Постанова

від 28.01.2010 по справі 2а-458/09/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 год. 04 хв. м . Одеса

«28» січня 2010 року Справа № 2а-458/09/1570

У залі судових засідань № 11

Одеський окружний адмініс тративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

при секретарі судового зас ідання - Мальцеві Д.О.

за участю сторін:

представника позивача - Шишкова А.Ф. (по довірен ості)

відповідача - не з'я вився

розглянувши у відкритом у судовому засіданні адмініс тративну справу за позовом Р егіонального управління Деп артаменту контролю за виробн ицтвом спирту, алкогольних н апоїв і тютюнових виробів ДП А в Одеській області до Прива тного підприємства «Алеко» п ро стягнення фінансових санк цій, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулось Регіон альне управління Департамен ту контролю за виробництвом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА в Одес ькій області з адміністратив ним позовом до Приватного пі дприємства «Алеко» про стяг нення фінансових санкцій у р озмірі 1700 грн., мотивуючи позов ні вимоги тим, що в ході прове дення перевірки 26 травня 2008 рок у господарської одиниці - к афе, що розташована за адресо ю: м. Одеса, Ланжеронівський сп уск, 2 та належить Приватному п ідприємству «Алеко», працівн иками ДПА в Одеській області виявлені порушення відповід ачем ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробн ицтва і обігу спирту етилово го, коньячного і плодового, ал когольних напоїв та тютюнови х виробів» № 481/95-ВР від 19.12.1995 року, у зв' язку з чим начальником регіонального управління Де партаменту контролю за вироб ництвом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Д ПА України в Одеській област і 01.08.2008 року прийнято рішення № 150154 про застосування до Приват ного підприємства «Алеко» фі нансових санкцій на загальну суму 1700 грн.

Представник позивача адмі ністративний позов підтрима в, на заявлених вимогах напол ягав.

Відповідач в судове засіда ння двічі не з'явився, про день , час та місце проведення судо вого засідання був повідомле ний належним чином та завчас но, про що свідчить публікаці я повідомлення про слухання адміністративної справи в ре дакції газети «Чорноморські новини» №138-139 (21035-21036) від 12.12.2009 року (а ркуш справи 83).

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення пре дставника позивача, а також о бставини якими обґрунтовуют ься вимоги, докази, якими вони підтверджуються, суд дійшов висновку, що адміністративн ий позов підлягає задоволенн ю повністю з наступних підст ав.

Державними податковими і нспекторами ДПА України в О деській області 26 травня 2008 рок у здійснена перевірка госп одарської одиниці - кафе, щ о розташована за адресою: м. Од еса, Ланжеронівський спуск, 2 т а належить Приватному підпри ємству «Алеко» (акт перевірк и №0000043-23-7017/1528 від 26.05.2008 року), якою в иявлено порушення ст. 11 Закон у України «Про державне регу лювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних нап оїв та тютюнових виробів» № 481 /95-ВР від 19.12.1995 року, а саме: встано влено факт реалізації алкого льних напоїв - «Бом Бино» в к ількості 1 пляшка та «Гранс» в кількості одна пляшка без на явності марок акцизного збор у встановленого зразка. Зазн ачений акт перевірки підписа ний директором ПП «Алеко» А танебекяном А.Е. (аркуші спр ави 7-10).

Відповідно до п.1.3 Порядку оф ормлення результатів невиїз них документальних, виїзних планових та позапланових пер евірок з питань дотримання п одаткового, валютного та інш ого законодавства, який затв ерджений наказом Державної п одаткової адміністрації Укр аїни від 10.08.2005р. №327 та зареєстров аний в Міністерстві юстиції за №925/11205 акт - службовий докумен т, який стверджує факт провед ення невиїзної документальн ої або виїзної планової чи по запланової перевірки фінанс ово-господарської діяльност і суб'єкта господарювання і є носієм доказової інформації про виявлені порушення вимо г податкового, валютного та і ншого законодавства суб'єкта ми господарювання.

Відповідно до ст. 11 Закону Ук раїни «Про державне регулюва ння виробництва і обігу спир ту етилового, коньячного і пл одового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» №481/95-ВР в ід 19.12.1995 року, алкогольні напої та тютюнові вироби, які вироб ляються в Україні, а також так і, що імпортуються в Україну, п означаються марками акцизно го збору в порядку, визначено му законодавством.

Згідно зі ст. 1 Закону Україн и «Про акцизний збір на алког ольні напої та тютюнові виро би» від 15.09.1995 року №329/95-ВР, марка а кцизного збору - спеціальний знак, яким маркуються алкого льні напої та тютюнові вироб и. Її наявність на цих товарах підтверджує сплату акцизног о збору, легальність ввезенн я та реалізації на території України цих виробів. Марки ак цизного збору для алкогольни х напоїв та тютюнових виробі в, вироблених в Україні, відрі зняються від марок для імпор тованих алкогольних напоїв т а тютюнових виробів дизайном та кольором відповідно до зр азків, затверджених Кабінето м Міністрів України.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 Закону України «Про акцизний збір н а алкогольні напої та тютюно ві вироби» від 15.09.1995 року №329/95-ВР, наявність марки акцизного зб ору на пляшці (упаковці) алког ольних напоїв та пачці (упако вці) тютюнових виробів є одні єю з умов для ввезення на митн у територію України і реаліз ації їх споживачам. Забороня ється ввезення, зберігання, т ранспортування, прийняття на комісію з метою продажу та ре алізація на території Україн и алкогольних напоїв та тютю нових виробів, на яких немає м арок акцизного збору встанов леного зразка.

Згідно зі ст. 17 Закону Україн и «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту е тилового, коньячного і плодо вого, алкогольних напоїв та т ютюнових виробів» №481/95-ВР від 1 9.12.1995 року у разі зберігання, тра нспортування, реалізації фал ьсифікованих алкогольних на поїв та тютюнових виробів, ал когольних напоїв та тютюнови х виробів без марок акцизног о збору встановленого зразка або з підробленими марками а кцизного збору до суб'єктів г осподарювання застосовують ся фінансові санкції у вигля ді штрафів у розмірі - 100 відсот ків вартості товару, але не ме нше 1700 гривень.

Фінансові санкції згідно з і ст.17 Закону України «Про дер жавне регулювання виробницт ва і обігу спирту етилового, к оньячного і плодового, алког ольних напоїв та тютюнових в иробів» №481/95-ВР від 19.12.1995 року зас тосовуються відповідно до По рядку застосування фінансов их санкцій, які передбачені с т. 17 Закону України «Про держа вне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, кон ьячного і плодового, алкогол ьних напоїв та тютюнових вир обів» №481/95-ВР від 19.12.1995 року, затве рдженого Постановою Кабінет у Міністрів України №790 від 2 че рвня 2003 pоку.

Відповідно до п. 5 зазначено го Порядку, підставою для зас тосування фінансових санкці й є матеріали правоохоронних , податкових та інших органів виконавчої влади щодо недот римання суб'єктами підприємн ицької діяльності вимог зако нодавчих та інших нормативно -правових актів про виробниц тво та обіг спирту, алкогольн их напоїв та тютюнових вироб ів.

Рішення про накладення фін ансових санкцій приймаються органом, який видав ліцензію на право виробництва і торгі влі спиртом етиловим, коньяч ним і плодовим, спиртом етило вим ректифікованим виноград ним, спиртом етиловим ректиф ікованим плодовим, спиртом-с ирцем виноградним, спиртом-с ирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими вироба ми, та іншими органами викона вчої влади у межах їх компете нції, визначеної законами Ук раїни.

Рішення про застосування ф інансових санкцій приймають ся керівником, а у разі його ві дсутності - заступником кері вника органу, який видав ліце нзію на право виробництва і т оргівлі спиртом етиловим, ко ньячним і плодовим, спиртом е тиловим ректифікованим вино градним, спиртом етиловим ре ктифікованим плодовим, спирт ом-сирцем виноградним, спирт ом-сирцем плодовим, алкоголь ними напоями і тютюновими ви робами (регіональне управлін ня Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирт у, алкогольних напоїв і тютюн ових виробів Державної подат кової адміністрації, його ре гіональні управління та їх т ериторіальні підрозділи).

На підставі акту перевірки №0000043-23-7017/1528 від 26.05.2008 року начальник ом регіонального управління Департаменту контролю за ви робництвом спирту, алкогольн их напоїв і тютюнових виробі в ДПА України в Одеській обла сті 01.08.2008 року прийнято рішення № 150154 про застосування до Прив атного підприємства «Алеко» фінансових санкцій на загал ьну суму 1700 грн. (аркуші справи 11).

Станом на 28 січня 2010 року сума фінансових санкцій у розмір і 1700 грн. Приватним підприємст вом «Алеко» не сплачена, ріше ння Регіонального управлінн я Департаменту контролю за в иробництвом спирту, алкоголь них напоїв і тютюнових вироб ів ДПА України в Одеській обл асті № 150154 від 01.08.2008 року про засто сування до Приватного підпри ємства «Алеко» фінансових са нкцій на загальну суму 1700 грн. в ідповідачем не оскаржено.

Частиною 1 ст.71 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни передбачено, що кожна с торона повинна довести ті об ставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно зі ст. 86 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуєтьс я на їх безпосередньому, всеб ічному, повному та об'єктивно му дослідженні.

Суд дійшов висновку, що пози вач довів суду обставини на я ких ґрунтуються позовні вимо ги та надав необхідні докази , в підтвердження своїх позов них вимог.

Керуючись Законом України «Про державне регулювання в иробництва і обігу спирту ет илового, коньячного і плодо вого, алкогольних напоїв та т ютюнових виробів» від 19.12.1995 ро ку № 481/95-ВР, Законом України «Пр о акцизний збір на алкогольн і напої та тютюнові вироби» в ід 15.09.1995 року №329/95-ВР, ст. ст. 69-71, 158-163 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Р егіонального управління Деп артаменту контролю за виробн ицтвом спирту, алкогольних н апоїв і тютюнових виробів ДП А України в Одеській області до Приватного підприємства «Алеко» (код ЄДРПОУ 23210094) про стя гнення фінансових санкцій у розмірі 1700 грн. - задовольнити п овністю.

Стягнути з Приватного підп риємства «Алеко» (код ЄДРПОУ 23210094) на користь Державного бюд жету України фінансові санкц ії у розмірі 1700 грн. на р/р 31112106700007, о тримувач - ГУДКУ в Одеській об ласті, МФО 828011, код бюджетної кл асифікації 21081100, код 23213460.

Постанова набирає законно ї сили у порядку ст. 254 КАС Украї ни.

Постанова може бути оскарж ена до Одеського апеляційног о адміністративного суду чер ез суд першої інстанції шлях ом подачі в 10-денний строк з дн я складання постанови в повн ому обсязі заяви про апеляці йне оскарження і поданням пі сля цього протягом 20 днів апел яційної скарги, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови ви готовлено та підписано судде ю 01.02.2010 року.

Суддя: Л.І. Свида

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІ СТРАТИВНИЙ СУД

65062, Україна, м. Одеса, вул. Фонт анська дорога, 14, тел./факс (048)785-24-87

---

№ 2а - 458/09/1570

---

ПП «Алеко»

вул. Богдана Хмельницького , 55, кв. 45,

м. Одеса, 65028 Одеський окружний адмін істративний суд надсилає на Вашу адресу копію постанови по справі №2а-458/09/1570 від 28.01.2010 року д о відома та виконання.

Додаток: на 3 арк.

Суддя Одеського окружн ого

адміністративного суду Л.І. Свида

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІ СТРАТИВНИЙ СУД

65062, Україна, м. Одеса, вул. Фонт анська дорога, 14, тел./факс (048)785-24-87

---

№ 2а - 458/09/1570

---

ПП «Алеко»

вул. Богдана Хмельницького , 55, кв. 45,

м. Одеса, 65028 Одеський окружний адмін істративний суд надсилає на Вашу адресу копію постанови по справі №2а-458/09/1570 від 28.01.2010 року д о відома та виконання.

Додаток: на 3 арк.

Суддя Одеського окружн ого

адміністративного суду Л.І. Свида