Рішення

від 06.09.2018 по справі 1640/2802/18

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2018 року м.ПолтаваСправа № 1640/2802/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Удовіченка С.О.,

за участю:

секретаря судового засідання - Кисличенко О.В.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представника третьої особи - ОСОБА_1,

розглянув у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Полтавській області до Приватного підприємства "Гефест Люкс", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області про стягнення коштів з рахунків платника за податковим боргом,-

В С Т А Н О В И В:

14 серпня 2018 року Головне управління ДФС у Полтавській області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства "Гефест Люкс" про стягнення коштів з рахунків платника за податковим боргом в розмірі 22353,39 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 17 серпня 2018 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.

В обгрунтування своїх вимог позивач зазначив, що за ПП "Гефест Люкс" рахується податковий борг, який на дату розгляду справи в добровільному порядку не сплачений.

Представник позивача та третьої особи у судовому засіданні позовні вимоги підтримав.

Відповідач у судове засідання явку уповноваженого представника не забезпечив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Повістка разом із ухвалою направлені на адресу: 7-й Хорольський тупик, 3/24, м.Кременчук, Полтавська область, 39600 та повернулися із відміткою поштового відділення "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 226).

Дослідивши матеріали позовної заяви, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини та відповідні до них правовідносини.

Судом встановлено, що Приватне підприємство "Гефест Люкс" (код ЄДРПОУ 36670670) зареєстровано, як юридична особа (а.с. 169-170).

Як слідує з розрахунку боргу по ПП "Гефест Люкс", за останнім рахується заборгованість по сплаті штрафних санкцій за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробіт у розмірі 21420 грн. та по податку на прибуток в розмірі 1020 грн. (а.с. 10).

Вищевказана заборгованість виникла з наступних підстав.

15 січня 2018 року Головним управлінням ДФС у Полтавській області складено податкове повідомлення-рішення №0000194003, яким ПП "Гефест Люкс" нараховано штрафні санкції в розмірі 1020 грн. (а.с. 185).

Вищевказане рішення направлено на адресу платника податків - ПП "Гефест Люкс", однак повернулося без вручення із відміткою поштового відправлення "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 186 зворотній бік).

29 січня 2018 року Головним управлінням ДФС у Полтавській області складено податкове повідомлення-рішення №0000364003, яким ПП "Гефест Люкс" нараховано штрафні санкції в розмірі 1020 грн. (а.с. 187).

Вищевказане рішення направлено на адресу платника податків - ПП "Гефест Люкс", однак повернулося без вручення із відміткою поштового відправлення "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 188 зворотній бік).

14 квітня 2017 року Головним управлінням ДФС у Полтавській області складено податкове повідомлення-рішення №0000984002, яким ПП "Гефест Люкс" нараховано штрафні санкції в розмірі 1020 грн. (а.с. 189).

Вищевказане рішення направлено на адресу платника податків - ПП "Гефест Люкс", однак повернулося без вручення із відміткою поштового відправлення "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 190 зворотній бік).

28 квітня 2017 року Головним управлінням ДФС у Полтавській області складено податкове повідомлення-рішення №0001124002, яким ПП "Гефест Люкс" нараховано штрафні санкції в розмірі 1020 грн. (а.с. 193).

Вищевказане рішення направлено на адресу платника податків - ПП "Гефест Люкс", однак повернулося без вручення із відміткою поштового відправлення "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 194 зворотній бік).

30 травня 2017 року Головним управлінням ДФС у Полтавській області складено податкове повідомлення-рішення №0001364003, яким ПП "Гефест Люкс" нараховано штрафні санкції в розмірі 1020 грн. (а.с. 195).

Вищевказане рішення направлено на адресу платника податків - ПП "Гефест Люкс", однак повернулося без вручення із відміткою поштового відправлення "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 197).

03 травня 2018 року Головним управлінням ДФС у Полтавській області складено податкове повідомлення-рішення №0001344003, яким ПП "Гефест Люкс" нараховано штрафні санкції в розмірі 2040 грн. (а.с. 198).

Вищевказане рішення направлено на адресу платника податків - ПП "Гефест Люкс", однак повернулося без вручення із відміткою поштового відправлення "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 200).

18 липня 2017 року Головним управлінням ДФС у Полтавській області складено податкове повідомлення-рішення №0001984003, яким ПП "Гефест Люкс" нараховано штрафні санкції в розмірі 1020 грн. (а.с. 201).

Вищевказане рішення направлено на адресу платника податків - ПП "Гефест Люкс", однак повернулося без вручення із відміткою поштового відправлення "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 202 зворотній бік).

16 травня 2018 року Головним управлінням ДФС у Полтавській області складено податкове повідомлення-рішення №0001474003, яким ПП "Гефест Люкс" нараховано штрафні санкції в розмірі 1020 грн. (а.с. 203).

Вищевказане рішення направлено на адресу платника податків - ПП "Гефест Люкс", однак повернулося без вручення із відміткою поштового відправлення "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 204 зворотній бік).

18 січня 2017 року Головним управлінням ДФС у Полтавській області складено податкове повідомлення-рішення №0000164000/35, яким ПП "Гефест Люкс" нараховано штрафні санкції за платежем - акцизний податок в розмірі 7140 грн. (а.с. 208).

Вищевказане рішення направлено на адресу платника податків - ПП "Гефест Люкс", однак повернулося без вручення із відміткою поштового відправлення "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 208 зворотній бік).

26 грудня 2017 року Головним управлінням ДФС у Полтавській області складено податкове повідомлення-рішення №0004824003, яким ПП "Гефест Люкс" нараховано штрафні санкції в розмірі 1020 грн. (а.с. 210).

Вищевказане рішення направлено на адресу платника податків - ПП "Гефест Люкс", однак повернулося без вручення із відміткою поштового відправлення "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 211 зворотній бік).

05 грудня 2017 року Головним управлінням ДФС у Полтавській області складено податкове повідомлення-рішення №0004424003, яким ПП "Гефест Люкс" нараховано штрафні санкції в розмірі 1020 грн. (а.с. 212).

Вищевказане рішення направлено на адресу платника податків - ПП "Гефест Люкс", однак повернулося без вручення із відміткою поштового відправлення "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 213).

03 листопада 2017 року Головним управлінням ДФС у Полтавській області складено податкове повідомлення-рішення №0003934003, яким ПП "Гефест Люкс" нараховано штрафні санкції в розмірі 1020 грн. (а.с. 214).

Вищевказане рішення направлено на адресу платника податків - ПП "Гефест Люкс", однак повернулося без вручення із відміткою поштового відправлення "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 216).

19 вересня 2017 року Головним управлінням ДФС у Полтавській області складено податкове повідомлення-рішення №0003184003, яким ПП "Гефест Люкс" нараховано штрафні санкції в розмірі 1020 грн. (а.с. 217).

Вищевказане рішення направлено на адресу платника податків - ПП "Гефест Люкс", однак повернулося без вручення із відміткою поштового відправлення "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 218 зворотній бік).

19 вересня 2017 року №1020 Головним управлінням ДФС у Полтавській області складено податкове повідомлення-рішення №0003194003, яким ПП "Гефест Люкс" нараховано штрафні санкції в розмірі 1020 грн. (а.с. 219).

Вищевказане рішення направлено на адресу платника податків - ПП "Гефест Люкс", однак повернулося без вручення із відміткою поштового відправлення "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 219).

13 квітня 2017 року Головним управлінням ДФС у Полтавській області складено податкове повідомлення-рішення №000395/202, яким ПП "Гефест Люкс" нараховано грошові зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 1020 грн. (а.с. 205).

Вищевказане рішення направлено на адресу платника податків - ПП "Гефест Люкс", однак повернулося без вручення із відміткою поштового відправлення "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 207).

Згідно з пунктом 58.3 статті 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Відповідно до пункту 56.1 статті 56 Податкового кодексу України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України визначено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Доказів оскарження вищевказаних рішень в адміністративному або судовому порядку сторонами не надано.

Таким чином, з урахуванням переплати, загальна сума заборгованості ПП "Гефест Люкс" складає 22353,39 грн., що пітверджується відомостями з облікової картки платника податків (а.с. 179-184).

Статтею 67 Конституції України передбачено обов'язок сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У відповідності до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Отже, суму грошового зобов'язання у загальному розмірі 22353,39 грн. правомірно віднесено позивачем до складу податкового боргу відповідача.

Згідно положень статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Встановлено, що на виконання вищезазначених норм контролюючим органом сформовано податкову вимогу форми "Ю" від 10 липня 2017 року №3096-17/1603 на загальну суму податкового боргу 11133,39 грн., яка направлена на адресу відповідача та не отримана останнім (а.с. 167).

Згідно пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Доказів оскарження вказаної вимоги сторонами не надано, а судом не встановлено.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючі органи здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Також, підпунктом 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 41.1 статті 41 Податкового кодексу України контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріуса не дозволяється (пункт 41.2 статті 41 Податкового кодексу України).

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи зазначені вище положення Податкового кодексу України, суд дійшов до висновку, що чинним законодавством контролюючому органу надано право звертатись до суду з позовами про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг.

Отже, позовні вимоги ГУ ДФС у Полтавській області до ПП "Гефест Люкс" про стягнення боргу підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 6, 8, 9, 11, 77, 243-246 Кодексу адміністративного судочинства України,-

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління ДФС у Полтавській області до Приватного підприємства "Гефест Люкс", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області про стягнення коштів з рахунків платника за податковим боргом - задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків Приватного підприємства "Гефест Люкс" (код ЄДРПОУ 36670670) адміністративний штраф та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів у розмірі 21420 грн. на р/р 33112344016008, код бюджетної класифікації 14021900, УДКСУ у м.Кременчуці, ЄДРПОУ 37965850, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.

Стягнути з розрахункових рахунків Приватного підприємства "Гефест Люкс" (код ЄДРПОУ 36670670) податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 933,39 грн. на р/р 331153180166008, код бюджетної класифікації 11021000, УДКСУ у м.Кременчуці, ЄДРПОУ 37965850, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються у відповідності до пункту 15.5 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року).

Повне рішення складено 07 вересня 2018 року.

Суддя ОСОБА_2