Рішення

від 24.09.2018 по справі 1540/4088/18

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 1540/4088/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2018 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Стефанова С.О.,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області до Ліквідаційної комісії товариства з обмеженою відповідальністю Ренійська інкубаторна птахівнича станція в особі голови ліквідаційної комісії Бербер Григорія Васильовича про стягнення капіталізованих платежів у сумі 337946,40 грн.,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду із вказаним адміністративним позовом до Ліквідаційної комісії товариства з обмеженою відповідальністю Ренійська інкубаторна птахівнича станція в особі голови ліквідаційної комісії Бербер Григорія Васильовича в якому просить суд стягнути з відповідача на користь позивача капіталізовані платежі у сумі 337 946,40 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 04.06.2018 року державним реєстратором внесені відомості до Єдиного державного реєстру юридичних осіб про рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи - ТОВ Ренійська інкубаторно птахівнича станція в результаті ліквідації. ТОВ Ренійська інкубаторна птахівнича станція передано до Ренійського відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Рені одну особову справу потерпілого: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, що перебуває на обліку у Болградському відділенні Фонду за страховим випадком трудове каліцтво, що стався 26.01.1988 року, та продовжує отримувати страхові виплати по трудовому каліцтву, що підтверджується копією Постанови про призначення потерпілому перерахованої щомісячної страхової виплати від 01 березня 2018 року № 1530/105/105/91 та актом № 1 про нещасний випадок пов'язаний з виробництвом від 27.01.1988р. Відповідно до листа Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 01.08.2014р. №446-07-13, а також з урахуванням середньостатистичних даних очікуваної тривалості життя чоловіків та жінок України за 2016 рік від Державної служби статистики України, Белградським відділеннями Фонду проведено розрахунок потреби в капіталізації коштів, в результаті ліквідації, ТОВ Ренійська інкубаторна птахівнича станція для розрахунку з вказаним потерпілим на виробництві. Згідно зазначеного розрахунку потреби в капіталізації коштів, в результаті ліквідації, ТОВ Ренійська інкубаторна птахівнича станція для розрахунку з потерпілим встановлено загальний розмір капіталізованих платежів у сумі - 337946,40 грн. У реєстраційній картці державного реєстратора про припинення ТОВ Ренійська інкубаторна птахівнича станція встановлено граничний термін для пред'явлення кредиторами своїх вимог в термін до 06.08.2018 р. 03.07.2018 р. Болградським відділенням управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області рекомендованим листом з повідомленням відправлено голові ліквідаційної комісії Бербер Г.В. лист №414 від 25.06.2018р. про визнання грошових вимог перед Болградським відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області у сумі 337946,40 грн. За цей час повідомлень від голови ліквідаційної комісії у визнанні грошових вимог не надходило. З огляду на викладене позивач просить стягнути з відповідача капіталізовані платежі у сумі 337 946,40 грн. в судовому порядку.

Ухвалою судді від 14 серпня 2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Перше судове засідання призначено на 05 вересня 2018 року на 15:00 годину.

У судове засідання з'явилася представник позивача, підтримала позовні вимоги та подала клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, відзив на позов не подав.

Відповідно до вимог ч. 9 ст. 205 КАС України суд вирішив розглянути справу у письмовому провадженні.

Вивчивши матеріали справи, а також дослідивши обставини, якими обґрунтовувалися позовні вимоги, перевіривши їх доказами, суд встановив наступні факти та обставини.

Товариство з обмеженою відповідальністю Ренійська інкубаторно птахівнича станція зареєстроване у Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Рені з 31 травня 2001р. за реєстраційним №1530000141, як суб'єкт страхування згідно із Законом України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності від 23.09.1999р. №1105-ХІУ.

Законом України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо

реформування загальнообов'язкового державного соціального страхування та легалізації фонду оплати праці від 28.12.2014р. №77-УІН, який набрав чинності з 01 січня 2015 року, Закон України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності від 23.09.1999 року № 1105-ХІУ було викладено в новій редакції як Закон України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування .

Наказом Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 26 травня 2017 року № 524 Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Рені Одеської області було припинено шляхом реорганізації - приєднання до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області.

05.05.2017 року було проведено державну реєстрацію юридичної особи - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області, яке є правонаступником Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

09 серпня 2017 року діяльність відділення виконавчої дирекції Фонду соціального

страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Рені Одеської області припинено.

Постановою правління Фонду соціального страхування України від 14.12.2017р. №63 внесені зміни до структури робочих органів виконавчої дирекції Фонду та з 01.08.2018р. Болградське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області обслуговує застрахованих осіб Болградського району та м. Рені. Відділення під час виконання покладених завдань взаємодіє з місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, а також підприємствами, установами, організаціями на території Болградського району та м. Рені.

04.06.2018р. державним реєстратором внесені відомості до Єдиного державного реєстру юридичних осіб про рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи - ТОВ Ренійська інкубаторна птахівнича станція в результаті ліквідації.

ТОВ Ренійська інкубаторна птахівнича станція передано до Ренійського відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Рені одну особову справу потерпілого: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, що перебуває на обліку у Болградському відділенні Фонду за страховим випадком трудове каліцтво, що стався 26.01.1988 року, та продовжує отримувати страхові виплати по трудовому каліцтву, що підтверджується копією постанови про призначення потерпілому перерахованої щомісячної страхової виплати від 01 березня 2018 року № 1530/105/105/91 та актом № 1 про нещасний випадок пов'язаний з виробництвом від 27.01.1988 року.

Відповідно до частини 1 статті 36 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування страховими виплатами є грошові суми, які Фонд виплачує застрахованому чи особам, які мають на це право, у разі настання страхового випадку.

Згідно з частиною 7 статті 36 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування страхові виплата складаються із: страхової виплати втраченого заробітку (або відповідної його частини) залежно від ступеня втрати потерпілим професійної працездатності (далі - щомісячна страхова виплата); страхової виплати в установлених випадках одноразової допомоги потерпілому (членам його сім'ї та особам, які перебували на утриманні померлого); страхової виплати дитині, яка народилася інвалідом внаслідок травмування на виробництві або професійного захворювання її матері під час вагітності; страхових витрат на медичну та соціальну допомогу.

Статтею 11 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування передбачено, що одним з джерел формування коштів Фонду соціального страхування є капіталізовані платежі, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 1 Порядку капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із

зобов'язань суб'єкта підприємницької діяльності - банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 року №765 встановлено, що відповідно до цього Порядку здійснюється капіталізація платежів для задоволення вимог, які виникли із зобов'язань суб'єкта підприємницької діяльності - банкрута відшкодувати шкоду, заподіяну життю і здоров'ю громадян, у тому числі застрахованих у Фонді соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.

Капіталізація платежів здійснюється щодо даної особи з урахуванням заборгованості за попередні роки та необхідності виплати майбутніх платежів. Під час розрахунку сум цих платежів повинні враховуватися заробітна плата потерпілого, відсоток втрати професійної працездатності, витрати по догляду за потерпілим, на реабілітацію, протезування, придбання транспортних засобів та види соціальної допомоги відповідно до медичного висновку, необхідність сплати одноразової допомоги у зв'язку з травмою або професійним захворюванням, які можуть призвести до смерті потерпілого, а також інших виплат, передбачених законодавством.

Відповідно до пункту 5-1 Порядку капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань суб'єкта підприємницької діяльності - банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000р. №765 суми платежів, капіталізованих відповідно до зазначених вимог у процесі ліквідації підприємства - банкрута, перераховуються ліквідатором (арбітражним керуючим) робочому органу виконавчої дирекції Фонду, у якому підприємство перебуває на обліку.

Усі документи, що підтверджують факт настання нещасного випадку на виробництві з громадянином ОСОБА_2 наявні в матеріалах справи.

Відповідно до листа Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 01.08.2014р. №446-07-13, а також з урахуванням середньостатистичних даних очікуваної тривалості життя чоловіків та жінок України за 2016 рік від Державної служби статистики України, Болградським відділеннями Фонду проведено розрахунок потреби в капіталізації коштів, в результаті ліквідації, ТОВ Ренійська інкубаторна птахівнича станція для розрахунку з вказаним потерпілим на виробництві.

Згідно зазначеного розрахунку потреби в капіталізації коштів, в результаті ліквідації, ТОВ Ренійська інкубаторна птахівнича станція для розрахунку з потерпілим встановлено загальний розмір капіталізованих платежів у сумі - 337 946,40 грн.

Відповідно до ч. 5 ст. 110 Цивільного кодексу України, строк пред'явлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи, що припиняється, не може становити менше двох і більше шести місяців з дня оприлюднення повідомлення про рішення щодо припинення юридичної особи.

У реєстраційній картці державного реєстратора про припинення ТОВ Ренійська інкубаторна птахівнича станція встановлено граничний термін для пред'явлення кредиторами своїх вимог в термін до 06.08.2018 р.

03.07.2018 року Болградським відділенням управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області рекомендованим листом з повідомленням відправлено голові ліквідаційної комісії Бербер Г.В. заяву за №414 від 25.06.2018 року про визнання грошових вимог перед Болградським відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області у сумі 337 946,40 грн. Станом на теперішній час повідомлень від голови ліквідаційної комісії у визнанні грошових вимог не надходило.

Однак, доказів які б свідчили про сплату відповідачем на користь Фонду капіталізованих платежів у розмірі 337 946,40 грн. на час розгляду справи, сторонами у справі не надано, а судом не здобуто.

З 01 січня 2011 року набрав чинності Закон України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від 08.07.2010 року № 2464-VI (далі - Закон № 2464).

Відповідно до пункту 3 розділу VIII Прикінцевих та перехідних положень Закону № 2464 з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску.

Пунктом 7 розділу VIII Прикінцевих та перехідних положень Закону № 2464 визначено, що суми внесків нарахованих на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не сплачені станом на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року.

Стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

Частиною другою статті 1205 ЦК України визначено, що у разі ліквідації юридичної особи платежі, належні потерпілому або особам, визначеним статтею 1200 цього Кодексу, мають бути капіталізовані для виплати їх потерпілому або цим особам у порядку, встановленому законом або іншим нормативно-правовим актом.

Відповідно до пункту 1 Порядку капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань суб'єкта підприємницької діяльності - банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 року № 765 (далі Порядок № 765) капіталізація платежів здійснюється щодо кожної особи з урахуванням заборгованості за попередні роки та необхідності виплати майбутніх платежів.

Пункт 2 Порядку № 765 визначає порядок розрахунку щодо кожного платежу, що підлягає капіталізації.

Відповідно до абзацу 2 пункту 5-1 Порядку № 765 суми платежів, капіталізованих відповідно до зазначених вимог у процесі ліквідації суб'єкта підприємницької діяльності - банкрута, перераховуються ліквідатором (арбітражним керуючим) робочому органу виконавчої дирекції Фонду, у якому суб'єкт підприємницької діяльності перебуває на обліку.

Зазначена правова позиція відображена також у постанові Верховного суду України від 26.06.2012 № 21-156а12.

Таким чином, враховуючи те, що відповідач у добровільному порядку не сплатив на користь Фонду капіталізовані платежі у розмірі 337 946,40 грн., суд дійшов висновку, що дана сума капіталізованих платежів підлягає стягненню в судовому порядку.

Відповідно до ст. 17 Закону № 1105-XIV спори щодо розміру шкоди та прав на її відшкодування, накладення штрафів та з інших питань вирішуються в судовому порядку.

Строк давності в разі стягнення штрафних санкцій, передбачених цим Законом, а також інших видів заборгованості перед Фондом не застосовується.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 242-246 КАС України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області до Ліквідаційної комісії товариства з обмеженою відповідальністю Ренійська інкубаторна птахівнича станція в особі голови ліквідаційної комісії Бербер Григорія Васильовича про стягнення капіталізованих платежів у сумі 337946,40 грн. - задовольнити.

Стягнути з Ліквідаційної комісії товариства з обмеженою відповідальністю Ренійська інкубаторна птахівнича станція (код ЄДРПОУ 05407214) на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області (код ЄДРПОУ 41322052) капіталізовані платежі в сумі 337 946 грн. 40 коп.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 255 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляд справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.О. Cтефанов