Ухвала

від 17.09.2018 по справі 816/4798/14

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

17 вересня 2018 року м. ПолтаваСправа № 816/4798/14 Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Канигіної Т.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Решетилівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про заміну боржника у виконавчому провадженні у справі № 816/4798/14 за позовом

позивача Управління Пенсійного фонду України в Решетилівському районі Полтавської області до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Колос " про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій

В С Т А Н О В И В:

06.09.2018 до суду надійшла заява Решетилівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про заміну сторони (стягувача) у виконавчому провадженні, а саме заявник просить:

- змінити стягувача у виконавчому листі № 816/4798/14, виданому 28.01.2015 Полтавським окружним адміністративним судом, про стягнення витрат на виплату і доставку пільгових пенсій з Товариства з обмеженою відповідальністю "Колос", з Управління Пенсійного фонду України в Решетилівському районі Полтавської області на Решетилівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області;

- змінити стягувача у виконавчому листі № 816/4798/14, виданому 28.01.2015 Полтавським окружним адміністративним судом, про стягнення витрат на виплату і доставку пільгових пенсій з Товариства з обмеженою відповідальністю "Колос", з Решетилівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області на Полтавське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області.

В обґрунтування заяви зазначено, що боржник - Товариство з обмеженою відповідальністю "Колос" у зв'язку зі зміною місця реєстрації перебуває на обліку в Полтавському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Полтавської області, тому у зв'язку з необхідністю реалізації Полтавським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Полтавської області своїх прав щодо стягнення з боржника коштів, наявні підстави для заміни Управління Пенсійного фонду України в Решетилівському районі Полтавської області на Полтавське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 07.09.2018 заяву Решетилівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про заміну сторони (стягувача) у виконавчому провадженні призначено до розгляду в судовому засіданні на 14.09.2018.

У прохальній частині заяви заявник просив розглянути заяву без його участі.

Також 12.09.2018 до суду надійшло клопотання Решетилівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про розгляд заяви без його участі /а.с. 102/.

13.09.2018 до суду надійшло клопотання Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про розгляд заяви без участі представника /а.с. 106/.

З огляду на приписи пункту 10 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглянув заяву у письмовому провадженні.

Розглянувши матеріали заяви, з'ясувавши фактичні обставини, оцінивши докази, що мають юридичне значення для розгляду заяви, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви з огляду на наступне.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 29.12.2014 у справі № 816/4798/14 позов Управління Пенсійного фонду України в Решетилівському районі Полтавської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Колос" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій задоволено: стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Колос " (код ЄДРПОУ 04528360; с. Онищенки, Решетилівський район, Полтавська область, 38430) на користь Управління Пенсійного фонду України в Решетилівському районі Полтавської області (код ЄДРПОУ 22532855; вул. Леніна, 41, с-ще Решетилівка, Полтавська область, 38400; р/р 2560330729, ТВ БВ "Ощадбанк" 10016/053) невідшкодовану суму витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком №2, за період з вересня по листопад 2014 року в розмірі 13064,76 грн.

28.01.2015 Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі № 816/4798/14.

Постановою старшого державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби м. Полтави Головного територіального управління юстиції у Полтавській області від 30.05.2018 ВП № 49798119 повернуто виконавчий документ стягувачу /а.с. 83/.

Суд зазначає, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 №1055 реорганізовано шляхом злиття в Решетилівське об'єднане управління Пенсійного фонду України - Управління Пенсійного фонду України в Решетилівському районі та управління Пенсійного фонду України в Диканському районі.

Згідно з випискою із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 29.03.2018 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про реєстрацію Решетилівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області /а.с. 85/.

Відповідно до частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною четвертою вказаної статті визначено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Зважаючи на те, що у виконавчому листі № 816/4798/14 Управління Пенсійного фонду України в Решетилівському районі є стягувачем, а його правонаступником є Решетилівське об'єднане управління Пенсійного фонду України, суд вважає за можливе замінити стягувача у виконавчому листі № 816/4798/14 з Управління Пенсійного фонду України в Решетилівському районі Полтавської області (код ЄДРПОУ 22532855) на Решетилівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області (код ЄДРПОУ 40377619).

Суд зазначає, що відповідно до залученого листа від 21.12.2015 №15543/02-08 Управлінням Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві взято на облік 18.12.2015 ТОВ "Колос" (ЄДРПОУ 04528360) з відображенням у картці особового рахунку платника залишків по страхових внесках, у тому числі борг з відшкодування витрати на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 2 - 101692,98 грн.

На підтвердження викладеного додано відповідний акт /а.с. 92, 93/.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 № 1055 реорганізовано шляхом злиття в Полтавське об'єднане управління Пенсійного фонду України - Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві, Управління Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві, Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві, Управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі.

Із витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що Товариство з обмеженою відповідальність "Колос" зареєстровано за адресою: вул. Визволення, 22, м. Полтава, 36009 /а.с. 88/.

Згідно з пунктом 12 розділу 2 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5, у разі вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження (припинення юридичної особи, а також в інших випадках заміни сторони у виконавчому провадженні), якщо правовідносини допускають правонаступництво, виконавець за заявою сторони виконавчого провадження, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. На підставі постановленої судом ухвали виконавець своєю постановою замінює сторону виконавчого провадження. Ухвала суду та постанова виконавця долучаються до виконавчого документа при його передачі до іншого органу державної виконавчої служби або приватного виконавця або поверненні його стягувачу чи до суду.

Відповідно до пункту 2.6 Порядку взяття на облік та зняття з обліку в органах Пенсійного фонду України платників єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 № 21-6, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.10.2010 за № 995/18290, при взятті на облік юридичної особи - платника єдиного внеску або фізичної особи - підприємця у зв'язку зі зміною місцезнаходження або місця проживання орган Пенсійного фонду за новим місцезнаходженням або місцем проживання платника не пізніше наступного робочого дня з дня отримання від державного реєстратора відомостей з реєстраційної картки про внесення змін до відомостей про юридичну особу або про фізичну особу - підприємця направляє запит на переведення до органу Пенсійного фонду, де він перебував на обліку. Орган Пенсійного фонду за попереднім місцезнаходженням або місцем проживання платника протягом п'яти робочих днів передає пакет документів (картки особових рахунків платника єдиного внеску, акт перевірки у разі її проведення та інші наявні документи про платника єдиного внеску), знімає з обліку платника єдиного внеску з підстави "Переведення в інший територіальний орган Пенсійного фонду" та зазначає у справі платника назву органу Пенсійного фонду, куди здійснюється переведення платника.

Пунктом 10.3 Порядку ведення органами Пенсійного фонду України обліку надходження сум платежів, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 № 21-2, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.10.2010 за № 988/18283, визначено, що у разі зміни місцезнаходження або місця проживання платника за межі території обслуговування органу Пенсійного фонду працівники відділів обліку надходження платежів проводять такі операції:

- в картках особових рахунків платників після проведення всіх облікових операцій, включаючи нарахування фінансових санкцій на суми боргу, в автоматичному режимі підбивають підсумки нарахованих, сплачених сум платежів;

- орган Пенсійного фонду за попереднім місцезнаходженням платника передає інформацію до відділу обліку надходження платежів органу Пенсійного фонду за новим місцезнаходженням платника на підставі карток особових рахунків платників із зазначенням суми боргу або помилково (надміру) сплачених сум платежів, що не сплачені платником на день передачі залишків і термін сплати яких настане після дати зняття з обліку;

- орган Пенсійного фонду за його новим місцезнаходженням відображає суми боргу чи помилково (надміру) сплачені суми платежів за даними карток особових рахунків платників у відповідних реєстрах та письмово повідомляє про взяття на облік переданих сум щодо платника орган Пенсійного фонду за попереднім місцезнаходженням;

- після проведення зазначених операцій та отримання повідомлення про взяття на облік переданих сум з органу Пенсійного фонду за новим місцезнаходженням залишки в картках особових рахунків платника за його попереднім місцезнаходженням знімаються;

- дані щодо нарахувань і надходжень платника, що знявся з обліку, враховуються у звітності відповідного органу Пенсійного фонду до кінця поточного року.

Частиною п'ятою статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Суд зазначає, що правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.

Оскільки, боржник - ТОВ "Колос" у зв'язку із зміною місцезнаходження переведений на облік до Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві, правонаступником якого є Полтавське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області, то Управлінням Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві прийнято на облік заборгованість боржника, у тому числі із сплати пільгових пенсій за списком № 2.

Таким чином, суд дійшов висновку, що Полтавське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області є правонаступником Решетилівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області в частині повноважень щодо обліку і погашенню заборгованості ТОВ "Колос", тому наявні підстави для заміни стягувача у виконавчому листі № 816/4798/14 з Решетилівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області на Полтавське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області

З огляду на викладене, суд вважає за можливе задовольнити заяву Решетилівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області.

Керуючись статтями 241, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Решетилівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про заміну стягувача у виконавчому листі № 816/4798/14 задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому листі з виконання постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 29.12.2014 у справі № 816/4798/14 з Управління Пенсійного фонду України в Решетилівському районі Полтавської області (код ЄДРПОУ 22532855) на Решетилівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області (код ЄДРПОУ 40377619).

Замінити стягувача у виконавчому листі від 28.01.2015 № 816/4798/14 з Решетилівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області (код ЄДРПОУ 40377619) на Полтавське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області (код ЄДРПОУ 40383769).

Копію ухвали надіслати учасникам справи та Полтавському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Полтавської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VI.

Суддя Т.С. Канигіна