Рішення

від 13.09.2018 по справі 1940/1598/18

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 1940/1598/18

13 вересня 2018 рокум.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Осташа А. В. за участю: секретаря судового засідання Гавіловської Х.М., представника позивача - Гукалюка Н.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Тернопільській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Козівський завод "Темп" про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС у Тернопільській області звернулося до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю "Козівський завод "Темп" про надання дозволу на погашення всієї суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Свої вимоги мотивує тим, що відповідач має податковий борг в сумі 207930,25 грн. Позивачем вживались заходи щодо погашення податкової заборгованості, визначені Податковим кодексом України, в тому числі, позивач звертався до суду з позовом про стягнення податкової заборгованості та надсилалась податкова вимога. Однак, вказані заходи не призвели до надходження коштів до бюджету для погашення податкового боргу відповідачем, оскільки інкасові доручення були повернуті без виконання у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках платника. Тому просить суд надати дозвіл на погашення усієї податкової заборгованості за рахунок майна відповідача, що перебуває у податковій заставі.

Ухвалою суду від 20.08.2018 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити.

Відповідач неодноразово в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, з наступних міркувань.

Суд встановив, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Козівський завод "Темп" зареєстрований як юридична особа та знаходиться на обліку в Козівському відділенні Бучацької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області як платник податків.

Станом на 03.08.2018 у відповідача мається податкова заборгованість в сумі 207930,25 грн., з них:

- по платежу орендна плата з юридичних осіб - 156641,28 грн (основний платіж - 156376,45 грн., штрафні санкції - 0,00 грн., пеня - 264,83 грн), що підтверджується довідкою-розрахунком податкової заборгованості (аркуш справи 14). Заборгованість по орендній платі з юридичних осіб на 2017 рік виникла внаслідок несплати самостійно узгодженого зобов'язання шляхом подання відповідної податкової декларації. Так, згідно податкової звітності по орендній платі з юридичних осіб від 20.02.2017 відповідачем визначене податкове зобов'язання на 2017 рік в розмірі 220724,66 грн. зі сплатою рівними частинами щомісяця - 18393,72 грн. однак відповідачем залишилось несплачене самостійно визначене податкове зобов'язання за період з березня 2017 року по листопад 2017 року;

- по платежу по земельному податку з юридичних осіб - 51288,97 грн (основний платіж - 0,00 грн, штрафні санкції - 158060,03 грн, 35428,94 грн). заборгованість по земельному податку виникла у звязку з несплатою узгодженого податкового зобовязання нарахованого згідно податкових повідомлень-рішень №0000011700 від 15.11.2016 на суму - 9050,69 грн та №0000081700 від 29.11.2016 на суму - 6809,34 грн. також нараховано пеню у зв'язку із несплатою узгодженого грошового зобовєязання увстановлені законодавством строки.

Сума боргу в розмірі 207930,25 грн. стягнуто постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 30.03.2018 справа №819/122/18 (аркуш справи 18-21), яка набрала законної сили.

На виконання постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 30.03.2018 у справі №819/122/18, до банків, обслуговуючих платника податків, Головним управлінням ДФС у Тернопільській області були направлені інкасові доручення (розпорядження) для стягнення податкового боргу від 21.05.2018 №18835-17, №18834-17, від 07.06.2018 №20857-17, №20860-17 та від 08.06.2018 №20861-17, №20858-17, які були повернуті без виконання (аркуш справи 27-32).

Відповідно до ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з абз. 2 п. 95.3 ст. 95 Податкового Кодексу України, орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

З матеріалів справи вбачається, що заступником начальника Головного Управління ДФС у Тернопільській області було прийнято рішення від 15.05.2017 про опис майна у податкову заставу (аркуш справи 24).

З метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, податковим керуючим Головного управління ДФС у Тернопільській області було проведено опис майна, на яке поширюється право податкової застави, що підтверджується актом опису від 03.08.2018 №52 (аркуш справи 23).

Відповідно до п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно з п.п. 88.1, 88.2 ст. 88 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Відповідно до п. 89.1 ст. 89 ПК України право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Згідно з п. 89.2 ст. 89 ПК України з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

Із наведеного вбачається, що податковий орган може поширити податкову заставу на будь-яке майно платника податків, крім передбачених випадків, а також на майно, яке платник податків набуде у майбутньому.

При цьому, встановлено обмеження, згідно якого податкова застава поширюється на майно, балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків.

Пунктом п. 89.3 ст. 89 ПК визначено, що майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акту опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом державної податкової служби.

Крім того, згідно з п. 89.8 ст. 89 ПК України встановлено, що орган державної податкової служби зобов'язаний безоплатно зареєструвати податкову заставу в державному реєстрі.

У ст.19 Конституції України зазначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ч.1 ст.9 КАС України).

Враховуючи викладене, а також те, що на рахунках ТОВ "Козівський завод "Темп" відсутні кошти для погашення податкового боргу, доказів добровільної сплати боргу відповідачем до суду не надано, суд приходить висновку, що вимоги позивача щодо надання дозволу на погашення податкового боргу в сумі 207930,25 грн. за рахунок майна товариства з обмеженою відповідальністю "Козівський завод "Темп", що перебуває у податковій заставі, є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Підстави для розподілу судових витрат між сторонами відповідно до ст.139 КАС України відсутні.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Надати Головному управлінню ДФС у Тернопільській області дозвіл на погашення податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Козівський завод "Темп" за рахунок його майна, що перебуває у податковій заставі в розмірі 207 930 грн 25 коп., з яких:

- по платежу орендна плата з юридичних осіб в сумі - 156 641 грн 28 коп.;

- по платежу земельний податок з юридичних осіб в сумі 51 288 грн 97 коп.

Реквізити сторін: позивач - Головне управління ДФС у Тернопільській області - 46003, м.Тернопіль, вул. Білецька, 1. код ЄДРПОУ 39403535; відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю "Козівський завод "Темп" - 47600, Тернопільська область, Козівський район, смт.Козова, вул. Грушевського, буд.1 А, код ЄДРПОУ 05523273.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 18 вересня 2018 року.

Головуючий суддя Осташ А.В.

копія вірна

Суддя Осташ А.В.