Ухвала

від 14.09.2018 по справі 359/7303/18

БОРИСПІЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 359/7303/18

Провадження № 1-кс/359/2100/2018

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 вересня 2018 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду з технічною фіксацією клопотання старшого слідчого Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку в кримінальному провадженні №12017110000000784, внесеному 17.10.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15, ч. 4 ст. 321 КК України,,-

в с т а н о в и в:

Старший слідчий Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області капітан поліції ОСОБА_3 за згодою прокурора Бориспільської місцевої прокуратури, звернувся до слідчого судді з указаним клопотанням та обґрунтовує його тим, що в провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у у об`єднаному кримінальному провадженні № 12017110000000784 від 17.10.2017 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 15, ч. 4 ст. 321 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до СУ ГУ Національної поліції в Київській області із заявою про злочин звернувся голова громадської організації «ВР «Світле майбутнє» ОСОБА_4 . Будучи допитаним в якості свідка, голова громадської організації «ВР «Світле майбутнє» ОСОБА_4 показав, що йому стало відомо про те, що через інтернет-сайт https://agro-farm.com.ua здійснюється реалізація фальсифікованих пестицидів та агрохімікатів, які являються отруйними речовинами. З метою перевірки даної інформації ОСОБА_4 на інтернет-сайті https://agro-farm.com.ua замовив 5 літрів системного інсектициду ««Каліпсо 480 SC, КС». Під час замовлення ОСОБА_4 декілька разів уточнив, хто є виробником даного товару, на що отримав відповідь, що це аналог оригінального товару, який виготовляється в Україні, тому і коштує дешевше. 22.09.2017 ОСОБА_4 придбав 5 літрів системного інсектициду ««Каліпсо 480 SC, КС». Під час продажу продавець повідомив, що за необхідності вони можуть виготовити по доступній ціні практично будь-який препарат в будь-якому об`ємі, не залежно від торгової марки.

03.10.2017 ОСОБА_4 надав придбаний системний інсектицид «Каліпсо 480 SC, КС» до компанії ТОВ «БАЙЄР» для встановлення того, чи виготовлявся даний препарат компанією Байєр. 09.10.2017 представник за довіреністю ТОВ «БАЙЄР» ОСОБА_5 листом № 3300 повідомив, що системний інсектицид «Каліпсо 480 SC, КС», зразок якого було надано до компанії, містить ознаки підробки, зокрема на тарі препарату вказані неіснуючі номер партії та дата фасування, неіснуючий номер/код етикетки, наявна етикетка не відповідає даті фасування.

За результатами проведення експертизи сильнодіючих і отруйних речовин встановлено, що придбаний через інтернет-сайт https://agro-farm.com.ua препарат «Каліпсо 480 SC, KC», діюча речовина: Тіаклоприд (480 г/л), згідно міжнародної класифікації ВООЗ у складі препаративних форм інсектицидів відноситься до ІІ класу небезпечності, за своїми властивостями характеризується як отруйна речовина, яка при попаданні в певній кількості у живий організм (людини, тварини, рослини) здатна викликати порушення його фізіологічних функцій, в результаті чого виникають симптоми отруєння (інтоксикації, захворювання), а при великій - загибель.

30.03.2018 в ході проведення ряду гласних та негласних слідчих (розшукових) дій було зафіксовано факт реалізації ОСОБА_6 небезпечної (неякісної) продукції, яка являється отруйними речовинами, а саме 50 літрів фальсифікованого системного інсектициду «Каліпсо 480 SC, КС», які були замовлені через Інтернет-сайт https://agro-farm.com.ua.

05.05.2018 ОСОБА_6 оголошено про підозру в незаконному зберіганні з метою збуту отруйних речовин, що не є наркотичними або психотропними речовинами чи їх аналогами. Матеріали за обвинуваченням ОСОБА_6 в незаконному зберіганні з метою збуту отруйних речовин, що не є наркотичними або психотропними речовинами чи їх аналогами, скеровано до суду.

Досудовим розслідуванням встановлено, що виготовлені фальсифіковані пестициди (засоби захисту рослин), які характеризуються як отруйні речовини, реалізуються на території України не тільки ОСОБА_6 , а я й іншими фізичними та юридичними особами. Зокрема встановлено, що ОСОБА_7 та ОСОБА_8 здійснюють виготовлення, зберігання та реалізацію фальсифікованих пестицидів та фальсифікованого насіння на території Київської області.

Поряд з цим, в ході проведення ряду гласних та негласних слідчих (розшукових) дій було встановлено, що ОСОБА_7 та ОСОБА_8 здійснюють виготовлення, зберігання та реалізацію фальсифікованих пестицидів та насіння, які характеризуються як отруйні речовини в житлових, нежитлових приміщеннях та тимчасових спорудах, розташованих на земельній ділянці площею 1.06 га з кадастровим номером 3222484400:09:002:0146 за адресою АДРЕСА_1 .

Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, в реєстрі відомості відсутні.

Згідно інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку, земельна ділянка площею 1.06 га з кадастровим номером 3222484400:09:002:0146 за адресою АДРЕСА_1 , перебуває в оренді у ТОВ «Галіс» (код ЄДРПОУ 30051096).

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про пестициди і агрохімікати» від 02.03.95 р. «фальсифіковані пестициди і агрохімікати - продукція, яка не відповідає встановленим вимогам, що висуваються до пестицидів і агрохімікатів, у тому числі вимогам щодо маркування та пакування, розміщення інформації про товар на його упаковці тощо, та/або продукція, на упаковці якої зареєстрований знак для товарів та послуг використано з порушенням прав власника».

Згідно з положеннями ст. 10 цього Закону пестициди і агрохімікати, що використовуються в Україні, пакуються і маркуються відповідно до чинного законодавства. Кожна товарна одиниця повинна супроводжуватися рекомендацією щодо її застосування із зазначенням культур та об`єктів, для оброблення яких призначено пестициди і агрохімікати, способів, норм і кратності використання, термінів вичікування (для пестицидів), заборони та обмеження на застосування, способів і засобів знешкодження пестицидів та агрохімікатів, а також заходів безпеки під час роботи, транспортування і зберігання, ліквідації аварійних ситуацій та їх наслідків, заходів подання першої медичної допомоги у разі отруєння.

Відповідно до вимог статті 1 Закону України «Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції» продукція, якій з метою збуту споживачам виробником (продавцем) навмисне надано зовнішнього вигляду та (або) окремих властивостей певного виду продукції, але яка не може бути ідентифікована як продукція, за яку вона видається, належить до неякісної та небезпечної продукції та підлягає обов`язковому вилученню з обігу.

Відповідно до статті 11 Закону України «Про пестициди і агрохімікати», транспортування, зберігання, застосування пестицидів і агрохімікатів здійснюються відповідно до вимог, встановлених чинним законодавством, санітарними правилами транспортування, зберігання і застосування пестицидів і агрохімікатів та іншими нормативними актами. Відповідно до Державних санітарних правил ДСП 8.8.12.001-98 "Транспортування, зберігання та застосування пестицидів у народному господарстві", затверджених наказом Міністерства охорони здоров`я України від 03.08.1998 року № 1, зберігання пестицидів на складі допускається тільки після його погодження установами санепідслужби та охорони природи і отримання паспорта. Паспортизація здійснюється щорічно.

З огляду на викладене, у слідства є всі підстави вважати, що в житлових, нежитлових приміщеннях та тимчасових спорудах, розташованих на земельній ділянці площею 1.06 га з кадастровим номером 3222484400:09:002:0146 за адресою АДРЕСА_1 , зберігається знаряддя кримінального правопорушення та майно, яке було здобуте у результаті його вчинення, а саме: пестициди (агрохімікати та компоненти для їх виготовлення), насіння та документи, які можуть підтверджувати незаконне виробництво, виготовлення, придбання, перевезення, пересилання, зберігання з метою збуту, збут фальсифікованих пестицидів та насіння (договори купівлі-продажу товарів, прибуткові накладні, видаткові накладні, довіреності, товарно-транспортні накладні, акти приймання-передачі товарів та послуг, платіжні документи, тощо).

Допитати власників (володільців) приміщень, розташованих за вказаною адресою, чи здійснити тимчасовий доступ до речей та документів відповідно до глави 15 КПК України не представилось можливим, в зв`язку із тим, що вищезазначені дії можуть зашкодити раптовості проведення обшуку, а також спонукати ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та інших осіб до знищення, переховування чи внесення змін до речей та документів, які мають доказове значення у кримінальному провадженні.

Враховуючи те, що під час досудового розслідування встановлено, що за вищевказаною адресою здійснюється незаконне виробництво фальсифікованих пестицидів, які згідно закону належать до небезпечної (неякісної) продукції та являються отруйними речовинами, а також пестициди, які відносяться до отруйних речовин, зберігаються без санітарного паспорту на право їх зберігання, останні в будь-якому разі будуть перешкоджати встановленню істини у даному кримінальному провадженні. З огляду на викладене, іншим способом, окрім проведення обшуку, встановити дійсні обставини вчинення кримінального правопорушення не представляється можливим.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином. Слідчий ОСОБА_3 надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Дослідивши документи, приєднані до клопотання, слідчий суддя дійшов до таких висновків.

Встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у об`єднаному кримінальному провадженні № 12017110000000784 від 17.10.2017 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 15, ч. 4 ст. 321 КК України, що підтверджується витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 3 ст. 234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; підстави для обшуку; житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; речі, документи або осіб, яких планується відшукати. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Відповідно до ст. 30 Конституції України кожному гарантується недоторканість житла та не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду. Проведення обшуку є суттєвим обмеженням конституційних прав громадян, у зв`язку з чим він має застосовуватися у виняткових випадках при наявності беззаперечних підстав для його проведення в умовах реальної необхідності та за відсутності можливості отримання інформації іншим шляхом. Обшук має провадитись за наявності достатніх даних, які вказують на те, що об`єкти, які мають значення у справі, по-перше, знаходяться у певної особи (в певному місці), по-друге, що дані об`єкти сховані й добровільно видані не будуть.

Частиною 5 ст. 234 КПК України передбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: було вчинено кримінальне правопорушення; відшукуванні речі і документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

З клопотання вбачається, що слідчий просить надати дозвіл на проведення обшуку в нежитлових приміщеннях та тимчасових споруд, розташованих на земельній ділянці площею 1.06 га з кадастровим номером 3222484400:09:002:0146 за адресою АДРЕСА_1 , з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, встановлення осіб причетних до нього, відшукання та вилучення знаряддя кримінального правопорушення та майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а саме: пестициди (агрохімікати та компоненти для їх виготовлення), насіння та документи, які можуть підтверджувати незаконне виробництво, виготовлення, придбання, перевезення, пересилання, зберігання з метою збуту, збут фальсифікованих пестицидів та насіння (договори купівлі-продажу товарів, прибуткові накладні, видаткові накладні, довіреності, товарно-транспортні накладні, акти приймання-передачі товарів та послуг, платіжні документи, тощо).

Однак, слідчим до клопотання не надано жодних доказів на підтвердження причетності до кримінального правопорушення ТОВ «Галіс» (код ЄДРПОУ 30051096), що орендує земельну ділянку.

Судом встановлено, що слідчим також не конкретизовано групу осіб, яким він просить надати дозвіл на проведення обшуку.

Також слідчий суддя звертає увагу на те, що долучені до матеріалів клопотання документи не засвідчені належним чином. Так, засвідчення документа має відбуватися відповідно до вимог Національного стандарту «Вимоги до оформлення документів» ДСТУ 4163-2003. Так, завіряти документи слід із зазначенням назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, з відміткою «Згідно з оригіналом», завіреним печаткою, дати засвідчення копії.

Оскільки внаслідок обшуку можуть бути реально, істотно обмежені та порушені права і інтереси ТОВ «Галіс», вважаю, що слідчій не довів, що порушення їх Конституційних прав співмірне із завданнями кримінального провадження.

Враховуючи вищевикладене, у задоволені клопотання слід відмовити.

Керуючись ст. 234, ч. 2 ст. 369, ч. 3 ст. 371, ст. 372 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

У задоволенні клопотання старшого слідчого Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку в кримінальному провадженні № 12017110000000784, внесеному 17.10.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15, ч. 4 ст. 321 КК України відмовити.

Ухвала слідчого судді є остаточною та апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1