Ухвала

від 12.09.2018 по справі 641/6580/18

КОМІНТЕРНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ХАРКОВА

Комінтернівський районнийсуд м.Харкова

Номер провадження №1-кс/641/2878/2018 Справа №641/6580/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2018 року

Комінтернівський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові клопотання старшого слідчого СВ Слобідського ВП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погоджене з заступником керівника Харківської місцевої прокуратури № 5 юристом першого класу ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення огляду за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018220000000785 від 10.07.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

До суду надійшло клопотання старшого слідчого СВ Слобідського ВП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду за адресою: м. Харків, вул. Оренбурзька, 9, на земельній ділянці кадастровий номер 6310136900:01:010:0006, площею 1,2609 га, яка перебуває в комунальній власності Харківської міської ради (ЄДРПОУ 04059243), на підставі договору оренди землі від 14.04.2018 орендована ТОВ «УКРАВТОАРСЕНАЛ» (ЄДРПОУ 34265237) та земельній ділянці кадастровий номер 6310136900:01:010:0001, площею 0,0696 га, яка на праві приватної власності належить ОСОБА_5 , з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а також швидкого, повного та неупередженого розслідування.

В обґрунтування свого клопотання слідчий посилається на те, що слідчий відділ Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області проводить досудове розслідування кримінального провадження, відомості про кримінальне правопорушення у якому внесені до ЄРДР 10.07.2018 № 42018220000000785 за ознаками кримінального правопорушення- злочину передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, за фактом того, що працівники ТОВ "УКРАВТОАРСЕНАЛ" заволоділи грошовими коштами у великих розмірах шляхом продажу об`єктів нерухомості, у тому числі житлових квартир, під час будівництва житлового комплексу "Спортивний" по вул. Оренбурзькій, 9 у м. Харкові. Як зазначається в клопотанні за вказаною адресою знаходиться будівельний майданчик (який огороджений парканом) з встановленим інформаційним стендом. Влаштування огородження будівельного майданчика свідчить про початок підготовчих робіт. Замовником будівництва є ТОВ "УКРАВТОАРСЕНАЛ".

Під час досудового розслідування кримінального провадження надійшов лист начальника Головного управління Держпраці у Харківській області про те, що до Управління Держпраці почали надходити чисельні скарги громадян, щодо початку незаконного будівництва житлового комплексу "Спортивний" по вул. Оренбурзькій, 9 у м. Харкові.

З зазначеного листа вбачається, що в порушення вимог діючого законодавства замовником або керівником будівництва не повідомлено про початок виконання будівельних робіт не пізніше за 30 календарних днів до початку виконання таких робіт.

Крім того, забудовником не представлено ліцензій генпідрядних та субпідрядних організацій на виконання робіт, не надано документів працівників, що підтверджують право виконання робіт з підвищеною небезпекою, дозволи на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки.

Управління Держпраці зазначає, що на офіційному сайті ДАБІ в єдиному реєстрі документів, що надають право на виконання підготовчих та будівельних робіт було зареєстроване повідомлення про початок підготовчих робіт за № ХК 010180861889 про об`єкт: "Будівництво багатофункціонального комплексу з житловими квартирами і підземним паркінгом за адресою: м. Харків, вул. Оренбурзька, 9" - замовник ТОВ "УКРАВТОАРСЕНАЛ".

Однак станом на 09.07.2018 Управлінням Держпраці встановлено, що вказане повідомлення в єдиному реєстрі документів, що надають право на виконання підготовчих та будівельних робіт ДАБІ України відсутнє.

З огляду на вищевикладене у органу досудового розслідування є підстави вважати, що будівельні роботи відбуваються без отримання будівельного паспорту, містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки, без належно затвердженого проекту, без забезпечення замовником здійснення технічного нагляду, що є порушенням вимог ч. 5 ст. 26, ч. 1 ст. 31 ЗУ «Про регулювання місто будівної діяльності», абз. 2,3 ст. 5 ЗУ «Про основи містобудування», ч. 1 ст. 9, ч. 2 ст. 11 ЗУ «Про архітектурну діяльність».

Суспільна небезпека даних протиправних дій полягає насамперед у порушенні під час проведення будівельних робіт правил пожежної безпеки, санітарного благополуччя населення, державних будівельних норм та стандартів, що може призвести до тяжких та непередбачуваних наслідків у зв`язку з чим можуть виникнути надзвичайні та аварійні ситуації.

Згідно інформаційної довідки № 132058148 від 25.07.2018 з державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка за адресою: м. Харків, вул. Оренбурзька, 9, кадастровий номер 6310136900:01:010:0006, площею 1,2609 га перебуває в комунальній власності Харківської міської ради (ЄДРПОУ 04059243) та на підставі договору оренди землі від 14.04.2018 орендована ТОВ «УКРАВТОАРСЕНАЛ» (ЄДРПОУ 34265237). Відповідно інформаційної довідки № 132058148 від 25.07.2018 цільове призначення даної земельної ділянки - будівництво автосалону.

Згідно інформаційної довідки № 132058148 від 25.07.2018 з державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 6310136900:01:010:0001, площею 0,0696 га на праві приватної власності належить ОСОБА_5 (один з засновників ТОВ «УКРАВТОАРСЕНАЛ» (ЄДРПОУ 34265237) на підставі договору купівлі продажу від 17.01.2018. Цільове призначення земельної ділянки кадастровий номер 6310136900:01:010:0001 - будівництво автосалону.

У судовому засіданні заступник керівника Харківської місцевої прокуратури № 5 юрист першого класу ОСОБА_3 клопотання про надання дозволу на проведення огляду підтримав, просив його задовольнити.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали поданого клопотання, дійшов наступного.

Відповідно до положень ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Частиною 1 ст. 235 КПК України встановлено, що ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

З наданих слідчим матеріалів кримінального провадження вбачається, що ухвалою слідчого судді Комінтернівського районного суду м. Харкова від 10.08.2018 у справі № 641/5633/18 (провадження № 1-кп/641/2389/2018) вже було надано дозвіл прокурору Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури № 5 юристу 1 класу ОСОБА_6 та старшому слідчому СВ Слобідського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 на проведення огляду за адресою: м. Харків, вул. Оренбурзька, 9, на земельній ділянці кадастровий номер 6310136900:01:010:0006, площею 1,2609 га, яка перебуває в комунальній власності Харківської міської ради (ЄДРПОУ 04059243), на підставі договору оренди землі від 14.04.2018 орендована ТОВ «УКРАВТОАРСЕНАЛ» (ЄДРПОУ 34265237) та земельній ділянці кадастровий номер 6310136900:01:010:0001, площею 0,0696 га, яка на праві приватної власності належить ОСОБА_5 .

В судовому засіданні прокурор посилався на те, що ухвала слідчого судді про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки від 10 серпня 2018 року не була виконана через відсутність спеціалістів, яких необхідно залучити для досягнення мети огляду через їх зайнятість та сезон відпусток.

Слідчий суддя приходить до висновку, що зазначені в судовому засіданні прокурором обставини не можуть бути підставою для задоволення клопотання.

Крім цього, відповідно до інформації наявній у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно сформованого 25 липня 2018 року цільове призначення земельних ділянок, які перебувають в оренді ТОВ "Укравтоарсенал" - землі громадської забудови, землі житлової та громадської забудови; для будівництва та подальшої експлуатації автосалону з паркінгом.

З копії листа Управління Держпраці, доданого до клопотання вбачається, що на офіційному сайті ДАБІ в єдиному реєстрі документів, що надають право на виконання підготовчих та будівельних робіт було зареєстроване повідомлення про початок підготовчих робіт за № ХК 010180861889 про об`єкт: "Будівництво багатофункціонального комплексу з житловими квартирами і підземним паркінгом за адресою: м. Харків, вул. Оренбурзька, 9" - замовник ТОВ "УКРАВТОАРСЕНАЛ".

Однак станом на 09.07.2018 Управлінням Держпраці встановлено, що вказане повідомлення в єдиному реєстрі документів, що надають право на виконання підготовчих та будівельних робіт ДАБІ України відсутнє, чим порушено порядок проведення будівельних робіт, правил пожежної безпеки, санітарного благополуччя населення, державних будівельних норм та стандартів, що може призвести до тяжких та непередбачуваних наслідків у зв`язку з чим можуть виникнути надзвичайні та аварійні ситуації.

При цьому з витягу з ЄРДР вбачається, що працівники ТОВ "УКАВТОАРСЕНАЛ" заволоділи грошовими коштами у великих розмірах шляхом продажу об,єктів нерухомості, у тому числі житлових квартир, під час будівництва житлового комплексу "Спортивний" по вул. Оренбурзькій, 9 у м. Харкові. Такі дії кваліфіковано за ч. 3 ст. 190 КК України.

Відомості, на які сторона обвинувачення посилається у клопотанні до ЄРДР не внесені.

Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні надати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Доказів, в обгрунтування заявленого клопотання стороною обвинувачення не надано.

З врахуванням вищезазначеного, підстави для задоволення клопотання відсутні.

Керуючись вимогами статей 234, 235, 309 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Слобідського ВП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погоджене з заступником керівника Харківської місцевої прокуратури № 5 юристом першого класу ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення огляду за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018220000000785 від 10.07.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України залишити без задовольнити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя- ОСОБА_1