Ухвала

від 25.09.2018 по справі 2а-2994/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення заяви про відновлення втраченого

провадження без руху

25 вересня 2018 р.                                         Справа №2а-2994/10/0570

          приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Буряк І.В., ознайомившись з заявою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області провідновлення втраченого провадження, заміну сторони виконавчого провадження, у справі № 2-а/2994/10/0570 за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до приватного підприємства “Будівельна компанія “Алтай” про стягнення простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 2-а/2994/10/0570 за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до риватного підприємства “Будівельна компанія “Алтай” про стягнення простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 17 березня 2010 року позовну заяву Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного підприємства “Будівельна компанія “Алтай” задоволено. Стягнуто з Приватного підприємства “Будівельна компанія “Алтай” (86139, м. Макіївка, вул. Міненко, буд.43; код ЄДРПОУ 34776611) на користь Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в інтересах Макіївської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності прострочену заборгованість по сплаті страхових коштів до Фонду у сумі 111 (сто одинадцять) гривень 27 (двадцять сім) копійок на рахунок Макіївської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в ДОД ВАТ “Райффайзен Банк “Аваль” 256042200, ЄДРПОУ 26081964, МФО 335076.

Згідно відомостей відомостей, наявних в програмному забезпеченні “Діловодство спеціалізованого суду”, виконавчий лист у справі не видавався.

20.09.2018 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про відновлення втраченого судового провадження та про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2-а/2994/10/0570 .

Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність застосування у даному випадку положень КАС України, якими визначено порядок залишення без руху позовних заяв.

Так, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 цього Кодексу, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.

Пунктами 2, 3 ст. 107 Цивільного кодексу України передбачено, що в разі припинення юридичної особи шляхом злиття, приєднання, поділу та перетворення складається передавальний акт (у разі злиття, приєднання або перетворення) або розподільчий баланс (у разі поділу), який має містити положення про правонаступництво щодо майна, прав та обов'язків юридичної особи, що припиняється шляхом поділу, стосовно всіх її кредиторів та боржників, включаючи зобов'язання, які оспорюються сторонами. Передавальний акт та розподільчий баланс затверджуються учасниками юридичної особи або органом, який прийняв рішення про її припинення, крім випадків, встановлених законом.

До заяви додано наказ виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 26.10.2017 № 272 про припинення юридичної особи – Макіївського міського відділення у Кіровському районі управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області.

У той же час, заявником не додано доказів переходу усіх прав та обов'язків Макіївського міського відділення у Кіровському районі до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області саме в особі Слов'янського міського відділення, на яке заявник просить замінити сторону виконавчого провадження.

Крім цього, суд зазначає, що відповідно до частини третьої статті 387 КАС України визначено, що до заяви про відновлення втраченого судового провадження додаються документи або їх копії, навіть якщо вони не посвідчені в установленому порядку, що збереглися в заявника або у справі, копії заяви відповідно до кількості учасників справи, а у разі необхідності - клопотання про поновлення строку на подання заяви про відновлення втраченого судового провадження.

Згідно із частиною четвертою статті 387 КАС України зазначено, що заява про відновлення втраченого судового провадження може бути подана до суду незалежно від строку зберігання судового провадження, крім випадку, передбаченого частиною п'ятою цієї статті.

Частиною пятою статті 387 КАС України визначено, що заява про відновлення втраченого судового провадження для виконання судового рішення може бути подана до закінчення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання. Суд може поновити зазначений строк, якщо за клопотанням заявника визнає причини його пропуску поважними.

Як слідує з матеріалів заяви про відновлення втраченого судового провадження, що рішення суду у справі №2-а/2994/10/0570 не виконане, метою є заміна сторони виконавчого провадження.

З доданих заявником до заяви про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №2-а/2994/10/0570 документів неможливо встановити, чи закінчився строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, оскільки заявником долучено документи, які свідчать, що виконавчий лист у справі №2-а/2994/10/0570 на примусовому виконанні в органах Державної виконавчої служби України не перебуває.

Клопотання про поновлення строку на подання заяви про відновлення втраченого судового провадження не подано.

Таким чином, з поданої заяви вбачається, що вона не відповідає вимогам статті 387 КАС України, а саме заявником до матеріалів справи не надано клопотання про поновлення строку на подання заяви про відновлення втраченого судового провадження.

Частиною першою статті 388 КАС України передбачено, що у разі невідповідності заяви про відновлення втраченого судового провадження вимогам, встановленим статтею 387 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, заявнику необхідно усунути недоліки заяви шляхом надання до суду доказів переходу усіх прав та обов'язків майна від Макіївської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області саме в особі Слов'янського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, а також заяву про поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання.

Керуючись статтями 7, 161, 169, 248, 256, 293, 294, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про відновлення втраченого провадження, заміну сторони виконавчого провадження, у справі №2-а/2994/10/0570 за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до приватного підприємства “Будівельна компанія “Алтай” про стягнення простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків - залишити без руху.

Встановити заявнику п'ятиденний строк від дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків заяви.

Роз'яснити заявнику, що у випадку неусунення недоліків, заява вважатиметься неподаною і буде повернута; у разі усунення недоліків у строк, встановлений судом, заява вважатиметься поданою у день її первинного подання.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя                                                             Буряк І. В.