Рішення

від 28.08.2018 по справі 808/2114/18

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

28 серпня 2018 року Справа № 808/2114/18 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого – судді Стрельнікової Н.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (письмового провадження) адміністративну справу

за позовом Головного управління ДФС у Запорізькій області

до Товариства з обмеженою відповідальністю “Зеленодольський хлібокомбінат”

про стягнення коштів за податковим боргом,-

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС у Запорізькій області (далі - позивач) звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю “Зеленодольський хлібокомбінат” (далі - відповідач), в якому позивач просить суд: стягнути з рахунків відповідача у всіх банках обслуговуючих такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків суму податкового боргу з пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД при виконанні контракту у сумі 4 059 207,10 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує Податковим кодексом України та зазначає, що згідно облікової картки платника у відповідача наявна заборгованість, яка виникла в результаті несплати сум податкового зобов'язання донарахованого позивачем у податковому повідомленні-рішенні. Позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, проте борг у добровільному порядку відповідачем не сплачений, а тому підлягає примусовому стягненню у судовому порядку. На підставі викладеного, просить стягнути з відповідача податковий борг.

Ухвалою судді від 11.06.2018 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 05.07.2018.

05.07.2018 закрито підготовче засідання та призначено праву до розгляду по суті на 03.08.2018.

03.08.2018 розгляд справи не відбувся у зв'язку з перебуванням головуючого судді у відпустці та перенесено на 28.08.2018.

Представником позивача подано клопотання (вх.№26769 від 28.08.2018), про розгляд справи без його участі. Додатково надав довідку про стан заборгованості відповідача.

Відзиву на позовну заяву відповідачем до суду не надано.

За приписами ч.1 ст. 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Згідно із пунктом 10 ч. 1 ст. 4 КАС України, письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

На підставі приписів ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з'ясував наступне.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює та визначає Податковий кодекс України.

Відповідно до даних інтегрованої (облікової) картки платника податків - Товариства з обмеженою відповідальністю “Зеленодольський хлібокомбінат” (код ЄДРПОУ 34027177), станом на день розгляду справи, за відповідачем рахується податкова заборгованість зі сплати пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД при виконанні контракту у сумі 4 059 207,10 грн.

Так, фахівцями контролюючого органу проведено документальну невиїзну перевірку відповідача за результатами якої складено Акт від 18.11.2018 №721/14.02/34027177, на підставі якого винесено податкові повідомлення-рішення:

-№0000031403 від 05.01.2017, яким застосовано суму штрафних санкцій та/або пені, у тому числі за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності у сумі 4 172 020,29 грн.

Не погоджуючись із прийнятим рішенням ТОВ “Зеленодольський хлібокомбінат” оскаржило його в адміністративному порядку.

Рішенням ГУ ДФС у Дніпропетровській області від 13.04.2017 №6933/10/04-36-10-01-09 частково задоволено скаргу та прийнято нове податкове повідомлення-рішення: від 19.05.2018 №0005451403, яким застосовано суму штрафних санкцій та/або пені, у тому числі за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності у сумі 4059207,10 грн. (а. с. 19), яке направлено на адресу відповідача та отримано 26.05.2017 про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 19 зворотній бік).

Податкове повідомлення-рішення відповідачем не оскаржено, однак грошове зобов'язання залишається не сплаченим.

Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України встановлено, що грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу (п.57.3 ст.57 ПК України).

Згідно з пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У зазначені строки грошове зобов'язання відповідачем не сплачено (зазначена обставина відповідачем не спростована), а тому у відповідності до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України вважається сумою податкового боргу.

У зв'язку з несплатою платником податків узгоджених сум податкових зобов'язань, позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме, згідно п.59.1 ст.59 ПК України, де визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3 ст. 59 ПК України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Так, відповідачу була направлена податкова вимога №2177-17/414 від 06.07.2018, яка була повернута засобами поштового зв'язку з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с.23 та зворотній бік).

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Згідно із п. п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пп. 95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.2. ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Матеріалами справи підтверджено наявність податкового боргу зі сплати пені за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності у сумі 4059207,10 грн.

Під час розгляду справи відповідач доказів сплати заборгованості не надав, проти позову не заперечив, доводи позивача не спростував.

На підставі викладеного суд дійшов висновку, що позов Головного управління ДФС у Запорізькій області є доведеним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 2, 77, 139, 241, 243-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Запорізькій області (місцезнаходження: пр. Соборний, 166, м.Запоріжжя, 69107, ідентифікаційний номер 39396146) до Товариства з обмеженою відповідальністю “Зеленодольський хлібокомбінат” (місцезнаходження: 69120, м.Запоріжжя, вул. Авраменко, б. 1-А, ідентифікаційний номер 34027177) про стягнення податкового боргу – задовольнити повністю.

Стягнути кошти з рахунків платника податків у всіх банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю “Зеленодольський хлібокомбінат”, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків суму податкової заборгованості :

- з пені за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності в сумі 4059207,10 грн. (чотири мільйони п'ятдесят дев'ять тисяч двісті сім гривень 10 коп.) на р/р №31115105700009 на користь УК у Шевченківському районі м.Запоріжжя, отримувач 38025367, банк отримувача – ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 21081000.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.255 КАС України.

Рішення суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.292, 295 КАС України.

Рішення у повному обсязі виготовлено 28.08.2018 року.

Суддя Н.В.Стрельнікова