Постанова

від 28.01.2010 по справі 2а-9947/09/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 год. 41 хв. м . Одеса

«28» січня 2010 року Справа № 2а-9947/09/1570

У залі судових засідань № 11

Одеський окружний адмініс тративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

при секретарі судового зас ідання - Мальцеві Д.О.

за участю сторін:

законного представника п рокуратури - Кірющенко А.В . (за посвідченням)

представника позивача - Терепа С.В. (по довірен ості)

представника відповідача - не з'явився

розглянувши у відкритом у судовому засіданні адмініс тративну справу за позовом п ершого заступника прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави в особі О деського територіального уп равління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціоне рного товариства «Одеська ек спедиція по захисту хлібопро дуктів» про стягнення штрафн их санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся перший з аступник прокурора Приморсь кого району м. Одеси в інтерес ах держави в особі Одеського територіального управління Державної комісії з цінних п аперів та фондового ринку з а дміністративним позовом до в ідкритого акціонерного това риства «Одеська експедиція п о захисту хлібопродуктів» пр о стягнення штрафних санкцій у розмірі 5100 грн., мотивуючи по зовні вимоги тим, що відповід ач в порушення п. 1, глави 1, розд ілу V Положення «Про розкритт я інформації елементами цінн их паперів», затвердженого р ішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку №1591 від 19.12.2006 року не надав до Одеського територіально го управління Державної комі сії з цінних паперів та фондо вого ринку регулярну інформ ацію у формі річного звіту пр о фінансово-господарську дія льність за 2007 рік, внаслідок чо го у відповідача наявна заб оргованість по сплаті штрафн их санкцій у розмірі 5100 грн ., як а станом на теперішній час не погашена.

Представник позивача та пр едставник прокуратури адмін істративний позов підтримал и, на заявлених вимогах напол ягали.

Представник відповідача в судове засідання тричі не з'я вився, про день, час та місце п роведення судового засіданн я був повідомлений належним чином та завчасно, що підтвер джується повідомленнями про вручення поштового відправл ення (аркуші справи 36, 42, 45), запер ечення на адміністративний п озов надані не були.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення пре дставника прокуратури, предс тавника позивача, а також обс тавини якими обґрунтовуютьс я вимоги, докази, якими вони пі дтверджуються, суд дійшов ви сновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з п.15 ч. 2 ст.7 Закону Укр аїни «Про державне регулюван ня ринку цінних паперів в Укр аїні» від 30.10.1996 року №448/96-ВР основ ними завданнями Державної ко місії з цінних паперів та фо ндового ринку є, зокрема, вста новлення вимог та стандарті в щодо обов'язкового розкрит тя інформації емітентами та особами, які здійснюють проф есійну діяльність на ринку ц інних паперів, забезпечує ст ворення інформаційної бази даних про ринок цінних папе рів відповідно до чинного за конодавства.

Відповідно до п. 3 глави 1 розд ілу ІV Положення «Про розкрит тя інформації елементами цін них паперів», затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондовог о ринку №1591 від 19.12.2006 року емітен ти цінних паперів зобов'язан і розкривати регулярну річну інформацію у повному обсязі відповідно до вимог цього ро зділу.

При цьому, відповідно до п.1 глави 7 розділу 5 Положення « Про розкриття інформації еле ментами цінних паперів», зат вердженого рішенням Держав ної комісії з цінних паперів та фондового ринку №1591 від 19.12.2006 року розкриття річної інфо рмації має здійснюватись ш ляхом розміщення в загальнод оступній інформаційній базі даних Комісії та опублікува ння у офіційному друкованому виданні не пізніше 30 квітня р оку наступного за звітним і подання до Комісії не пізніш е 1 червня року наступного за з вітним.

В порушення вищезазначен ого положення відповідач не надав до Одеського територіа льного управління Державної комісії з цінних паперів та ф ондового ринку регулярну рі чну інформацію емітента цінн их паперів за 2007 рік в паперові й та електронній формі до 1 чер вня 2008 року, внаслідок чого 02.12.2008 року начальником Одеського територіального управління Державної комісії з цінних п аперів та фондового ринку ви несено Постанову №582-ОД про по рушення справи про правопору шення на ринку цінних папері в відносно відповідача, яка н адіслана на адресу відкрито го акціонерного товариства « Одеська експедиція по захист у хлібопродуктів» 05.12.2008 року, щ о підтверджується копією реє стру №1 листів з повідомлення м від 05.12.2008 року (аркуші справи 7-8 ).

15.12.2008 року Одеським територіа льним управлінням Державно ї комісії з цінних паперів та фондового ринку складено ак т №576-ОД про правопорушення на ринку цінних паперів (аркуш с прави 9).

Н ачальником Одеського тер иторіального управління Дер жавної комісії з цінних папе рів та фондового ринку 16.12.2008 ро ку винесено Постанову №586-ОД п ро розгляд справи про правоп орушення на ринку цінних пап ерів відносно відкритого ак ціонерного товариства «Одес ька експедиція по захисту хл ібопродуктів» , яка надіслан а на адресу відповідача 16.12.2008 ро ку, що підтверджується копіє ю реєстру №1 листів з повідомл енням від 16.12.2008 року (аркуші спр ави 10-11).

Згідно з ч. 1 ст.11 Закону Украї ни «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Украї ні» від 30.10.1996 року №448/96-ВР та п. 1.3 Ро зділу XVII «Правил розгляду спр ав про порушення вимог закон одавства на ринку цінних пап ерів та застосування санкцій », затверджених рішенням Дер жавної комісії з цінних папе рів та фондового ринку від 11.12.2 007 року №2272 - Державна комісія з ц інних паперів та фондового р инку накладає на юридичних о сіб штрафи за неподання, несв оєчасне подання або подання завідомонедостовірної інфо рмації - у розмірі до 1000 неопода тковуваних мінімумів доході в громадян.

За результатами розгляду с прави про порушення на ринку цінних паперів відкритого а кціонерного товариства «Оде ська експедиція по захисту х лібопродуктів», 25 грудня 2008 рок у начальником Одеського тери торіального управління Держ авної комісії з цінних папер ів та фондового ринку винесе но постанову №569-ОД про наклад ення санкції за правопопруше ння на ринку цінних паперів у розмірі 300 неоподаткованих мі німумов доходів громадян, що становить 5100 гривень.

Зазначена постанова отрим ана відповідачем 14.01.2009 року, що підтверджується копією пові домлення про вручення поштов ого відправлення (аркуш спра ви 13), однак протягом 15 днів від повідач штрафні санкції не с платив та постанову про накл адення санкції за правопопру шення на ринку цінних папері в не оскаржив.

На даний час сума штрафних с анкцій відповідачем не сплач ена.

Враховуючи вищезазначене та оцінюючи надані докази в с укупності, суд вважає, що позо вні вимоги першого заступник а прокурора Приморського рай ону м. Одеси в інтересах держа ви в особі Одеського територ іального управління Державн ої комісії з цінних паперів т а фондового ринку обґрунтова ні, відповідають вимогам чин ного законодавства, у зв'язку з чим підлягають задоволенн ю повністю.

Керуючись Законом України «Про державне регулювання р инку цінних паперів в Україн і» від 30.10.1996 року № 448/96-ВР, ст. ст. 69-71, 1 58-163 Кодексу адміністративног о судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов п ершого заступника прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави в особі О деського територіального уп равління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціоне рного товариства «Одеська ек спедиція по захисту хлібопр одуктів» (код ЄДРПОУ 00955259) про с тягнення штрафних санкцій у розмірі 5100 грн. - задовольнит и повністю.

Стягнути з відкритого акці онерного товариства «Одеськ а експедиція по захисту хліб опродуктів» (код ЄДРПОУ 00955259) шт рафні санкціі у розмірі 5100 грн . на р/р 31111106700008, МФВ 828011, код ЄДРПОУ 23213460, ГУДКУ в Одеській області.

Постанова набирає законно ї сили у порядку ст. 254 КАС Украї ни.

Постанова може бути оскарж ена до Одеського апеляційног о адміністративного суду чер ез суд першої інстанції шлях ом подачі в 10-денний строк з дн я складання постанови в повн ому обсязі заяви про апеляці йне оскарження і поданням пі сля цього протягом 20 днів апел яційної скарги, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови ви готовлено та підписано судде ю 01.02.2010 року

Суддя: Л.І. Свида

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІ СТРАТИВНИЙ СУД

65062, Україна, м. Одеса, вул. Фонт анська дорога, 14, тел./факс (048)785-24-87

---

№2а-9947/09/1570

---

ВАТ «О деська експедиція по захисту

хлібопродуктів»

вул. Жуковського, 15, м. Одеса, 65 026

Одеський окружний адмін істративний суд надсилає на Вашу адресу копію постанови від 28.01.2010 року по справі № 2а-9947/09/1570 д о відома та виконання.

Додатки: на 3 арк.

Суддя Одеського окружн ого

адміністративного суду Л.І. Свида

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІ СТРАТИВНИЙ СУД

65062, Україна, м. Одеса, вул. Фонт анська дорога, 14, тел./факс (048)785-24-87

---

№2а-9947/09/1570

---

ВАТ «О деська експедиція по захисту

хлібопродуктів»

вул. Жуковського, 15, м. Одеса, 65 026

Одеський окружний адмін істративний суд надсилає на Вашу адресу копію постанови від 28.01.2010 року по справі № 2а-9947/09/1570 д о відома та виконання.

Додатки: на 3 арк.

Суддя Одеського окружн ого

адміністративного суду Л.І. Свида