актом про проведені роботи із зазначенням в акті прізвища уповноваженого представника електропередавальної організації, який проводив роботи, та номера його службового посвідчення, підстави проведення технічної перевірки або контрольного огляду засобу обліку та детального опису результатів обстеження.

Пунктом 3.34 цих Правил передбачено, що будь-які роботи, пов'язані з порушенням або зміною схеми розрахункового обліку електричної енергії, заміною типу розрахункового засобу обліку електричної енергії, проводяться за погодженням з електропередавальною організацією (постачальником електричної енергії) у присутності представників заінтересованих сторін та оформляються актом.

Роботи з розпломбування, випробування, вимірювання, зміни схеми розрахункового обліку, заміни типу розрахункового обліку електричної енергії без оформлення акта в присутності уповноважених осіб споживача та електропередавальної організації (постачальника електричної енергії) не допускаються.

Під час проведення вищезазначених робіт розрахунковий облік обсягу електричної енергії здійснюється за тимчасовими схемами, узгодженими з постачальником електричної енергії. У разі неможливості створення тимчасових схем розрахункового обліку розрахунки за електричну енергію, спожиту протягом часу проведення вищезазначених робіт, здійснюються відповідно до порядку, погодженого заінтересованими сторонами.

Після закінчення робіт засоби обліку опломбовуються та передаються на збереження згідно з процедурою, визначеною пунктами 3.31-3.32 цих Правил.

Пунктпми 6.40, 6.41, 6.42 цих Правил передбачено, що у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ України від 04.05.2006 № 562 (зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за № 782/12656).

У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача.

У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

На підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії.

Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії.

Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

Споживач має право оскаржити рішення комісії в суді. У разі звернення до суду впродовж 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу останній має право не оплачувати виставлені рахунки до вирішення спірних питань у судовому порядку.

Постачальник електричної енергії (електропередавальна організація) під час вручення протоколу споживачу зобов'язаний ознайомити споживача з його правом щодо можливості оскарження рішення комісії.

У разі звернення споживача до суду щодо оскарження рішення комісії споживач впродовж 10 робочих днів з дня вручення протоколу повідомляє про це постачальника електричної енергії (до прийняття постачальником електричної енергії рішення про обмеження або відключення електропостачання) та надає копію зареєстрованої в канцелярії суду позовної заяви. У разі неотримання постачальником електричної енергії ухвали про відкриття провадження у справі впродовж 20 робочих днів з дня реєстрації позовної заяви канцелярією суду постачальник електричної енергії може звернутись до суду щодо встановлення факту порушення провадження у справі.

На період розгляду судом спірних питань щодо порушення споживачем цих Правил обмеження та відключення електропостачання такого споживача, пов'язане з оскаржуваним фактом порушення, не здійснюється.

У разі задоволення судом скарги споживача постачальник електричної енергії (електропередавальна організація) скасовує відповідний акт про порушення. Оплачені споживачем за рішенням комісії кошти постачальник електричної енергії (електропередавальна організація) має право зарахувати як погашення існуючої заборгованості цього споживача з найдавнішим терміном її виникнення (який не перевищує трьох років), у разі відсутності заборгованості - зараховує ці кошти в рахунок майбутніх розрахункових періодів або, за заявою споживача, повертає оплачені ним кошти.

Відповідно до п. 10.2 Правил споживач електричної енергії зобов'язаний в тому числі додержуватись вимог нормативно-технічних документів та умов договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів законодавства України; своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень.

Згідно п. 4.2.3 Договору № 612 від 28.10.2010, укладеного між сторонами, позивач сплачує відповідачу вартість недорахованої електроенергії, розраховану, виходячі із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ України від 04.05.2006 № 562, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням, у разі пошкодження споживачем засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, зняття пломб з засобів обліку.

Відповідно до п.п. 2 п. 2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 № 562 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за № 782/12656), методика застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕ, а саме пошкодження або відсутності пломб з відбитками тавр енергопостачальника чи інших заінтересованих сторін, індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному ПКЕЕ, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження приладів обліку, установлених пломб та індикаторів.

Відповідно до п. 2.5 Методики у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-3 п. 2.1 цієї Методики, крім виявлення випадків фіксації індикатором впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (Wдоб , кВт·год) визначається за формулою

Wдоб = P · tдоб · Kв .

потужність, обчислена виходячи зі струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних на час складання акта про порушення ПКЕЕ струмоприймачів на максимальну потужність, визначеного на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології (за умови відсутності паспортних даних всіх струмоприймачів, наявних у споживача на час складення акта про порушення ПКЕЕ, та якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для даної точки обліку, зазначену у Договорі).

Позивачем не було надано представникам відповідача інформації щодо паспортних даних струмоприймачів, відмовлено від вимірювання навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність, про що зазначено у п. 5 ОСОБА_2 № К 040201 від 12.02.2018.

Відповідачем було зроблено розрахунок не облікованої електричної енергії по ОСОБА_2 за період з 13.01.2018 (з наступної дати за датою передачі 12.01.2018 на відповідальне збереження приладу обліку та пломб встановлених на ньому) по 12.02.2018 (дату складання ОСОБА_2 про порушення) на суму 91 403,68 грн., про що було складено відповідачем розрахунок, який разом з протоколом № 199 від 21.03.2018 було отримано представником позивача 21.03.2018.

Відповідно до приписів ч. 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

У процесі розгляду справи позивачем у відповідності до ст. 74 ГПК України не було надано суду жодних належних та допустимих доказів, що б заперечили та спростували факти порушень Правил користування електроенергією у споживача, викладені та встановлені у акті № К 040201 від 12.02.2018.

У процесі розгляду справи судом встановлено, що оспорюване рішення комісії по розгляду акту № К 040201 від 12.02.2017 про порушення Правил користування електроенергією у споживача, оформлене протоколом № 199 від 21.03.2018, було прийнято комісією ОСОБА_3 Київобленерго із дотриманням положень Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ України від 31.07.1996 № 28, та інших нормативно-правових актів України, оскільки встановлені у ОСОБА_2 про порушення № К 040201 від 12.02.2018 та у спірному рішенні порушення Правил користування електроенергією підтверджуються також фотоматеріалами, наявними у матеріалах справи.

Заперечення позивача щодо того, що пломби енергопостачальної організації ОСОБА_3 Київобленерго на захисті до трансформаторів струму та рубильнику (до облікових струмовідних частин) були пошкоджені невстановленими особами шляхом вчинення протиправних (злочинних) дій і відповідно за відсутності будь-якої вини позивача, є необґрунтованими та недоведеними, оскільки за відсутності встановлення відповідними правоохоронними органами у встановленому порядку конкретних осіб, що вчинили такі вищевказані протиправні (злочинні) дії, відповідальність за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування несе позивач.

Отже, враховуючи вищевикладене та те, що, як було встановлено судом у процесі розгляду справи, рішення комісії ОСОБА_3 Київобленерго по розгляду акту № К 040201 від 12.02.2018 про порушення Правил користування електроенергією у споживача, оформлене протоколом № 199 від 21.03.2018, не суперечить положенням Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ України від 31.07.1996 № 28, та інших нормативно-правових актів України, а тому позовні вимоги позивача до відповідача про визнання його незаконним та скасування, є такими, що не ґрунтуються на нормах законодавства України, а тому суд не вбачає підстав для задоволення позову.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, обставини, викладені у позовній заяві позивача, не знайшли свого підтвердження в ході розгляду справи, його позовні вимоги є такими, що не ґрунтуються на нормах законодавства України, а тому суд не вбачає підстав для задоволення позову.

У зв'язку з відмовою у позові судові витрати відповідно до ст. 129 ГПК України покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст. 74, 76, 77, 78, 79, 86, 123, 129, 233, 236, 238, 250, 252, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову Корпорації Українська універсальна агропромислова біржа до Приватного акціонерного товариства Київобленерго про визнання незаконним та скасування рішення відмовити повністю.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення господарського суду може бути оскаржена протягом 20 днів з дня складання повного тексту судового рішення

Порядок подання апеляційної скарги визначений ст. 257 ГПК України та підпункту 17.5 пункту 17 Розділу XI "Перехідні положення" ГПК України.

Повний текст рішення складено 07.09.2018

Суддя О.О. Христенко