Ухвала

від 10.09.2018 по справі 808/578/18

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

10 вересня 2018 рокусправа № 808/578/18

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача - Мельника В.В., суддів: Чепурнова Д.В., Сафронової С.В.,

перевіривши у м. Дніпрі апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ВУГІЛЛЯІНВЕСТ"

на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04 квітня 2018 р. (суддя Калашник Юлія Вікторівна) в адміністративній справі

за позовом Публічного акціонерного товариства "Українська Інноваційна компанія"

до Державного реєстратора Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області ОСОБА_2

третя особа Товариства з обмеженою відповідальністю "ВУГІЛЛЯІНВЕСТ"

про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду 16 липня 2018 р. надійшла апеляційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "ВУГІЛЛЯІНВЕСТ" на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04 квітня 2018 р. в адміністративній справі №808/578/18 за позовом Публічного акціонерного товариства "Українська Інноваційна компанія" до Державного реєстратора Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області ОСОБА_2, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "ВУГІЛЛЯІНВЕСТ", про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 20 липня 2018 року апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ВУГІЛЛЯІНВЕСТ" залишено без руху та запропоновано заявнику у десятиденний строк з дати отримання зазначеної ухвали усунути встановлений недолік апеляційної скарги шляхом подання до суду апеляційної інстанції заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження та документу про доплату судового збору у розмірі 2643 грн.

У межах строку, встановленого для усунення недоліків, на адресу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "ВУГІЛЛЯІНВЕСТ" на виконання ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху надійшла заява про поновлення строку на апеляційне оскарження та квитанція про доплату судового збору №9011 від 26.07.2018 року.

Заява обгрунтована тим, що відділенням Укрпошти, до якого направлялась кореспонденція від Запорізького окружного адміністративного суду, у тому числі оскаржуване судове рішення, систематично порушувались вимоги Постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку" від 5 березня 2009 р. № 270, що призвело до не отримання заявником копії оскаржуваного судового рішення з поважних причин. Заявник наголошує на тому, що про наявність оскаржуваного судового рішення дізнався 05 червня 2018 року з інформації, викладеній в Єдиному державному реєстрі судових рішень.

За змістом частин 1, 2 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Як свідчать матеріали справи, оскаржуване судове рішення постановлене у відкритому судовому засіданні 04 квітня 2018 року (а.с. 101-104). Докази отримання третьою особою копії судового рішення від 04 квітня 2018 року в матеріалах справи відсутні.

Крім того, матеріали справи містять інформацію з офіційного сайту Публічного акціонерного товариства "Укрпошта", згідно якої встановлено, що поштові відправлення, які направлялись судом першої інстанції на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю "ВУГІЛЛЯІНВЕСТ" (штрих-кодові ідентифікатори: №6904106089270, №6904106142791, №6904106170990, №6904106286084), були доставлені до села Пологи, однак вже за 1-2 робочі дні повернуті на адресу відправника. Означені дії працівників відділення Укрпошти свідчать про порушення п. 116. Постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку" від 5 березня 2009 р. № 270, згідно з яким, у разі неможливості вручення одержувачам поштові відправлення, внутрішні поштові перекази зберігаються об'єктом поштового зв'язку місця призначення протягом одного місяця з дня їх надходження.

Частиною 1 статті 121 КАС України передбачено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

З урахуванням вказаного, суд апеляційної інстанції вважає, що оскільки заявник не був обізнаний з розглядом даної справи та не отримував копію оскаржуваного рішення не з власної вини, то клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Враховуючи поновлення заявнику строку апеляційного оскарження рішення суду, колегія суддів вважає за необхідне зупинити дію рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04 квітня 2018 року.

Перевіривши зарахування судового збору відповідно до квитанції №9011 від 26.07.2018 року до спеціального фонду Державного бюджету України судом встановлено, що в програмі Діловодство спеціалізованого суду в розділі "Реєстр підтверджень оплат із Казначейства" є підтвердження доплати заявником судового збору за подання апеляційної скарги у справі №808/578/18 у розмірі 2643 грн. (а.с. 209).

Отже, апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України.

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Керуючись ст.ст. 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "ВУГІЛЛЯІНВЕСТ" про поновлення строку апеляційного оскарження - задовольнити.

Поновити Товариству з обмеженою відповідальністю "ВУГІЛЛЯІНВЕСТ" строк апеляційного оскарження рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04 квітня 2018 року по справі №808/578/18.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "ВУГІЛЛЯІНВЕСТ" на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04 квітня 2018 р. (суддя Калашник Юлія Вікторівна) в адміністративній справі № 808/578/18 за позовом Публічного акціонерного товариства "Українська Інноваційна компанія" до Державного реєстратора Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області ОСОБА_2 , третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "ВУГІЛЛЯІНВЕСТ", про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Зупинити дію рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04 квітня 2018 року по справі №808/578/18.

Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу п'ять днів з дня вручення ухвали. В цей же строк сторони та учасники апеляційного розгляду можуть подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо такі містяться в апеляційній скарзі.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі та інформацію про їх права та обов'язки, додані до вказаної ухвали.

Роз'яснити учасникам справи, що у відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Розгляд справи здійснювати в приміщені Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Василя Жуковського, 23.

Ухвала суду набирає законної сили 10 вересня 2018 року та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: В.В. Мельник

Суддя: Д.В. Чепурнов

Суддя: С.В. Сафронова