Рішення

від 07.09.2018 по справі 519/240/18

ЮЖНИЙ МІСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №519/240/18

2/519/325/18

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07.09.2018 року

Южний міський суд Одеської області у складі:

головуючого судді - Барановської З.І., секретаря - Гнатюк Л.М.

за участю: представника позивача - ОСОБА_1

розглянувши у порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом Южненського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення суми виплаченого матеріального забезпечення та вартості наданих соціальних послуг, передбачених законодавством про державне соціальне страхування на випадок безробіття у зв'язку із відрахуванням застрахованої особи з навчального закладу,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення суми виплаченого матеріального забезпечення та вартості наданих соціальних послуг, передбачених законодавством про державне соціальне страхування на випадок безробіття у зв'язку із відрахуванням застрахованої особи з навчального закладу, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач звернувся до Южненського міського центру зайнятості 13.06.2017 року з метою отримання соціальних послуг державної служби зайнятості, сприяння у працевлаштуванні, набуття статусу безробітного, отримання матеріального забезпечення, а також отримання послуг з професійної підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації. Того ж дня йому було надано статус безробітного відповідно до ч.1 ст.43 Закону України Про зайнятість населення . 20.06.2017 року ОСОБА_2 було призначено та розпочато виплату допомоги по безробіттю відповідно до ч.2, ч.3 ст. 22 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття від 02 березня 2000 року № 1533-ІІІ (із змінами). ОСОБА_2 23.06.2017 року звернувся також до Южненського міського центру зайнятості із заявою про направлення його на професійне навчання за професією Електрогазозварник 2 розряду до Державного навчального закладу Одеський центр професійно-технічної освіти державної служби зайнятості (далі - ДНЗ Одеський ЦПТО ДСЗ ) та із заявою про забезпечення проживанням. Так, між Южненським міським центром зайнятості та ОСОБА_2 був укладений Договір № 152817062300002 від 23.06.2017 року щодо його професійного навчання за професією Електрогазозварник 2 розряду в ДНЗ Одеський ЦПТО ДСЗ . Відповідно до п 2.4. розділу II Порядку професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації зареєстрованих безробітних, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України, Міністерства освіти і науки України від 31.05.2013 № 318/655, у період професійного навчання ОСОБА_2 був забезпечений місцем проживання у гуртожитку ДНЗ Одеський ЦПТО ДСЗ . Згідно наказу ДНЗ Одеський ЦПТО ДСЗ № 101 3-СНН від 26.06.2017 року ОСОБА_2 було зараховано до складу слухачів відповідно до договору з Одеським обласним центром зайнятості № 204Ц/17 від 19.06.2017 року. ОСОБА_2 з 26.06.2017 року по 10.09.2017 року проходив професійну підготовку в ДНЗ Одеський ЦПТО ДСЗ . 11.09.2017 року ОСОБА_2 було відраховано зі складу слухачів групи № 23-17, що навчалися за професією Електрогазозварник 2 розряду згідно наказу ДНЗ Одеський ЦПТО ДСЗ № 104 В-СНН від 11.09.2017 року Про відрахування зі складу слухачів за грубе порушення правил внутрішнього розпорядку . За умовами договору № 152817062300002 від 23.06.2017 року, зокрема, п. 3.1.1, у разі припинення професійного навчання без повалених причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю), безробітний відшкодовує центру зайнятості, який уклав з ним договір на професійне навчання, суму витрат на професійне навчання, проїзд до місця розташування навчального закладу та у зворотному напрямку, проживання у період навчання .

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 31 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття від 02.03.2000 № 1533-III (із змінами), у випадку відрахування особи із навчального закладу такій особі припиняється виплата матеріального забезпечення на випадок безробіття . З метою забезпечення цільового та ефективного використання коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття Южненським міським центром зайнятості вживаються заходи по відшкодуванню витрат, пов'язаних із професійним навчанням та виплатою матеріального забезпечення. Южненський міський центр зайнятості 21.09.2017 року отримав від ДНЗ Одеський ЦПТО ДСЗ за № 85/01-25 від 20.09.2017 довідку про вартість професійного навчання та проживання ОСОБА_2, згідно якої вартість професійного навчання та проживання відповідача становить 9753,80 грн. Згідно уточнюючого розрахунку допомоги по безробіттю від 08.11.2017 року, ОСОБА_2, під час його професійного навчання в ДНЗ Одеський ЦПТО ДСЗ , була нарахована та виплачена допомога по безробіттю у сумі 1360,00 грн. Таким чином, загальна сума боргу витрат на професійну підготовку відповідача на даний час складає 11113,80 грн. (Одинадцять тисяч сто тринадцять гривень 80 копійок). Южненський міський центр зайнятості повідомляв громадянина ОСОБА_2 про добровільне повернення коштів рекомендованим листом за вих. № 1056/06/04 від 09.11.2017 року. На даний час сума боргу відповідачем не відшкодована.

Відповідно до ч.1 ст.274 ЦПК України, у порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута малозначна справа.

Ухвалою Южного міського суду Одеської області від 11.05.2018 року відкрито провадження та справа призначена до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін. Від сторін не надійшло заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі та не заперечувала проти розгляду справи у заочному порядку.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про день та час слухання справи був сповіщений належним чином, причини неявки суду не відомі, заява про розгляд справи у його відсутність до суду не надходила.

Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України.

Вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 13.06.2017 року до позивача звернувся громадянин ОСОБА_2, з метою отримання соціальних послуг державної служби зайнятості, сприяння у працевлаштуванні, набуття статусу безробітного, отримання матеріального забезпечення, а також отримання послуг з професійної підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації (а.с.11-12).

Того ж дня йому було надано статус безробітного відповідно до ч.1 ст.43 Закону України Про зайнятість населення .

23.06.2017 року ОСОБА_2 звернувся із заявою до Южненського міського центру зайнятості із заявою про направлення його на професійне навчання за професією Електрогазозварник 2 р. (а.с.15).

20.06.2017 року ОСОБА_2 було призначено та розпочато виплату допомоги по безробіттю відповідно до ч.2, ч.3 ст. 22 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття від 02 березня 2000 року № 1533-ІІІ (із змінами).

23.06.2017 року між Южненським міським центром зайнятості та ОСОБА_2 був укладений Договір № 152817062300002 щодо його професійного навчання за професією Електрогазозварник 2 розряду в ДНЗ Одеський ЦПТО ДСЗ зі строком навчання з 26.06.2017 року по 29.11.2017 року (а.с.13-14).

Відповідно до п 2.4. розділу II Порядку професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації зареєстрованих безробітних, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України, Міністерства освіти і науки України від 31.05.2013 № 318/655, у період професійного навчання ОСОБА_2 був забезпечений місцем проживання у гуртожитку ДНЗ Одеський ЦПТО ДСЗ .

Згідно наказу ДНЗ Одеський ЦПТО ДСЗ № 101 3-СНН від 26.06.2017 року ОСОБА_2 було зараховано до складу слухачів відповідно до договору з Одеським обласним центром зайнятості № 204Ц/17 від 19.06.2017 року. ОСОБА_2 з 26.06.2017 року по 10.09.2017 року проходив професійну підготовку в ДНЗ Одеський ЦПТО ДСЗ (а.с.17-18).

11.09.2017 року ОСОБА_2 було відраховано зі складу слухачів групи № 23-17, що навчалися за професією Електрогазозварник 2 розряду згідно наказу ДНЗ Одеський ЦПТО ДСЗ № 104 В-СНН від 11.09.2017 року Про відрахування зі складу слухачів за грубе порушення правил внутрішнього розпорядку (а.с.23).

За умовами договору № 152817062300002 від 23.06.2017 року, зокрема, п. 3.1.1, у разі припинення професійного навчання без повалених причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю), безробітний відшкодовує центру зайнятості, який уклав з ним договір на професійне навчання, суму витрат на професійне навчання, проїзд до місця розташування навчального закладу та у зворотному напрямку, проживання у період навчання .

Южненський міський центр зайнятості 21.09.2017 року отримав від ДНЗ Одеський ЦПТО ДСЗ за № 85/01-25 від 20.09.2017 довідку про вартість професійного навчання та проживання ОСОБА_2, згідно якої вартість професійного навчання та проживання відповідача становить 9753,80 грн. (а.с.24).

Згідно уточнюючого розрахунку допомоги по безробіттю від 08.11.2017 року, ОСОБА_2, під час його професійного навчання в ДНЗ Одеський ЦПТО ДСЗ , була нарахована та виплачена допомога по безробіттю у сумі 1360,00 грн. (а.с.25).

Таким чином, загальна сума боргу витрат на професійну підготовку відповідача на даний час складає 11113,80 грн.

Южненський міський центр зайнятості повідомляв громадянина ОСОБА_2 про добровільне повернення коштів рекомендованим листом за вих. № 1056/06/04 від 09.11.2017 року (а.с.26-27).

На даний час сума боргу відповідачем не відшкодована.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 31 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття від 02.03.2000 № 1533-III (із змінами), у випадку відрахування особи із навчального закладу такій особі припиняється виплата матеріального забезпечення на випадок безробіття .

Відповідно до абз.1 ч.3 ст.36 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття від 02.03.2000 № 1533-III (із змінами), сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг .

Відповідно до абз.2 ч.3 ст.36 цього ж Закону, у разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації .

За таких обставин суд приходить до висновку, що позов Южненського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення суми виплаченого матеріального забезпечення та вартості наданих соціальних послуг, передбачених законодавством про державне соціальне страхування на випадок безробіття у зв'язку із відрахуванням застрахованої особи з навчального закладу необхідно задовольнити, стягнувши з відповідача на користь позивача суму коштів, витрачених Фондом загальнообов'язкового безробіття на надання соціальних послуг та виплату матеріального забезпечення на випадок безробіття у розмірі 11113,80 грн. та судовий збір на користь держави в розмірі 1762 грн.

Керуючись ст.ст. ст.ст. 3, 12, 19, 81, 265, 280-289 ЦПК України, ст.ст. 15, 16, 1166 ЦК України , суд

УХВАЛИВ:

Позов Южненського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення суми виплаченого матеріального забезпечення та вартості наданих соціальних послуг, передбачених законодавством про державне соціальне страхування на випадок безробіття у зв'язку із відрахуванням застрахованої особи з навчального закладу - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, на користь Южненського міського центру зайнятості, МФО 828011, код ЄРДПОУ 22491777, р/р 37174300900021, банк ГУДКСУ в Одеській області м.Одеса, місцезнаходження за адресою: Одеська обл., м.Южне, вул. Т.Г.Шевченка, 6, суму коштів, витрачених Фондом загальнообов'язкового безробіття на надання соціальних послуг та виплату матеріального забезпечення на випадок безробіття у розмірі 11113,80 грн.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Южненського міського центру зайнятості судовий збір у розмірі 1762 грн.

Рішення може бути оскаржене учасниками справи в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції шляхом подачі протягом 30 днів апеляційної скарги з дня проголошення судового рішення, з урахуванням п.15.5 Перехідних положень ЦПК України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення суду набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя Южного міського суду

Одеської області ОСОБА_3