Ухвала

від 11.09.2018 по справі 912/1620/18

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

вул.В'ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,

тел/факс: 22-09-70/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

11 вересня 2018 року Справа № 912/1620/18

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Макаренко Т.В., розглянувши у підготовчому судовому засіданні матеріали справи №912/1620/18

за позовом: Товариство з обмеженою відповідальністю "Каталена", код ЄДР 30879163, 27025, Кіровоградська область, Добровеличківський район, с. Гнатівка

до відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, код ЄДР 39767636, 25030, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26

про визнання недійсним рішення, визнання додаткової угоди укладеною

за участю представників:

від позивача - ОСОБА_1 , довіреність № б/н від 15.02.18 ;

від відповідача - ОСОБА_2 , довіреність № 31-11-0.61-4/2-18 від 02.01.18 ;

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Каталена", яка містить вимоги до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про наступне:

- визнати недійсним рішення Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про заперечення у поновленні договору оренди землі, викладене у листі-повідомленні Т-2234/0-2281/0/17-18 від 02.04.2018;

- визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди землі, зареєстрованого у Добровеличківському відділі ДП КРФ "ЦДЗК" 02.06.2008 за №040836900032, укладеного між ОСОБА_3 районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю "Каталена" в редакції, викладеній позивачем у прохальній частині позовної заяви.

В обґрунтування позовних вимог позивач послався на ст. 33 Закону України "Про оренду землі" та ст. 122 Земельного кодексу України та на ті обставини, що з метою реалізації свого права на поновлення договору оренди землі від 02.06.2008, звернувся до відповідача з листом-повідомленням № 032 від 28.02.2018 про поновлення договору оренди землі, додавши проект додаткової угоди до договору. Відповідач у листі-повідомленні №Т-2234/0-1991/0/17-18 від 22.03.2018, з метою узгодження істотних умов договору, запропонував позивачу надати додаткову інформацію та документи, а також запропонував узгодити строк дії договору і розмір орендної плати, а саме строк дії договору - 7 років із орендною платою на рівні 12% від нормативної грошової оцінки. Разом з цим, відповідач у листі - повідомленні №Т-2234/0-2281/0/17-18 від 02.04.2018 заперечив щодо поновлення договору. На думку позивача вказаний лист-повідомлення є необґрунтованим, суперечить характеру виниклих між сторонами правовідносин. З підстав викладеного позивач вважає, що оспорюваний ним документ прийнято без дотримання норм чинного законодавства та порушує права позивача на реалізацію свого права на поновлення відповідного договору оренди землі.

Ухвалою від 04.07.2018 позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження у справі №912/1620/18 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 27.07.2018 о 15:30 год.

19.07.2018 від Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області надійшов відзив на позовну заяву від 19.07.2018 №9-11-0.62-5835/2-18, відповідно до якого відповідач заперечує проти задоволення позову у повному обсязі, вважає його необґрунтованим та просить в задоволенні позову відмовити.

Протокольною ухвалою від 27.07.2018, на підставі п. 2 ч. 5 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, оголошено перерву в підготовчому засіданні суду по розгляду справи № 912/1620/18 до 23.08.2018 до 12:30 год.

27.07.2018 Товариством з обмеженою відповідальністю "Каталена" подано заяву про забезпечення позову, відповідно до якої позивач просить:

- заборонити Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області (вул. Академіка Корольова, 26, м. Кропивницький, 25030), код ЄДРПОУ 39767636, розпоряджатися земельною ділянкою площею 63,9721 га, кадастровий номер 3521780800:02:000:9015 або її частиною.

- заборонити Державним кадастровим реєстраторам Відділу у Добровеличківському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (27000, Кіровоградська область, смт. Добровеличківка, вул. Козацька, 59) здійснювати поділ або об'єднання земельної ділянки площею 63,9721 га, кадастровий номер 3521780800:02:000:9015; здійснювати скасування державної реєстрації земельної ділянки площею 63,9721 га, кадастровий номер 3521780800:02:000:9015 та скасування її кадастрового номеру в Державному земельному кадастрі.

Ухвалою від 27.07.2018 заяву позивача від 27.07.2018 про забезпечення позову задоволено та заборонено Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області розпоряджатися земельною ділянкою площею 63,9721 га, кадастровий номер 3521780800:02:000:9015 або її частиною, а також заборонено Державним кадастровим реєстраторам Відділу у Добровеличківському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області здійснювати поділ або об'єднання земельної ділянки площею 63,9721 га, кадастровий номер 3521780800:02:000:9015; здійснювати скасування державної реєстрації земельної ділянки площею 63,9721 га, кадастровий номер 3521780800:02:000:9015 та скасування її кадастрового номеру в Державному земельному кадастрі.

31.07.2018 Товариством з обмеженою відповідальністю "Каталена" подано відповідь на відзив від 30.07.2018.

31.07.2018 Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області подано клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб, відповідно до якого відповідач просить залучити ОСОБА_3 районну державну адміністрацію Кіровоградської області та Піщанобрідську сільську раду до участі у справі в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача та оголосити перерву в підготовчому засіданні.

08.08.2018 від Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області надійшли заперечення ( в порядку статті 167 ГПК України).

Враховуючи те, що суддя Коваленко Н.М., в провадженні якої перебуває справа №912/1620/18, в період з 13.08.2018 по 24.09.2018 включно перебуває у відпустці згідно наказу голови суду № 195 від 27.07.2018, що може перешкодити розгляду справи у строки, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, розпорядженням в.о. керівника апарату господарського суду № 224 від 13.08.2018 призначено повторний автоматизований розподіл справи №912/1620/18, за результатами якого справу призначено судді Макаренко Т.В.

Ухвалою від 13.08.18 справу № 912/1620/18 прийнято до свого провадження суддею Макаренко Т.В. та призначено підготовче засідання по справі на 11:00 год 11.09.18.

У підготовчому засіданні 11.09.18 приймали участь представники обох сторін.

Представником відповідача подано у підготовчому засіданні письмові пояснення від 10.09.18, в яких зазначив, що розпорядженням КМУ від 31.01.18 № 60 "Питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність об'єднаних територіальних громад" Державній службі з питань геодезії, картографії та кадастру починаючи з 01 лютого 2018 року доручено забезпечити здійснення передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності під час передачі в користування (виключно шляхом проведення аукціонів) або у власність з погодженням з об'єднаними територіальними громадами (шляхом прийняття відповідною радою рішення згідно із статтею 26 Закону України "Про місцеве самоврядування". Враховуючи наявність відповідного розпорядження та зміни в подальшому розпорядника відповідач вважає за необхідне залучити зазначені органи.

Господарський суд у підготовчому засіданні 11.09.18, з огляду на приписи ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, врахувавши пояснення відповідача, вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 районну державну адміністрацію (27000, смт. Добровеличківка, вул. Незалежності, 112), оскільки вона є стороною договору оренди земельної ділянки, зареєстрованого 02.06.2008 року та рішення з даного спору може вплинути на її права та обов'язки за вказаним договором та ОСОБА_4 сільську раду (27026, Кіровоградська обл., Добровеличківський р-н, с. Братолюбівка), оскільки земельна ділянка, що є об'єктом спору знаходиться на території вказаної сільської ради.

На підставі ст. 168 Господарського процесуального кодексу України господарський суд вважає за необхідне запропонувати 3-ім особам надати суду письмові пояснення з урахуванням позову та відзиву по даній справі.

Позивачем у підготовчому засіданні 11.09.18 подано клопотання про зупинення провадження у справі №912/1620/18 до перегляду у касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи №920/739/17 у подібних правовідносинах.

Розглядаючи клопотання позивача про зупинення провадження у справі, суд відзначає наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, спір, що виник між сторонами по справі стосується питання поновлення договору оренди землі.

Зокрема позивач у своєму позові посилається на положення статті 33 Закону України "Про оренду землі", зазначаючи про необхідність їх застосування як матеріально-правової підстави позову.

За змістом частини 7 статті 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку, зокрема, перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Подібність правовідносин означає, зокрема, тотожність об'єкта та предмета правового регулювання, а також умов застосування правових норм (зокрема, часу, місця, підстав виникнення, припинення та зміни відповідних правовідносин).

В той же час, при дослідженні опублікованих в Єдиному державному реєстрі судових рішень судових рішень Верховного Суду на предмет встановлення практики вищої інстанції вирішення даного питання у подібних правовідносинах судом було встановлено, що наразі в провадження Верховного Суду у складі палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду перебуває справа №920/739/17 за позовом Приватного підприємства "Карла Маркса-2" до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про поновлення договору оренди землі на підставі статті 33 Закону України "Про оренду землі".

Вказана справа була передана на розгляд палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду Верховного Суду згідно ухвали Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 03.04.2018 у справі №920/739/17.

При цьому, визначаючи підстави необхідності передачі відповідної справи на розгляд палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності судом касаційної інстанції було визначено, що наразі існує різна судова практика щодо порядку застосування положень статті 33 Закону України "Про оренду землі" в частині вирішення питань поновлення договорів оренди землі, а тому з метою формування єдиної правозастосовної практики суд і дійшов висновку щодо необхідності передачі відповідної справи на розгляд такої палати.

Отже, за наслідками розгляду Верховним Судом у складі палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду справи №920/739/17 будуть надані правові висновки щодо порядку застосування положень статті 33 Закону України "Про оренду землі" в частині регулювання ними питання поновлення договорів оренди землі.

За змістом пункту 11 статті 229 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі зупиняється у випадку, зокрема, передбаченому пунктом 7 частини першої статті 228 цього Кодексу - до закінчення перегляду у касаційному провадженні.

Тобто, у даному випадку висновки Верховного суду за результатами розгляду справи №920/739/17 будуть мати значення при вирішенні справи № 912/1620/18 і також підлягають застосуванню у даному спорі, який виник з подібних правовідносин.

Враховуючи викладене, з метою дотримання єдності судової практики та врахування правової позиції Верховного Суду у подібних правовідносинах, суд вважає за доцільне задовольнити клопотання позивача про зупинення провадження у справі та зупинити провадження у справі № 912/1620/18 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи № 920/739/17.

Керуючись ст.ст. 42, 50, 227, 228, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі в якості 3-х осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 сільську раду (27026, Кіровоградська обл., Добровеличківський р-н, с. Братолюбівка) та ОСОБА_3 районну державну адміністрацію (27000, смт. Добровеличківка, вул. Незалежності, 112).

2. Зобов'язати позивача надіслати 3-ім особам копію позовної заяви з додатками. Докази такого надсилання надати суду.

3. Запропонувати 3-ім особам надати суду письмові пояснення в порядку норм ст. 168 ГПК України.

4. Заяву позивача від 11.09.18 про зупинення провадження у справі № 912/1620/18 задовольнити.

5. Зупинити провадження у справі № 912/1620/18 до перегляду палатою для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду судових рішень у подібних правовідносинах у іншій справі № 920/739/17.

6. Зобов'язати учасників судового процесу після усунення підстав, що зумовили зупинення провадження у даній справі, письмово повідомити про це суд з прикладенням відповідних доказів.

7. Копію ухвали направити Товариству з обмеженою відповідальністю "Каталена" за адресою: 27025, Кіровоградська область, Добровеличківський район, с. Гнатівка, а також за адресою представника позивача ОСОБА_1: 25009, АДРЕСА_1 та до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області за адресою: 25030, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26.

Ухвала набирає законної в порядку норм ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена у встановленому Господарським процесуальним кодексом України порядку.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://kr.arbitr.gov.ua.

Повний текст ухвали складено та підписано 12.09.2018.

Суддя Т. В. Макаренко

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про веб-адресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua.