Рішення

від 11.09.2018 по справі 910/8289/18

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

  ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  міста КИЄВА01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ м. Київ 11.09.2018Справа №  910/8289/18 Суддя Мудрий С.М. розглянувши справу за позовом приватного акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоканал" до     товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об'єднання "Укрмашпром" про   стягнення 53 672,35 грн. Представники сторін: не викликались. ВСТАНОВИВ: До господарського суду міста Києва надійшла позовна заява приватного акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоканал" до товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об'єднання "Укрмашпром" про  стягнення 53 672,35 грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач в порушення умов договору № 10714/5-09 на надання послуг з водопостачання та приймання стічних вод через приєднані мережі від 16.08.2012 року перевищено концентрацію забруднюючих речовин, які ним скидаються разом зі стічними водами. У зв'язку з чим, позивач просить суд стягнути з відповідача грошові кошти за скид стічних вод із перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин у розмірі 44 987,72 грн., три проценти річних в розмірі 1 737,00 грн., інфляційні втрати в розмірі 6 948,30 грн. Ухвалою господарського суду від 03.07.2018 року  прийнято позовну заяву до розгляду, та відкрито провадження у справі, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (без проведення судового засідання). Також, надано відповідачу строк у 15 днів з дати отримання ухвали на подання відзиву. Вищезазначена ухвала отримана відповідачем 09.07.2018 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №01030 47124470. Відповідач не скористався наданим йому законом правом подати письмові заперечення проти позову. Відповідно до ч. 9 ст. 165  ГПК України суд вирішує справу за наявними матеріалами. Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні дані, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню. Відповідно до ч.1 статті 202 ЦК України, правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Згідно з ч.1 статті 509 ЦК України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Частина 2 статті 509 ЦК України передбачає, що зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу. Відповідно п.1 ч. 2 статті 11 ЦК України, підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини. Згідно з ч. 1 статті 626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. 16.08.2012 року між публічним акціонерним товариством "Акціонерна компанія "Київводоканал" (постачальник) та товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об'єднання "Укрмашпром" (абонент) укладено договір №10714/5-09 на надання послуг з водопостачання та приймання стічних вод через приєднані мережі. Відповідно до п.1.1 договору цей договір укладається у відповідності із Законом України «Про питну воду та питне водопостачання». За цим договором постачальник зобов'язується надавати абоненту послуги з постачання питної води та приймання від нього стічних вод у систему каналізації м. Києва за адресами об'єктів водоспоживання, зазначеними у дислокації об'єктів водоспоживання та водовідведення  (яка є невід'ємною частиною цього договору) та на підставі пред'явлених абонентом умов (дозволу) на скид стічних вод у систему каналізації м. Києва, а абонент зобов'язується здійснювати своєчасну оплату наданих йому послуг на умовах цього договору та дотримуватися порядку користування питною водою з комунальних водопроводів і приймання стічних вод, що встановлені правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 року № 190 (в подальшому – правила користування), правилами приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затвердженими  наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 19.02.2002 року за № 37, зареєстрованими в Міністерстві юстиції 26.04.2002 року за № 403/6691 ( в подальшому – Правила приймання), Правилами приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва, затверджених розпорядженням Виконавчого органу Київської міської ради від 12.10.2011 р. за № 1879, зареєстрованими в головному управлінні юстиції у м. Києві 17.10.2011 р. за № 44/903 (в подальшому – Місцеві правила приймання), а також дотримуватись норм, визначених іншими нормативними актами, що регулюють правовідносини, які виникають за цим договором. Пунктом 1.4 договору передбачено, що постачальник забезпечує якість питної води відповідно до ДСанПіН 2.2.4-171-10. Згідно з п.1.5 договору абонент забезпечує наявність та своєчасне погодження Умов на скид стічних вод згідно із вимогами чинного законодавства, а також забезпечує скид стічних вод з дотриманням допустимих концентрацій забруднюючих речовин. Для житлового фонду, в якому немає підприємств-орендарів, які скидають стічні води технологічного походження, Умови на скид стічних вод не потрібні. Відповідно до п.1.2 Правилам приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва, затверджених розпорядженням Виконавчого органу Київської міської ради від 12.10.2011 р. за № 1879 (дальше - Правила) Правила поширюються на організації, установи, підприємства усіх форм власності та фізичних осіб - підприємців, що скидають всі види стічних вод у міську систему каналізації (крім балансоутримувачів житлового фонду та об'єктів соціально-культурного призначення, які не скидають стічні води технологічного та/або непобутового походження, або у яких немає орендарів чи інших суб'єктів, що скидають стічні води технологічного та/або непобутового походження). Пунктом 1.5 Правил,  правила встановлюють вимоги до абонентів, які скидають стічні води до міської каналізації, регламентують взаємні права та обов'язки абонентів і водоканалу, порядок визначення величини плати за скидання стічних вод у міську каналізацію, порядок контролю за виконанням цих Правил, відповідальність та засоби впливу за їх порушення. Водоканал зобов'язаний здійснювати контроль за якістю стічних вод, що скидають абоненти, а також режимом та обсягом скидання. (п. 2.1 Правил). Водоканал має право у будь-який час за участю представника абонента відбирати проби стічних вод (п. 2.2 Правил). З матеріалів справи вбачається, що з метою контролю якості стічних вод, що надходять від абонента у каналізаційні мережі м. Києва, представниками управління екологічного нагляду позивача (далі - УЕН), в присутності представників відповідача, 03.02.2016 року, 26.04.2016 року та 12.04.2017 року здійснено відбір проб стічних вод, які скидаються з об'єкта, розташованого за адресою: м. Київ, вул. Гарматна, 8 з контрольного колодязя 1/11 TOB «НВО «Укрмашпром» для вимірювання показників їх складу та властивостей. Присутність представників абонента 03.02.2016 року, 26.04.2016 року та 12.04.2017 року підтверджується відповідними записами в журналах-актах відбору проб стічних вод. За результатами лабораторних досліджень проб стічних вод, 03.02.2016 року, 26.04.2016 року та 12.04.2017 року, працівниками УЕН були складені протоколи вимірювання показників та властивостей проб стічних вод від 03.02.2016, від 26.04.2016 та від 12.04.2017, в яких зафіксовано невідповідність стічних вод, які абонент скидає в систему каналізації м. Києва, державним стандартам та екологічним нормативам в галузі охорони навколишнього природного середовища, закріпленим в Правил № 1879. Таким чином, діями щодо скиду стічних вод в систему каналізацій м. Києва з перевищенням вмісту в них забруднюючих речовин відповідач порушив вимоги ст. 32 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища”, відповідно до якої державні стандарти в галузі охорони навколишнього природного середовища гє обов'язковими для виконання і визначають поняття і терміни, режим використання й охорони природних ресурсів, методи контролю за станом навколишнього природного середовища, вимоги щодо запобігання забрудненню навколишнього природного середовища. Відповідно до п. 2.2 Правил №1879 водоканал має право: нараховувати плату із застосуванням коефіцієнта кратності (розділ 7 цих Правил) у випадку виявлення порушень абонентами вимог цих Правил та умов договору або невиконання вимог акта. Пунктом 4.5 Правил передбачено, що якщо встановлений факт одночасного скиду до міської каналізації кількох забруднень у концентраціях, що перевищують ДК, коефіцієнт кратності Кк визначають за формулою:        С фi - фактична концентрація в стічних водах Абонента i-тої речовини; ДК i - допустима концентрація i-тої речовини, яку встановлено Правилами або Умовами на скид для Абонента. Загальний коефіцієнт кратності з урахуванням перевищення допустимої концентрації кількох речовин та інших порушень не може бути більше ніж 10. Якщо за розрахунком Кк виходить більше ніж 10, то приймається К К = 10. Згідно з п.6.2.17 Правил, у разі виявлення перевищення ДК забруднюючих речовин, встановлених Правилами, Водоканал: у 14-денний строк з моменту відбору робочої проби направляє абоненту лист-повідомлення про перевищення ДК забруднюючих речовин у стічних водах абонента та результати хімічного аналізу; після визначення обсягів водовідведення абонента за розрахунковий період направляє абоненту розрахунок плати за скид стічних вод з перевищенням ДК забруднюючих речовин та відповідний рахунок. Листом-повідомленням від 12.02.2016 року № 15/2064-ТTOB «НВО «Укрмашпром» було повідомлено про результати хімічних аналізів стічних вод, які ним скидалися у систему міської каналізації. Так, за результатами лабораторних досліджень проб стічних вод, які скидаються з об'єкта, розташованого за адресою: м. Київ, вул. вул. Гарматна, 8, відібраних 03.02.2016 року з контрольного колодязя 1/11 ТОВ «НВО «Укрмашпром», виявлено перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин одразу по двом компонентам: вміст фосфатів становить 23,90 мг/дм, допустима концентрація - 8,00; вміст амонія (азота амонійного) становить 70,90 мг/дм, допустима концентрація -20,00. Виходячи з вищевикладеного, коефіцієнт кратності за скид стічних вод в систему каналізації м. Києва з перевищенням вмісту допустимих концентрацій, що було виявлено за результатами лабораторного дослідження проб стічних вод, відібраних 03.02.2016 року в контрольному колодязі 1/11, становить: 4,54. Пунктом 7.5 Правил передбачено, що плата за скид абонентом стічних вод з перевищенням ДК забруднюючих речовин, установленим разовим аналізом, стягується за час від попереднього відбору разової проби, проведеного Водоканалом, до моменту зафіксованого порушення, але не більше трьох календарних місяців. Ця плата стягується за весь обсяг стічних вод, скинутих абонентом за цей період з даного об'єкта. Попередній відбір проб стічних вод у TOB «НВО «Укрмашпром» здійснювався 09.11.2015 року, відтак обсяг скинутих стічних вод відповідача вираховується за 86 днів, а саме з 10.11.2015 року по 03.02.2016 року. ТОВ «НВО «Укрмашпром» за період з 10.11.2015 по 03.02.2016 скинуло стічних вод до міської каналізаційної мережі в обсязі 955 м/куб. Таким чином, розмір грошових коштів, з урахуванням коефіцієнту кратності, що підлягають стягненню з відповідача за скид ним стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій, виявлених в к.к. 1/11 становить 10 457,71 грн. Листом-попередженням від 27.04.2016 року відповідачу направлено розрахунок № 15/ДК-2016-02-06/460-Ф від 03.02.2016 року нарахувань плати за скид стічних вод з перевищенням ДК забруднюючих речовин та рахунок на оплату № 3436 від 12.04.2016. Відповідні документи отримані відповідачем 08.06.2016 року, що підтверджується відміткою в листі-попередженні. Також, листом-повідомленням від 04.05.2016 року № 15/2256-Т ТОВ «НВО «Укрмашпром» повідомлено про результати хімічних аналізів стічних вод, які ним скидалися у систему міської каналізації. Так, за результатами лабораторних досліджень проб стічних вод, відібраних 26.04.2016 року з контрольного колодязя 1/11 ТОВ «НВО «Укрмашпром», виявлено перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин одразу по трьом компонентам: 1)          вміст завислих речовин становить 420,00 мг/дм, допустима концентрація – 300,00, 2)          вміст фосфатів становить 16,60 мг/дм, допустима концентрація - 8,00; 3)          вміст амонія (азота амонійного) становить 87,00 мг/дм, допустима концентрація  - 20,00 Виходячи з вищевикладеного, коефіцієнт кратності за скид стічних вод в систему каналізації м. Києва з перевищенням вмісту допустимих концентрацій, що було виявлено за результатами лабораторного дослідження проб стічних вод, відібраних 26.04.2016 року в контрольному колодязі 1/11, становить 4,83. Попередній відбір проб стічних вод у TOB «НВО «Укрмашпром» здійснювався 03.02.2016 року, відтак обсяг скинутих стічних вод відповідача вираховується за 83 днів, а саме з 04.02.2016 року по 26.04.2016 року. Товариство з обмеженою відповідальністю «НВО «Укрмашпром» за період з 04.02.2016 року по 26.04.2016 року скинуло стічних вод до міської каналізаційної мережі в обсязі 351 м/куб. Таким чином, розмір грошових коштів, з урахуванням коефіцієнту кратності, що підлягають стягненню з відповідача за скид ним стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій, виявлених в к.к. 1/11 становить 4 089,13 грн. Листом-попередженням від 10.06.2016 року відповідачу направлено розрахунок № 15/ДК-2016-04-06/460-Ф від 26.04.2016 року нарахувань плати за скид стічних вод з перевищенням ДК забруднюючих речовин та рахунок на оплату № 4614 від 13.05.2016 року. Відповідні документи отримані відповідачем 19.07.2016 року, що підтверджується відміткою в листі-попередженні. Листом-повідомленням від 25.04.2017 року  № 15/2894-Т ТОВ «НВО «Укрмашпром» повідомлено про результати хімічних аналізів стічних вод, які ним скидалися у систему міської каналізації. Так, за результатами лабораторних досліджень проб стічних вод, відібраних 12.04.2017 року з контрольного колодязя 1/11 ТОВ «НВО «Укрмашпром», виявлено перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин одразу по чотирьом компонентам: 1)          вміст завислих речовин становить 1 740,00 мг/дм, допустима концентрація – 300,00, 2)          вміст фосфатів становить 24,70 мг/дм, допустима концентрація - 8,00; 3)          вміст амонія (азота амонійного) становить 137,50 мг/дм, допустима концентрація – 20,00; 4)          окислюваність (ХСК) становить 2 420,00 мг/дм, допустима концентрація - 500,00. Виходячи з вищевикладеного, коефіцієнт кратності за скид стічних вод в систему каналізації м. Києва з перевищенням вмісту допустимих концентрацій, що було виявлено за результатами лабораторного дослідження проб стічних вод, відібраних 12.04.2017 року в контрольному колодязі 1/11, становить: 16,61. Згідно з п.7.4 Правил, загальний коефіцієнт кратності з урахуванням перевищення допустимої концентрації кількох речовин та інших порушень не може бути більше ніж 10. Якщо за розрахунком Кк виходить більше ніж 10, то приймається К К = 10. З урахуванням п. 7.4 Правил та у зв'язку з тим, що коефіцієнт кратності перевищує 10 (по розрахунку 16,61), при проведені донарахувань плати за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин застосовується коефіцієнт кратності 10. Оскільки попередній відбір проб стічних вод здійснювався понад три місяці від відбору проби, у якій зафіксовано перевищення ДК (12.04.2017), обсяг скинутих стічних вод TOB «НВО «Укрмашпром» вираховується за три попередні місяці, а саме з 13.01.2017 року по 12.04.2017 року. Товариство з обмеженою відповідальністю «НВО «Укрмашпром» за період з 13.01.2017 року по 12.04.2017 року скинуло стічних вод до міської каналізаційної мережі в обсязі 829 м/куб. Таким чином, розмір грошових коштів, з урахуванням коефіцієнту кратності, що підлягають стягненню з відповідача за скид ним стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій, виявлених в к.к. 1/11 становить 30   440,88 грн.. Листом-попередженням від 31.05.2017 року відповідачу направлено розрахунок № 15/ДК-2017-04-06/460-Ф від 12.04.2017 року нарахувань плати за скид стічних вод з перевищенням ДК забруднюючих речовин та рахунок на оплату № 4030 від 10.05.2017 року. Відповідні документи отримані відповідачем 08.06.2017 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення. Відповідно до п.6.2.18 Правил абонент зобов'язаний оплатити наданий водоканалом рахунок у 10-денний строк з моменту його отримання. У зв'язку з вищезазначеним, позивачем за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин, виявлених при відборі стічних вод 03.02.2016 року, 26.04.2016 року та 12.04.2017 року з об'єкта розташованого за адресою: м. Київ, вул. Гарматна, 8 відповідачу нараховано 44   987,72 грн. (10   457,71 грн. + 4   089,13 грн. + 30   440,88 грн.). та просить суд стягнути зазначену суму у зв'язку з несплатою її відповідачем. В матеріалах справи відсутні будь-які докази оплати грошових коштів за скид стічних вод із перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин. Відповідно до ст.193 Господарського кодексу України, суб‘єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов‘язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов‘язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Зазначене також кореспондується зі ст.ст.525, 526 ЦК України, відповідно до яких зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог – відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. У відповідності до ст.610 ЦК України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання). Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (ст. 612 ЦК України).   Враховуючи вищезазначене, факт наявності заборгованості у відповідача перед позивачем за скид стічних вод із перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин в розмірі 44   987,72 грн. належним чином доведений, документально підтверджений та не спростований відповідачем, тому позовні вимоги визнаються судом обґрунтовані та такими, що підлягають задоволенню. Також, позивач просить стягнути з відповідача індекс інфляції в розмірі 6   948,30 грн. та три проценти річних в розмірі 1   737,00 грн. Відповідно до статті 625 Цивільного кодексу України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом. Перевірки наданий позивачем розрахунком суд погоджується з розрахунком трьох процентів річних в розмірі 1   737,00 грн. та індексу інфляції в розмірі 6   948,30 грн. та вимоги в цій частині підлягають задоволенню. Частинами 3, 4 статті 13 ГПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Відповідно до ч.1 ст.73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Згідно зі ст. 79 ГПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання. Відповідно до статті 123 ГПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Відповідно до статті 123 ГПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Судовий збір згідно ст. 129 Господарського процесуального кодексу України     підлягає стягненню з відповідача на користь позивача. На підставі викладеного, керуючись ч. 3,4 ст. 13, ч.1 ст. 73, ст.ст. 79, 123, 129, 236-238, 240-241, 252  Господарського процесуального кодексу України, суд ВИРІШИВ: 1. Позов задовольнити повністю. 2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об'єднання "Укрмашпром" (03067, м. Київ, вулиця Гарматна, будинок 8; ідентифікаційний код: 35159903)  на користь приватного акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоканал" (01015, м. Київ, вул.. Лейпцизька, 1-а, код ЄДРПОУ 03327664) грошові кошти за скид стічних вод із перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин в розмірі 44   987 (сорок чотири тисячі дев'ятсот вісімдесят сім) грн. 72 коп., три проценти річних в розмірі 1   737 (одна тисяча сімсот тридцять сім) грн. 00 коп., інфляційні втрати в розмірі 6   948 (шість тисяч дев'ятсот сорок вісім) грн. 30 коп. та судовий збір в розмірі 1 762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн. 00 коп. 3. Після набрання рішенням законної сили видати наказ. Відповідно до ч. 1, 2 статті 241 ГПК України, рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Суддя                                                                                                        С.М. Мудрий