Ухвала

від 10.09.2018 по справі 826/14518/18

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

   ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А про залишення позовної заяви без руху 10 вересня 2018 року                                        м. Київ                              № 826/14518/18 Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Аблов Є.В., ознайомившись з матеріалами позовної заяви та доданими до неї документами товариства з обмеженою відповідальністю "УЛЬТРА ПАПІР" до Головного управління ДФС у Київській області та Комісії з відбору суб'єктів господарювання, які будуть проводити продаж безхазяйного майна Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення,-      В С Т А Н О В И В: Товариство з обмеженою відповідальністю "УЛЬТРА ПАПІР" (далі - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління ДФС у Київській області та Комісії з відбору суб'єктів господарювання, які будуть проводити продаж безхазяйного майна Головного управління ДФС у Київській області (далі - відповідачі), в якому просить: визнати протиправним та скасувати рішенням комісії з відбору суб'єктів господарювання, які будуть проводити продаж безхазяйного майна ГУ ДФС у Київській області від 28 листопада 2017 року яким було скасовано: рішення комісії з відбору суб'єктів господарювання, які будуть проводити продаж безхазяйного майна ГУ ДФС у Київській області від 05 квітня 2017 року; акт опис, оцінки та передачі безхазяйного майна від 06 квітня 2017 року № 3. Договір відповідального зберігання майна від 01 березня 2017 року №1 між ГУ ДФС у Київській області та ТОВ «УЛЬТРА ПАПІР» (код 38376401) вважається не укладеним, акт приймання-передачі майна № 1 від 01 березня 2017 року відкликаним, Майно таким, що підлягає поверненню; визнати протиправним невнесення (невжиття заходів для внесення) інформації ГУ ДФС у Київській області про ТОВ «УЛЬТРА ПАПІР» (код 38376401), як переможця в конкурсі на право здійснювати реалізацію безхазяйного майна, а саме - піску річкового у кількості 1 643 294 мЗ, який знаходиться на території Вишеньківської сільської ради Бориспільського району Київської області, вартість якого, за висновком суб'єкта оціночної діяльності становить 28 996 000 грн 00 коп., на сайт ДФС України; зобов'язати ГУ ДФС у Київській області надати ТОВ «УЛЬТРА ПАПІР» (код 38376401), рішення комісії з відбору суб'єктів господарювання, які будуть проводити продаж безхазяйного майна ГУ ДФС у Київській області від 05 квітня 2017 року; акту, опису, оцінки та передачі безхазяйного майна від 06 квітня 2017 року № 3, договір відповідального зберігання майна від 01 березня 2017 року №1 між ГУ ДФС у Київській області та ТОВ «УЛЬТРА ПАПІР» (код 38376401), акту приймання-передачі майна № 1 від 01 березня 2017 року; зобов'язати ГУ ДФС у Київській області внести (вжити заходів до внесення) інформації про ТОВ «УЛЬТРА ПАПІР» (код 38376401), як переможця в конкурсі на право здійснювати реалізацію безхазяйного майна, а саме - піску річкового у кількості 1 643 294 мЗ, який знаходиться на території Вишеньківської сільської ради Бориспільського району Київської області, вартість якого, за висновком суб'єкта оціночної діяльності становить 28 996 000 грн. 00 коп. на сайт ДФС України. Пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу. Згідно частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Водночас, ставки сплати судового збору визначені статтею 4 Закону України “Про судовий збір”, де вказано, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою, ставка становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Разом із тим, статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2018 рік” передбачено, що з 1 січня 2018 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб в розмірі 1762 гривень. Окрім того, суд звертає увагу, що згідно із частиною третьою статті 6 Закону України “Про судовий збір” у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру. Як вбачається з матеріалів позовної заяви, в позові позивачем заявлено дві позовні вимоги немайнового характеру. Отже, відповідно до приписів Закону України «Про судовий збір», ставка судового збору, відповідно до заявлених позовних вимог, становить 3524,00 грн. (1762,00 грн. х 2). до матеріалів позовної заяви позивачем подано квитанцію №0.0.1080019360.1 від 10.07.2018 на суму 1841,00 грн. та дублікат квитанції №0.0.1126211458.1 від 06.09.2018 на суму 1762,00 грн. Поряд з цим, відповідно до частини першої та другої статті 9 Закону України «Про судовий збір», судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України. Однак, станом на 10.09.2018, за результатами здійсненої у програмі “Діловодство спеціалізованого суду” перевірки зарахування відповідної суми судового збору за вказаною квитанцією, судом встановлено, що за вищевказаною квитанцією до спеціального фонду Державного бюджету України жодних підтверджень від органів Державної казначейської служби судом не знайдено. Відповідно до частини першої та другої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити). Крім того, відповідно до пункту 11 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються, зокрема, власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав. Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивачем не надано до суду такого підтвердження, всупереч встановленим вимогам вказаної статті. Таким чином, суд вважає за належне вказати, що зазначені вище недоліки позовної заяви повинні бути усунені позивачем шляхом подання до суду із посиланням на реквізити даної ухвали, зокрема: - власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; - довідки з органів Державної казначейської служби про зарахування сплаченого судового збору згідно квитанції №0.0.1080019360.1 від 10.07.2018 на суму 1841,00 грн. та згідно дублікату квитанції №0.0.1126211458.1 від 06.09.2018 на суму 1762,00 грн. до спеціального фонду Державного бюджету України чи документа про сплату судового збору у розмірі 3524,00 грн. із відміткою банку про зарахування судового збору до бюджету на наступні реквізити:  отримувач коштів – УК у Печерському р-ні м.Києва, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38004897, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача 34310206084021, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "Судовий збір, за позовом __ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Окружний адміністративний суд м. Києва", позовної заяви з уточненим суб'єктним складом відповідачів та вимогами. Виходячи з наведеного, суд вважає, що позовну заяву позивача слід залишити без руху, надавши строк для усунення вказаних недоліків протягом п'яти днів з моменту отримання ухвали. Згідно з частиною третьої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу. Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, – У Х В А Л И В: 1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "УЛЬТРА ПАПІР" залишити без руху. 2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п'яти  днів з моменту отримання ухвали. 3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала, відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя                                                                                                                   Є.В. Аблов