Рішення

від 05.09.2018 по справі 553/1336/18

ЛЕНІНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ПОЛТАВИ

Ленінський районний суд м.Полтави

Справа № 553/1336/18

Провадження № 2/553/907/2018

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

05.09.2018 року м. Полтава

Ленінський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді - Парахіної Є.В.,

при секретарі - Остапченко Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Подільської районної у м. Полтаві ради, третя особа - ОСОБА_2 Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області, про визнання права власності на гараж, -

В С Т А Н О В И В :

У червні 2018 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Подільської районної у м. Полтаві ради про визнання права власності на гараж, в якій позивач вказує, що згідно Договору оренди землі від 29.06.2016 року їй надано в оренду строком до 19.05.2021 року земельну ділянку, кадастровий номер 5310136700:16:005:0169, площею 0,0021 га, за адресою: Полтавська область, місто Полтава, провулок Рибальський 4б-Г, гараж 4, цільове призначення: для будівництва індивідуальних гаражів. На орендованій земельній ділянці у період з 2016 року по 2017 рік здійснив будівництво об'єкту нерухомого майна - гаражу № 4.

За її замовленням ФОП ОСОБА_3 25 січня 2018 року виготовив технічний паспорт на гараж від, згідно якого гараж № 4 знаходиться за адресою: м. Полтава, провулок Рибальський, 4б-Г, загальною площею 41,6 кв. м, що включає: цокольний поверх літ. "А1-1" площею 20,9 кв.м. та 1-й поверх літ. "А-1" площею 20,7 кв.м. З питання самочинно збудованого гаража позивач звернувся до ОСОБА_2 архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області, яким було роз'яснено про необхідність звернення до суду відповідно до вимог ст. 376 ЦК України.

Згідно листа ОСОБА_2 державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області № 1016-1.20/2/62 від 14.02.2018 року, адресованого Позивачу у відповідь на її звернення, роз'яснено, що на теперішній час прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів здійснюється у відповідності до "Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 року № 461, шляхом реєстрації декларацій встановленої форми. Іншого порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів не існує. Водночас, зазначений порядок не передбачає введення в експлуатацію будівель, які збудовані самочинно. Повернутися до питання щодо прийняття в експлуатацію самочинно збудованого гаражу № 4 за адресою: м. Полтава, провулок Рибальський, 4б-Г експлуатацію, можливо лише після вирішення в суді питання щодо права власності вказаний гараж.

Відповідно до звіту про проведення технічного обстеження гаражу № 4 за адресою: м. Полтава, пров. Рибальський, 4б-Г, встановлено його відповідність вимогам державних будівельних норм для даного типу будівель, а також можливість його надійної та безпечної експлуатації.

Просить визнати за ОСОБА_1 право власності на гараж № 4, який розташований за адресою: місто Полтава, провулок Рибальський 4б-Г.

01 серпня 2018 року від представника позивача ОСОБА_4 до суду надійшла заява про зміну підстав позову, в якій вказує, що в первісній позовній заяві вказано відомості про період будівництва гаражу на підставі "Звіту про проведення технічного обстеження об'єкту: гараж № 4 за адресою: м. Полтава, провулок Рибальський, 46-Г" від 30.01.2018 року, де зазначено період будівництва з 2016 по 2017 року. 30.07.2018 року позивач одержав довідку ФОП ОСОБА_5 про допущення опечатки у "Звіті про проведення технічного обстеження об'єкту", згідно з якою об'єкт збудований в період у 2010 році, відтак змінились підстави позовних вимог, оскільки гараж був фактично збудований самочинно на земельній ділянці, яка була відведена позивачу після його будівництва. Просить визнати за ОСОБА_1 право власності на гараж № 4, який розташований за адресою: місто Полтава, провулок Рибальський 46 - Г.

Учасники процесу в судове засідання не з'явились, будучи належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи

Представник позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_4 надала заяву з проханням проводити розгляд справи без її участі та участі позивача.

Представник відповідача виконавчого комітету Подільської районної у м. Полтаві ради в судове засідання не з'явився, але від нього надійшла заява про розгляд справи без його участі, представник третьої особи ОСОБА_2 Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області про причини неявки суд не повідомив.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 в 2010 році самовільно на земельній ділянці на території м. Полтави, яка не була їй відведена у встановленому законом порядку, побудувала за власні кошти гараж.

Відповідно до технічного паспорту на гараж № 4 по пров. Рибальський, 4б-Г, в м. Полтаві, виготовленого ФОП ОСОБА_3 за замовленням ОСОБА_1 станом на 25 січня 2018 року, гараж літ. "А-1, А1-1" по цокольному поверху має загальну та основну площу 20,9 кв.м, по 1-му поверху - загальну та основну площу 20,7 кв.м, всього загальна та основна площа становить 41,6 кв.м, гараж є збудованим самочинно.

Згідно "Звіту про проведення технічного обстеження об'єкту за адресою: м. Полтава, провулок Рибальський, 46 - Г, гараж № 4 від 30.01.2018 року, виконаного ФОП ОСОБА_5 на замовлення ОСОБА_1, було проведено роботи з технічного обстеження будівництва гаражу: м. Полтава, пров. Рибальський, 46-Г, гараж 4, об'єкт - гараж літ. "А-1, А1-1", який представляє собою споруду прямокутної форми з розмірами в плані 6,61 х 3,58 м, висота будівлі - 3,02; 2,51 м., будівельний об'єм - 132 м 3 з метою визначення можливості або неможливості його надійної та безпечної експлуатації. Під час технічного обстеження були оглянуті основні несучі та огороджувальні конструкції об'єкта: фундамент, стріни, перекриття, підлога, перегородки, сходи, дах, покрівля, вікна, двері, та встановлено їх готовність до експлуатації.

З довідки ФОП ОСОБА_5 б/н від 18.07.2018 року вбачається, що згідно замовлення ОСОБА_1 проведено технічне обстеження гаражу № 4 за адресою: м. Полтава, пров. Рибальський, 4б-Г, встановлено, що об'єкт був збудований в період з 2009 року по 2010 рік.

Відповідно до ОСОБА_2 Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області, складеного за результатами проведеного планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб'єктами містобудування вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил під час виконання підготовчих та будівельних робіт від 17.07.2018 року, перевірено дотримання суб'єктом містобудування вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил на об'єкті: "Будівництво індивідуального гаража" по пров. Рибальський, 4Б-Г, гараж № 4 в м. Полтава, проведеного на замовлення ОСОБА_1, перевіркою встановлено, що ОСОБА_1, збудувала у 2010 році індивідуальний гараж № 4 по пров. Рибальський, 4Б-Г, в м. Полтава без відповідного документу, що дає право на виконання будівельних робіт, чим порушила вимоги ст. 34 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності ". Відповідно до ст. 376 ЦК України дане будівництво вважається самочинним.

Рішенням сьомої сесії сьомого скликання Ленінської районної у м. Полтаві ради від 19 травня 2016 року "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянок та передачу в корисутвання (оренду) для будівництва індивідуальних гаражів" вирішено затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передати терміном на 5 років в користування (оренду) гр. ОСОБА_1 земельну ділянку кадастровий номер: 5310136700:16:005:0169 по пров. Рибальський, 4б-Г, гараж № 4, площею: 21 кв.м для будівництва індивідуального гаража; встановлено обмеження прав на земельну ділянку та сервітути згідно з висновками Управління з питань містобудування та архітектури, Управління Держгеокадастру у м. Полтаві Полтавської області, Полтавського міського Управління земельних ресурсів та земельного кадастру; зобов'язано заявника: звернутися в геодезичну організацію з приводу винесення меж земельної ділянки, до 12.09.2016 року укласти договір оренди земельної ділянки про пров. Рибальський, 4б-Г, гараж № 4, стати на облік у Державній податковій інспекції м. Полтави.

На виконання вищевказаного рішення ради 29 червня 2016 року між Подільською районною в м. Полтаві радою як орендодавцем з однієї сторони та ОСОБА_1 як орендарем укладено Договір оренди землі № 156, відповідно до п.п. 1, 2.1 якого орендодавець на підставі рішення сьомої сесії сьомого скликання Ленінської районної у м. Полтаві ради від 19.05.2016 року надає, а орендар приймає в оренду земельну ділянку для будівництва індивідуального гаража, яка знаходиться за адресою: пров. Рибальський, 4б-Г, гараж № 4. В оренду передана земельна ділянка площею 21 кв.м згідно з планом (схемою) земельної ділянки, що є невід'ємною частиною цього договору, кадастровий номер земельно ділянки: 5310136700:16:005:0169.

Відповідно до ОСОБА_2 приймання - передачі в оренду земельної ділянки за адресою: м. Полтава, пров. Рибалський, 4б-Г, гараж № 4, Подільська районна в м. Полтаві рада в особі голови ради ОСОБА_6, що діє на підставі рішення тридцять другої позачергової сесії шостого скликання Ленінської районної у м. Полтаві ради від 22.05.2013 року як Орендодавець та громадянка ОСОБА_1, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, як орендар, зазначили, що земельна ділянка в м. Полтаві по пров. Рибальський, 4б-Г, гараж № 4, площею 21 кв.м в межах, визначених проектом землеустрою щодо відведення земельної ділянки, передана Орендарю одночасно з прийняттям рішення Ленінської районної у м. Полтаві ради сьомої сесії сьомого скликання від 19.05.2016 року.

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового прав № 110505571 від 12.01.2018 року земельна ділянка з кадастровим номером: 5310136700:16:005:0169, площею 0.0021 га зареєстрована 10.01.2018 року за реєстровим номером 1460561453101 за орендарем ОСОБА_1

З листа ОСОБА_2 державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області № 1016-1.20/2/67 від 14.02.2018 року, адресованого ОСОБА_1 у відповідь на її звернення вбачається, що прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів здійснюється у відповідності до "Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 року № 461, шляхом реєстрації декларацій встановленої форми. Іншого порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів не існує. ОСОБА_2 вважає, що повернутися до питання щодо прийняття в експлуатацію самочинно збудованого гаражу № 4 по пров. Рибальський, 46 - Г, у м. Полтаві у експлуатацію, можливо лише після вирішення в суді питання щодо права власності на нього.

Як визначено в ст 376 ЦК України, житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього. Право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно.

Враховуючи викладене, аналізуючи докази в їх сукупиності, суд приходить до висновку про обгрунтованість позовних вимог ОСОБА_1 та наявність підстав для задоволення позову.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 76-83, 89, 263-265 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 (місце проживання - АДРЕСА_1, РНОКПП - НОМЕР_1) до Подільської районної у м. Полтаві ради (місцезнаходження - м. Полтава, вул. А. Кукоби, 39), третя особа - ОСОБА_2 Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області (місцезнаходження - м. Полтава, вул. Гоголя, 25, кім. 62), про визнання права власності на гараж - задовольнити .

Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, право власності на самочинно збудований гараж № 4, літ. "А-1, А1-1" загальною та основною площею 41,6 кв.м, який розташований за адресою: м. Полтава, пров. Рибальський, 4б-Г.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подачі до Апеляційного суду Полтавської області апеляційної скарги протягом 30 днів з дня проголошення рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Учасник справи якому повне рішення не було вручено в день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 07.09.2018 року.

Суддя Ленінського районного суду м. ПолтавиОСОБА_7